CIDSE hat zusammen mit über 200 Partnern einen offenen Brief veröffentlicht, in dem das Sekretariat des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC) und die Vertragsstaaten aufgefordert werden, die Menschenrechte auf der COP27 in den Mittelpunkt der Energiewende zu stellen. Die Unterzeichner bilden eine breite und vielfältige Koalition, von denen, die sich Sorgen um die menschenrechtlichen Auswirkungen des Abbaus von Übergangsmineralien und von Projekten für erneuerbare Energien machen, bis hin zu denen, die Menschenrechtsverteidiger schützen, die Angriffen ausgesetzt sind, aber alle besorgt über die mangelnde Aufmerksamkeit sind zu Menschenrechten in der aktuellen Klimadiskussion. Zu den Unterzeichnern gehören Organisationen und Bewegungen für die Rechte indigener Völker, Frauenrechte, Arbeitsrechte, Landrechte, Umwelt, Klima und Menschenrechte aus allen Regionen.
ERKLÄRUNG
„Wir vertreten ein breites Spektrum von Bewegungen und Organisationen, die sich für Klimagerechtigkeit, Menschenrechte, Arbeitsrechte und Unternehmensverantwortung einsetzen. Das gewinnorientierte extraktive Modell, das das globale Energiemodell untermauert hat, hat vielen Ländern nicht die versprochenen wirtschaftlichen Vorteile oder Entwicklungen gebracht und bestehende Ungleichheiten, einschließlich des Zugangs zu und des Eigentums an Energie, sowie die Ungleichheit der Geschlechter verfestigt. Es muss transformiert werden. Die COP27 bietet einen entscheidenden Moment, um den Übergang weg von fossilen Brennstoffen zu beschleunigen und den Kompass entschlossen auf die Energiewende auszurichten. Die Bewältigung dieser immensen Herausforderung erfordert schnelles und koordiniertes globales Handeln sowie die Umlenkung privater und öffentlicher Investitionen in erneuerbare Energieprojekte.
Die Missachtung der Rechte lokaler Gemeinschaften und indigener Bevölkerungsgruppen im Rennen um eine dekarbonisierte Wirtschaft bis 2050, insbesondere derer, die vom Boom der Gewinnung der für den Übergang benötigten Mineralien und von landintensiven Projekten für erneuerbare Energien betroffen sind, ist kurzsichtig . Dies wird zu zahlreichen Menschenrechtsverletzungen und einem Versagen der Regierungen zum Schutz der Menschenrechte führen, wie sie in den Leitprinzipien der Vereinten Nationen für Wirtschaft und Menschenrechte festgelegt sind. Es verursacht bereits einen weit verbreiteten Missbrauch von Land, Wasser und den Rechten indigener Völker: 495 Vorwürfe der Menschenrechtsverletzungen wurden bisher im Zusammenhang mit dem Abbau von Übergangsmineralien seit 2010 verfolgt. Aber es wird auch weiterhin Widerstand und Konflikte schüren und zu Verzögerungen bei beiden Projekten und der Erreichung unserer globalen Klima- und Nachhaltigkeitsziele (Sustainable Development Goals, SDG) führen. Solche Konflikte hat es bereits gegeben Folge bei mindestens 369 Angriffen auf Menschenrechts-, Arbeits- und Umweltverteidiger auf der ganzen Welt seit 2015, darunter 98 Tötungen, im Zusammenhang mit Projekten für erneuerbare Energien, und 148-Angriffe, darunter 13 Morde, im Zusammenhang mit dem Abbau von Übergangsmineralien.
Die Grenzen nicht-legislativer, marktbasierter Ansätze zur Verbesserung der Achtung der Menschenrechte durch Unternehmen sind ebenfalls klar: 78 % der 1000 einflussreichsten Unternehmen in 68 Ländern und 26 Branchen, erzielte bei allen Indikatoren null Punkte Messung ihrer freiwilligen Schritte zur menschenrechtlichen Sorgfaltspflicht. Verbindliche menschenrechtliche Sorgfaltspflichten sind notwendig, um die Rechenschaftslücke zu schließen.
Damit auf der COP27 echte Fortschritte erzielt werden können, müssen die führenden Politiker der Welt aktiv verantwortungsbewusste erneuerbare Energien fördern, indem sie:
- Anerkennung, dass die Menschenrechte von zentraler Bedeutung für die Bekämpfung des Klimawandels sind. Das profitorientierte Rohstoffmodell hat die Ungleichheit verfestigt und verschärft und dazu beigetragen, Konflikte, Umweltschäden, Angriffe auf Gemeinschaften und Verteidiger zu fördern und gleichzeitig eine bedeutende Rolle bei den Emissionen zu spielen. Eine Energiewende nach diesem Modell wird scheitern. Regierungen müssen die Menschenrechte in den Mittelpunkt ihrer Klimapläne stellen, damit sie langfristig erfolgreich und nachhaltig sind. Das bedeutet, dass die national festgelegten Beiträge (NDCs) neben Verpflichtungen zum Ausbau der erneuerbaren Energieerzeugung spezifische Bestimmungen enthalten müssen, um sicherzustellen, dass die Landrechte, insbesondere die Landrechte von Frauen, geschützt werden, die Rechte der indigenen Völker, die in der Achtung ihres Rechts auf Selbstbestimmung verwurzelt sind. Entschlossenheit aufrechterhalten werden und die Projektvorteile gerecht mit marginalisierten und direkt betroffenen Gemeinschaften geteilt werden;
- Verabschiedung neuer ehrgeiziger grüner Richtlinien und regulatorischer Rahmenbedingungen zum Schutz von Arbeitnehmern, lokalen Gemeinschaften und indigenen Völkern bei der Lenkung ausländischer und inländischer Investitionsströme in eine verantwortungsvolle Infrastruktur für erneuerbare Energien: Besondere Beachtung sollte der Wahrung des Rechts der indigenen Völker auf freie, vorherige und informierte Zustimmung (FPIC) sowie der individuellen und kollektiven Rechte der Inhaber von Landnutzungsrechten geschenkt werden; und zur Sicherheit von Menschenrechts-, Arbeits- und Umweltverteidigern;
- Gesetze erlassen, um den ungeheuerlichsten Missbräuchen von Unternehmen ein Ende zu setzen durch die Einführung von geschlechtergerecht obligatorische menschenrechtliche, umwelt- und klimabezogene Sorgfaltspflicht;
- Unterstützung einer gerechten Energiewende, indem sichergestellt wird, dass die Entwicklung erneuerbarer Energien zu Ergebnissen führt gleichen Zugang zu sauberer, zuverlässiger und erschwinglicher Energie für ihre Bevölkerung, auch für von Frauen geführte Haushalte;
- Verabschiedung von Richtlinien zur Priorisierung eines reduzierten Energie- und Materialbedarfs durch wohlhabendere Länder sowie gesteigerte Effizienz, verantwortungsvolles Produktdesign und das Recycling von Mineralien Minimierung der Umwelt- und menschlichen Auswirkungen von Bergbauaktivitäten und Abkehr vom Produktionsmodell der Extraktion bis zur Erschöpfung.
Darüber hinaus unterstützen wir die Anfragen in die Erklärung 2021 zum Bergbau und zur Energiewende, einschließlich der Berücksichtigung der Menschenrechte der indigenen Völker, der Gemeinschaften an vorderster Front und der Arbeitnehmer in der gesamten Wertschöpfungskette der erneuerbaren Energien.
Es ist an der Zeit zu überdenken, wie die Energiewende genutzt werden kann, um unsere Menschenrechtsagenda voranzubringen. Eine Klimaagenda, die sich aus neoliberalen Reformen ergibt, die bestehende Industriemodelle aufrechterhalten, öffnet Türen für nicht nachhaltige Investitionen und sieht die Natur weiterhin nur als Konsumobjekt oder als wirtschaftliche Ressource, die ausgebeutet werden muss. Sie erwartet, dass die Gemeinschaften, die am wenigsten zur Klimakrise beigetragen haben, die Hauptlast des Übergangs tragen, ohne davon zu profitieren und ohne ihn gestalten zu können. Als solches kann es die Herausforderung der Reduzierung der Treibhausgasemissionen (THG) nicht bewältigen, um die Pariser Klimaverpflichtungen zu erfüllen – es wird weiterhin Widerstand geleistet, verzögert und könnte letztendlich nach hinten losgehen.“
ENDE
Titelbild: #RiseForClimate: Manila, 350.org (CC BY-NC-SA 2.0)