Das Recht auf Nahrung stand im Mittelpunkt einer Debatte über die Zukunft der Millenniums-Entwicklungsziele aus Sicht der Ernährungssicherheit, die CIDSE, Caritas Europa, Caritas International Belgium und CYNDEP auf den Europäischen Entwicklungstagen - Europas führendem Forum für internationale Fragen - veranstalteten Angelegenheiten und Entwicklungszusammenarbeit - letzte Woche in Brüssel.
Heute leiden 870 Millionen Menschen weltweit darunter Hunger. Die Entwicklung der Hungerstatistik zeigt, dass die Hungersituation heute schlechter ist als in 1996. In einem Moment, in dem die Zukunft der Millenniums-Entwicklungsziele (MDG) diskutiert wird, zielte diese Debatte darauf ab, die Bedeutung der Ernährungssicherheit und des Rechts auf Nahrung als Kernelemente für die Aushandlung des nächsten Entwicklungsrahmens zu reflektieren.
Olivier de Schutter, der UN-Sonderberichterstatter für das Recht auf Nahrung, in seinem hervorgehoben Videonachricht dass der wichtigste Beitrag, den das Recht auf Nahrung zur Bekämpfung der Ernährungsunsicherheit und zum Post-2015-Entwicklungsrahmen leisten kann. 'Die Existenz der Recht auf Essen Mittel Das verspricht, dass die Regierungen auf dem Weg zu einer nachhaltigen Entwicklung und zur Verringerung der Armut sind Versprechen, die gehalten werden müssen.
Pater Oreste Incimatata, Generalsekretär der Caritas Ruanda, betonte die Bedeutung des Rechts auf Nahrung als Steuerungsinstrument, das befürwortet die Beteiligung der unmittelbar Betroffenen. Für Pater Oreste ist die Teilnahme das Hauptelement einer echten Partnerschaft Bei der Umsetzung von Projekten und Strategien werden lokale Bedürfnisse und Lösungen berücksichtigt. “ Pater Oreste betonte die Bedeutung der zivilgesellschaftlichen Organisationen und der nationalen Parlamente als Garanten für die Verpflichtungen der Staaten, einschließlich des Rechts auf Nahrung.
'Erhöhte Nahrungsmittelerträge bedeuten nicht unbedingt eine Verringerung des Hungers; Sie bedeuten nur mehr Essen. Wer Zugang zu diesem Essen bekommt, ist ein anderes Problem. ' sagt Justin Kilcullen, Direktor von Trocaire. Aus seiner Erfahrung auf dem Feld, Mr. Kilcullen behält die Bedeutung eines klaren, auf Menschenrechten basierenden Landrechts bei. Tatsächlich, Das Recht auf Nahrung kann nicht ohne das Recht auf Land oder den Zugang zu natürlichen Ressourcen bestehen. Darüber hinaus ist ein Gesetz nicht ausreichend, Rechtsstaatlichkeit und der politische Wille zur Umsetzung der Gesetze sind von entscheidender Bedeutung. Ein weiteres wichtiges Thema ist Kohärenz: Andere Politiken sollten die Entwicklungspolitik nicht untergraben.
Ute Hausmann, Der Executive Director von FIAN Deutschland unterstreicht die Bedeutung von Mechanismen zur Rechenschaftspflicht der Regierungen zur Einhaltung ihrer Menschenrechtsverpflichtungen. Anzeigen sollte zeigen an Verbesserung des Ernährungsniveaus und des Zugangs zu produktiven Ressourcen wie Land oder Wasser derer, die unterernährt sind. Initiativen wie die Neue Allianz für Ernährungssicherung Förderung von Investitionen in die Landwirtschaft ohne die Auswirkungen auf das Recht auf Nahrung zu überwachen und sollte unterworfen werden Überarbeitung durch die Ausschuss für Welternährungssicherheit (CFS). Die Regierungen müssen ihre Berichterstattungspflichten gemäß dem internationalen Menschenrechtsgesetz ernst nehmen, und die Menschenrechtspflichten sollten ein wesentlicher Bestandteil der Post-2015-Entwicklungsagenda sein.
Jean-Pierre Halkin, Leiter des Referats für ländliche Entwicklung, Ernährungssicherheit und Ernährung der Generaldirektion Entwicklung und Zusammenarbeit, befasst sich mit der Komplexität der Ernährungsunsicherheit, indem es dies feststellt Die früheren Antworten basierten oft auf der falsche Annahme, dass Wirtschaftswachstum allein ausreicht, um die Ernährungsunsicherheit und die Unterernährung zu beseitigen'. Dies hat sich als falsch erwiesen und die internationale Gemeinschaft muss anders aussehen. 'Wir müssen hart an den Ursachen der Ernährungsunsicherheit arbeiten und nicht nur an den Folgen. “. Seit 2008 hat die EU verschiedene Initiativen zur Bekämpfung der Ernährungsunsicherheit ergriffen (z. B. die Nahrungsmittelfazilität), die sich positiv ausgewirkt haben. Halkin ist jedoch der Ansicht, dass mehr getan werden kann, um die Ursachen zu bekämpfen und die Widerstandsfähigkeit der meisten zu verbessern verletzlich. Über Politikkohärenz für die Entwicklung, Mr. Halkin hält die Situation hat sich verbessert im Vergleich zu vor zehn Jahren; Es gibt weniger Widersprüche zwischen den EU-Politiken. Mr. Halkin auch begrüßte die neue Partnerschaft zwischen der FAO und der EU, in der eine ausgewogenere Zusammenarbeit bei der Erarbeitung einer gemeinsamen Vision zur Unterstützung der globalen Ernährungssicherheit etabliert wurde. Die Unterstützung der EU für die FAO umfasst die Stärkung des CFS sowie der zivilgesellschaftlichen Mechanismen (Civil Society Mechanisms, CSM) und die Umsetzung der freiwilligen Leitlinien für die Grundbesitzverhältnisse in Partnerländern.
Juan Carlos Garcia Cebolla, Leiter des Right to Food-Teams der FAO, überlegt 'Armut und Hunger sind politische Probleme, keine technischen Probleme. Nach Herrn Garcia, Der Human Rights Based Approach (HRBA) ist das auslösende Element Dies kann den Mangel an politischem Konsens übertreffen, indem konkrete technische und rechtliche Lösungen vorgeschlagen werden.Politischer Wille und politische Koordination auf nationaler Ebene, um die Rolle des CFS zu stärken. Die Einigung bei CFS ist ein Fortschritt, eine politische Einigung wurde erzieltEin technischer Ansatz ist jedoch nicht ausreichend Diese Vereinbarung in konkrete Maßnahmen umwandeln und ein Budget zuweisen.
Abschließend sagte Herr de Schutter in seinem Einführungsvideo:Das Recht auf Nahrung ist heute viel mehr als ein Symbol, viel mehr als nur eine rechtliche Verpflichtung. Es ist ein operatives Instrument, das unsere Arbeit zur Entwicklung der Nachhaltigkeit und zur Bekämpfung von Armut und Ernährungsunsicherheit erheblich verbessern kann”. Daher fordern die Veranstalter - Caritas Europa, Caritas International Belgium, CIDSE und CYINDEP - die gesamte Europäische Union, einschließlich der Europäischen Kommission und der EU-Mitgliedstaaten, auf, an diesen drei Fronten Maßnahmen zu ergreifen:
- Das Recht auf Nahrung sollte sinnvoll umgesetzt werden Partizipation, insbesondere von den meisten gefährdete Gruppen, einschließlich Mechanismen zur Rechenschaftspflicht auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene. Dies sollte bei der Erarbeitung des EU-Standpunkts zum Post-2015-Entwicklungsrahmen berücksichtigt werden.
- Hunger ist a politisches Problem, kein technisches Problem, politischer Wille ist von entscheidender Bedeutung für die Umsetzung und Sicherstellung der Umsetzung verschiedener Initiativen. Das Implementierungsplan des EU-Rahmens für Ernährungssicherheit wird ein nützliches Werkzeug sein.
- Politikkohärenz für die Entwicklung ist von entscheidender Bedeutung, um das Recht auf Nahrung, Land und natürliche Ressourcen zu gewährleisten. Die EU muss sich bei der Aushandlung des künftigen Post-2015-Rahmens stärker dafür einsetzen, dass die PCD zu einem Kernelement ihrer Position wird.
Kontakt:
Gisele Henriques (zum Recht auf Nahrung)
Jean Saldanha (auf Post-2015-Entwicklungsframework)