„Dieser Artikel wurde ursprünglich am 20. August 2024 auf der Website von CAFOD, der Mitgliedsorganisation des CIDSE in England und Wales.“
Cajamarca ist ein Naturparadies im Herzen Kolumbiens, umgeben von den hohen grünen Bergen der Anden. Es ist ein wunderschönes und ökologisch äußerst sensibles Gebiet. Es ist auch ein historisches Agrargebiet – lebenswichtig für die Wasser- und Nahrungsmittelproduktion – seine Ernten werden in andere Städte und Gebiete des südamerikanischen Landes transportiert und dort verkauft.
Im März 2017 stimmten überwältigende 98 Prozent der Bevölkerung von Cajamarca, Kolumbien, bei der Abstimmung La Consulta Popular dafür, ihre Wasserquellen und Lebensgrundlagen zu schützen, indem sie den Bergbau in der Region ablehnten.
La Consulta Popular ist eine rechtlich bindende Volksbefragung. Gemeinsam stoppte die Bevölkerung von Cajamarca die Pläne für die möglicherweise größte Goldmine Lateinamerikas (La Colosa), die von einem der größten Bergbauunternehmen der Welt – AngloGold Ashanti – vorgeschlagen wurde.
Die Abstimmung hat sowohl auf nationaler als auch internationaler Ebene eine starke verfassungsmäßige und menschenrechtliche Grundlage. Dennoch bestreiten die kolumbianischen Behörden und der Bergbaukonzern weiterhin die Gültigkeit des Ergebnisses.
Consulta Popular von Anfang an bedroht
Kurz nachdem Cajamarca gegen das Bergbauprojekt gestimmt hatte, lehnte das kolumbianische Bergbau- und Energieministerium das Ergebnis öffentlich ab. Im Jahr 2018 revidierte das kolumbianische Verfassungsgericht auf Druck der Industrie seine ursprüngliche Position: Es entschied gegen die rechtlich verbindlichen Konsultationen im Rahmen der „extraktiven Tätigkeit“.
Das Gericht ordnete an, dass künftige Volksbefragungen nicht in Entscheidungen über die Gewinnung von Bodenschätzen eingreifen dürften. Das Verfassungsgericht bezog sich jedoch nicht auf Cajamarca, da Entscheidungen des Gerichts nicht rückwirkend angewandt werden können.
Eine siebenjährige Saga des Kampfes
Im letzten Jahr haben zwei Stadtgerichte entschied, dass die Ergebnisse der Konsultation weiterhin rechtsverbindlich bleiben und müssen eingehalten werden. Diese beiden Entscheidungen in weniger als sechs Monaten sind eine Bestätigung der Umweltdemokratie.
Für COSAJUCA (Colectivo Socio Ambiental Juvenil de Cajamarca) garantieren die Entscheidungen des Gerichts, dass das Volksmandat [von 2017] rechtmäßig und gültig ist […] und werden zu einem klaren Aufruf an die nationalen Institutionen, seine Ergebnisse umzusetzen und die notwendigen Entscheidungen über Umweltgenehmigungen und Bergbaukonzessionen zu treffen.“
| Über COSAJUCA COSAJUCA ist eine lokale Organisation, die sich für Umweltgerechtigkeit und Menschenrechte in der Region Tolima einsetzt. Sie setzt sich für den Schutz des Wassers, der Paramos – eines wertvollen und einzigartigen Feuchtgebiets – und ihrer Landrechte ein. Sie werden von CAFODs Partner SIEMBRA begleitet, einer NGO, die sich für die Verteidigung der Umwelt- und Menschenrechte in Kolumbien einsetzt. |
Sara Moreno, die Anwältin von SIEMBRA, erklärt, dass die Consulta Popular zwar ein demokratischer Sieg gewesen sei, sie aber weiterkämpfen müssten, um die Ergebnisse der Konsultation und ihre Umsetzung zu verteidigen.
„Die Gesamtbilanz lässt sich wie folgt zusammenfassen: Auch nach sieben Jahren der Consulta Popular in Cajamarca ist die rechtsverbindliche Konsultation immer noch ein Beispiel dafür, wie sich Bürger mobilisieren, um ein Bergbauprojekt zu stoppen. Aber es ist immer noch ein Kampf, der mit der Konsultation nicht zu Ende war.“
Sara Moreno, Anwältin von SIEMBRA
In den vergangenen sieben Jahren hat SIEMBRA nicht nur Kampagnen zur Sensibilisierung für die eigene Sache durchgeführt, sondern auch Seite an Seite mit der Bevölkerung von Cajamarca im Kampf gegen weitere geplante Bergbauaktivitäten gearbeitet.
Den Widerstand am Leben erhalten
Zusätzlich zu den juristischen Auseinandersetzungen betont Sara, wie wichtig es sei, den Widerstandsgeist innerhalb der Gemeinschaft am Leben zu erhalten.
Im Jahr 2023 hatten SIEMBRAs Advocacy-Strategien einen nationalen und internationalen Fokus. Im Jahr 2024 umfassen die geplanten Aktivitäten auch lokale Initiativen: das Aufstellen von Gedenktafeln in Bächen, um die Gemeinschaft an die Bedeutung der wichtigsten Wasserquellen zu erinnern, die sie vor dem Bergbauprojekt schützen; die Organisation friedlicher Proteste; die Entwicklung interner Kampagnen; die Schulung der Gemeinschaft, um für die Anerkennung ihrer Rechte zu kämpfen.
Der Fall der Volksbefragung in Cajamarca ist ein symbolträchtiges Beispiel partizipativer Demokratie. La Consulta Popular ist ein positives Beispiel für andere Länder, wenn es darum geht, die Rechte der Gemeinschaften vor Unternehmensinteressen zu schützen und Unser Gemeinsames Haus zu bewahren.
| Was ist ein Amicus Curiae? CIDSE, CAFOD und andere katholische Sozialorganisationen aus Europa und Nordamerika haben im Juli bei einem Gemeindegericht in Kolumbien ein Amicus Curiae-Schreiben (ein unparteiischer Berater eines Gerichts, der Informationen, Fachwissen oder Einsichten anbietet, die für die Sachlage relevant sind) eingereicht, um die Bedeutung der Übernahme der Ergebnisse der rechtsverbindlichen Volksbefragung (La Consulta Popular) zu bekräftigen, die 2017 von der Gemeinde in Cajamarca, Kolumbien, abgehalten wurde. |
Zusätzliche Information:
Die Arbeit von CAFOD in Kolumbien konzentriert sich auf Friedensstiftung, Menschenrechte, Sorge für unser gemeinsames Zuhause und geschlechtsspezifische Gewalt.
Kontakt: Claudia Navarro, Kommunikationsbeauftragte für Lateinamerika und Karibik, CAFOD (cnavarro(at)cafod.org.uk)
Titelbild: Bauern mit Pastinaken (Arracacha). Bildnachweis: Siembra/CAFOD