Foto: UN-Frauen.
Im Vorfeld des Food Systems Summit der Vereinten Nationen, der von der Zivilgesellschaft wegen seiner unverhältnismäßigen Beeinflussung durch Unternehmensakteure kritisiert wird, haben wir Chiara Martinelli und Harriet Nakasi gebeten, über die Zusammenhänge zwischen Geschlechtergerechtigkeit und Ernährungsgerechtigkeit nachzudenken.
Chiara Martinelli ist SSenior Berater bei CIDSE und Harriet Nakasi ist Geschäftsführerin der Interessenvertretung für nachhaltige Landwirtschaft in Uganda (ACSA).
Was ist für dich die Verbindung zwischen Ernährungsgerechtigkeit und Geschlechtergerechtigkeit?
Harriet: Ernährungsgerechtigkeit erfordert eine ganzheitliche und strukturelle Betrachtung der Ernährungssysteme. Sie betrachtet gesunde Ernährung als Menschenrecht und geht strukturelle Hindernisse dafür an. In diesem Sinne ist Ernährungsgerechtigkeit direkt mit Geschlechtergerechtigkeit verbunden. Betrachtet man die Situation der Nahrungsmittelproduktion in Bezug auf den Zugang und die Kontrolle über Land und andere Ressourcen durch Frauen in Afrika, sehen wir, dass Männer die Kontrolle über die Produkte und Erträge aus der Produktion haben. Die Beteiligung von Frauen an der Entscheidungsfindung in Bezug auf Nahrung und Land ist minimal. Zum Beispiel kann der Mann entscheiden, das Land zu veräußern, ohne die Frau zu konsultieren, was Frauen und Kinder angreifbar macht. Aufgrund kultureller Bestimmungen ist es üblich, dass Frauen kein Eigentum erben und dennoch über 60 % der Nahrungsmittelproduktion von ihnen gemacht werden. Dies wirkt sich letztendlich auf die Lebensgrundlage der Haushalte, Gemeinden und des Landes insgesamt aus.
Die reproduktive Rolle der Frau erfordert auch einen angemessenen Nährstoffbedarf, jedoch haben Frauen darauf hingewiesen „Unsere Männer verkaufen die Lebensmittel von guter Qualität, die wir produzieren, was uns eine niedrige Qualität für Lebensmittel in den Haushalten hinterlässt“. Dies kann auch die Diskrepanz zwischen Nahrungsmittelproduktion und -konsum erklären, wo wir in großen Nahrungsmittelproduktionsgebieten, wie im Fall von Uganda, möglicherweise ein hohes Maß an Unterernährung haben.
Auch die Tatsache, dass Frauen oft kein Land besitzen, schließt sie vom Zugang zu Ressourcen und Finanzmitteln aus und hält sie von Männern abhängig. Andere Möglichkeiten für Frauen, Zugang zu Finanzen zu erhalten, legen oft den Schwerpunkt auf einen „Gruppen- und nicht auf einen individuellen Ansatz“. Daher müssen Entscheidungen getroffen und Ressourcen zugewiesen werden. Darüber hinaus mieten viele Haushalte Land für die Nahrungsmittelproduktion, aber die Nichtzahlung der Miete führt dazu, dass ein großer Teil der Produkte verfällt (größer als das, was der Bauer übrig hat). Dies erfordert klare Richtlinien zur Landpacht und ein öffentliches Bewusstsein für ihr Recht auf Land.
Afrikanische Gesetze hinterlassen Lücken in der Erbfolge, von denen ein kleiner Prozentsatz an Frauen und ihre Kinder geht. Bei nicht rechtmäßig verheirateten Paaren werden Frauen keine Rechte zugesichert. Dies betrifft auch den ungleichen Zugang von Frauen zur Justiz. Uganda hat versucht, die Situation mit dem Human Rights Enforcement Act von 2019 zu verbessern, der es ermöglicht, Ungleichheiten und Ungerechtigkeiten für Frauen in gewissem Umfang zu beseitigen. Es geht auch um den Zugang zur Justiz. Es muss sichergestellt werden, dass der Prozess der Suche nach Gerechtigkeit bei Gerichten auf niedrigerer Ebene und der Zugang zu Regierungsanwälten nicht kompliziert ist, um Menschenrechtsverletzungen zu bekämpfen.
Warum ist es so wichtig, den Beitrag von Frauen im Bereich Ernährung hervorzuheben?
Chiara: Ernährungsunsicherheit hat überproportionale Auswirkungen auf Frauen auf der ganzen Welt. Frauen sind jedoch nicht nur Opfer dieses vorherrschenden Ernährungssystems, das keine Ernährungsgerechtigkeit garantiert, sondern sie sind auch Akteure des Wandels, die Beiträge zum Aufbau dieser Ernährungssysteme aus einer ganzheitlichen ökologischen Perspektive leisten. Wir müssen über eine Kultur der Fürsorge sprechen, mit der Perspektive der Frauen, sich um den Planeten, um andere, um Vielfalt zu kümmern und die Einbeziehung verschiedener Akteure in den Aufbau widerstandsfähiger Ernährungssysteme sicherzustellen. Dies ist ein Beitrag, den Frauen in diese Diskussion einbringen können. Darüber hinaus stehen Frauen in verschiedenen Regionen der Welt, aber auch in der Diplomatie, in der Politik und in der Wirtschaft an vorderster Front, um ihre eigenen Pflanzen zu produzieren, und tragen einen gemeinsamen Faden einer Fürsorgekultur.
Der Ernährungssystemgipfel der Vereinten Nationen könnte ein Game-Changer für die Evolution und Transformation von Nahrungssystemen sein. Welche politischen Botschaften und Advocacy-Botschaften in Bezug auf Geschlechtergleichstellung, Menschenrechte und Ernährungsgerechtigkeit sind Ihrer Meinung nach im Vorfeld des UN-Gipfels für Ernährungssysteme wichtig zu betonen?
Harriet: Im Vorfeld des UN-Nahrungsmittelgipfels sollten verschiedene Akteure ihre Bestrebungen auf ein integratives Ernährungssystem ausrichten, das für die armen und marginalisierten Gruppen funktionieren kann. Dies sollte Folgendes umfassen: Investitionen in „Landwirtschaft als Unternehmen“, die zum Beispiel zusätzliche Anstrengungen beinhalten, um Landwirten eine starke Verhandlungsmacht für Produkte zu verschaffen, die Fähigkeit, einen Mehrwert für die Produktion zu schaffen, gemeinsame Produktion und Bewirtschaftung zusammen mit der Diversifizierung von Unternehmen mit gut geplanten landwirtschaftlichen Tätigkeiten und Zugang zu technischer Beratung bei Bedarf; Gewährleistung des Zugangs zu Märkten und landwirtschaftlichen Verarbeitungsanlagen; Unterstützung für klimaresistente landwirtschaftliche Produktionssysteme; Mainstreaming der Agrarökologie in die Politik rund um die Lebensmittelsysteme; und Überwindung von Lücken bei den personellen und strukturellen Kapazitäten zur Unterstützung des Agrarsektors. Andererseits sollte eines der unmittelbaren Ziele die Ermächtigung und der Umdenken von Frauen und Männern sein, ihre Rechte zu kennen und kulturelle Anforderungen zu durchbrechen sowie den Zugang zu Menschenrechtsinformationen zu verbessern.
Chiara: Was sich für mich als roter Faden herausstellt, ist Inklusivität: ein Fokus darauf, den konkreten Erfahrungen derjenigen zuzuhören, die an vorderster Front mit dem Problem der Ernährungsunsicherheit konfrontiert sind, den Erfahrungen und dem Fachwissen von Kleinbauern aus verschiedenen Teilen der Welt zuzuhören, zuzuhören zum Beitrag der Frauen in diesem Prozess. Der Gipfel sollte inklusiv sein, und wir sollten sicherstellen, dass die Menschen, die weltweit am meisten unter Ernährungsunsicherheit leiden, aber auch die Kleinbauern in verschiedenen Teilen der Welt, die zur Produktion von Lebensmitteln beitragen, einen Platz am Tisch haben für uns alle.
Wie sehen Sie die Rolle der Kirche und anderer Teilnehmer bei dieser Transformation der Ernährungssysteme hin zur Sorge für unser gemeinsames Zuhause, damit niemand zurückgelassen wird?
Chiara: Der Heilige Stuhl und die verschiedenen Akteure der Kirche sollten zu diesem Prozess in Richtung des Gipfels der Ernährungssysteme der Vereinten Nationen mit einem Ansatz beitragen, der auf der Vision einer integralen Ökologie basiert, die uns Papst Franziskus in der Enzyklika Laudato si' präsentiert. Dies ist der Schlüssel zur systemischen und nicht sektoralen Bewältigung globaler Herausforderungen. Wir sollten Nahrungsmittelungerechtigkeit nicht nur als ein Problem der Nahrungsmittelknappheit betrachten, das sicherlich angegangen werden muss, sondern auch als ein Problem der Gerechtigkeit. Ungleichheit muss im gesamten Lebensmittelsystem von der Produktion über den Konsum bis hin zur Verteilung und Abfallwirtschaft angegangen werden. Daher ist eine 360-Grad-Vision erforderlich, die uns hilft zu erkennen, welche Schlüsselelemente erforderlich sind, um ein Ernährungssystem zu haben, das auf die Nahrungsmittelknappheit in einigen der am stärksten gefährdeten Teile der Erde achtet, aber auch darauf abzielt, widerstandsfähig und leistungsfähig zu sein an den Klimawandel anzupassen und eine gesunde Ernährung für alle zu gewährleisten.
Hintergrund:
Die Antworten von Chiara Martinelli stammen aus dem folgenden Interview: Le donne agenti di cambiamento nel campo della sicurezza alimentare – Vatican News
Harriet Nakasi teilte ihre Ansichten zu Lebensmittelgerechtigkeit während einer breiteren Vom Vatikan organisiertes Webinar mit dem Titel: „Ernährungsgerechtigkeit: Arbeitsplätze, Innovation und Finanzen im Dienste der Ernährungsgerechtigkeit“. Ihre Intervention ist zu finden unter: https://www.youtube.com/watch?v=XsCLjyh_TDQ (Minute 39:00 bis 49:30)
Mehr über Position und Rolle von CIDSE in Bezug auf den UN Food Systems Summit gefunden werden kann HIER. Einige Überlegungen zu Ernährungssystemen und Gerechtigkeit von CIDSE-Generalsekretärin Josianne Gauthier zu sehen HIER.