Die unterzeichnenden Menschenrechts- und humanitären Organisationen sowie die Gewerkschaften fordern die EU dringend auf, dafür zu sorgen, dass die laufende Überprüfung der Einhaltung von Artikel 2 des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel durch Israel gründlich, umfassend und glaubwürdig erfolgt.
Artikel 2 legt fest, dass die Achtung der Menschenrechte und demokratischer Prinzipien ein „wesentlicher Bestandteil“ des Abkommens ist. Angesichts überwältigender Beweise für Israels Gräueltaten und andere ungeheuerliche Menschenrechtsverletzungen an Palästinensern in den besetzten palästinensischen Gebieten (OPT) Eine glaubwürdige Überprüfung kann nur zu einem Schluss kommen: dass Israel Artikel 2 in schwerwiegender Weise verletzt.
Vor diesem Hintergrund fordern wir die Europäische Kommission und alle EU-Mitgliedstaaten auf, sinnvolle und konkrete Maßnahmen, Einschließlich der Aussetzung des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel, zumindest teilweise.
Wir sind entsetzt, dass die EU so lange gebraucht hat, um diese Überprüfung einzuleiten, obwohl Spanien und Irland bereits im Februar 2024 darum ersucht hatten, internationale Gerichtsurteile vorliegen, der Internationale Strafgerichtshof Haftbefehle erlassen hat und zahlreiche Berichte von UN-Gremien, unabhängigen Experten, namhaften NGOs und Wissenschaftlern vorliegen, die Israels schwerwiegende Verletzungen der Menschenrechte und des humanitären Völkerrechts in den besetzten palästinensischen Gebieten aufdecken, darunter Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit – darunter Zwangsvertreibung, Apartheid und Ausrottung – und Völkermord.
Einige dieser Ergebnisse wurden den EU-Außenministern im November 2024 vorgelegt. Doch anstatt eine Aussetzung des Abkommens anzustreben und andere geeignete Maßnahmen zu ergreifen, einigten sich die Minister lediglich auf die Einberufung eines Treffens des Assoziationsrates EU-Israel. Dort forderten sie einen Waffenstillstand, umfassende humanitäre Hilfe, die uneingeschränkte Einhaltung des humanitären Völkerrechts und ein Ende der illegalen Siedlungspolitik Israels. Die israelischen Behörden taten eklatant das genaue Gegenteil, was wiederum keinerlei Folgen für die bilateralen Beziehungen zwischen der EU und Israel hatte – bis jetzt.
Der Kontext dieser Überprüfung ist dramatisch und erfordert dringendes und wirksames Handeln. Israel blockiert seit Monaten die Versorgung des besetzten Gazastreifens mit Hilfsgütern vollständig und versucht anschließend, das von den Vereinten Nationen geführte humanitäre Hilfssystem in Gaza durch militärisch geführte Verteilungszentren zu ersetzen. Dort wurden zahlreiche Tötungen von Zivilisten verzeichnet, die Hilfe suchten. Dies verstößt gegen Israels Verpflichtungen aus dem humanitären Völkerrecht als Besatzungsmacht sowie gegen drei verbindliche Urteile des Internationalen Gerichtshofs (IGH) vom Januar, März und Mai 2024, die die israelischen Behörden anweisen, die ungehinderte Bereitstellung dringend benötigter humanitärer Hilfe in großem Umfang im gesamten Gazastreifen zuzulassen, um einen Völkermord zu verhindern.
Dies und die Ausweitung der israelischen Militäroperationen im Gazastreifen, die sich gegen lebenserhaltende Infrastrukturen, Gesundheitseinrichtungen und Notunterkünfte richten und seit dem Bruch eines fragilen Waffenstillstands Tausende Zivilisten töten und verstümmeln, führen weiterhin zu unsäglichem Leid für die illegal belagerten Palästinenser im Gazastreifen.
Als Vertragsstaaten der Völkermordkonvention sind alle EU-Mitgliedstaaten verpflichtet, „alle ihnen vernünftigerweise zur Verfügung stehenden Mittel einzusetzen“, um einen Völkermord zu verhindern. Diese Verpflichtung entsteht nicht erst mit einer endgültigen gerichtlichen Feststellung, sondern sobald ein Staat von der ernsthaften Gefahr eines Völkermords erfährt oder hätte erfahren müssen. Der Internationale Gerichtshof hat hierzu klare Vorgaben gemacht. Ein Eingreifen der EU ist längst überfällig.
Während Gaza zwar der Auslöser für die Überprüfung von Artikel 2 des Assoziierungsabkommens gewesen sein mag, geht der Umfang der Überprüfung jedoch weiter und betrifft Israels Achtung der „Menschenrechte und demokratischen Prinzipien“. In diesem Zusammenhang nehmen wir das wegweisende Gutachten des IGH vom Juli 2024 zur Kenntnis, in dem festgestellt wird, dass die israelische Besetzung der besetzten palästinensischen Gebiete illegal ist, das Selbstbestimmungsrecht der Palästinenser verletzt und von weiteren schweren Verstößen geprägt ist, darunter systematische Diskriminierung und Rassentrennung sowie rechtswidrige Gewalt und Vertreibung, Zerstörungen, die Ausweitung illegaler Siedlungen und Landnahme. Im September verabschiedete die UN-Generalversammlung eine Resolution, die dieses Urteil weitgehend billigte und eine Reihe von Forderungen formulierte, die von den israelischen Behörden ignoriert wurden. Darüber hinaus heben Berichte von Menschenrechtsgruppen und UN-Untersuchungen Folterungen von Palästinensern in israelischen Gefängnissen hervor, die zu zahlreichen Todesfällen geführt haben.
In diesem Zusammenhang würde eine schwache oder nicht schlüssige Überprüfung der Einhaltung von Artikel 2 durch Israel und/oder das Versäumnis der Kommission und des Rates, zumindest einen Teil des Assoziierungsabkommens auszusetzen, letztlich die letzte Glaubwürdigkeit der EU zerstören – und, was am wichtigsten ist, es würde die israelischen Behörden weiter ermutigen, ihre Gräueltaten und anderen ungeheuerlichen Verstöße gegen die Palästinenser ungestraft fortzusetzen.
Die EU muss jetzt handeln, wie sie es schon lange hätte tun sollen.
Unterzeichner: (aktualisiert am 8. Juli 2025)
- 111.11.11
- Akademiker für Palästina
- Gesetz Kirche von Schweden
- Aktion für Frauen
- ActionAid Dänemark
- ActionAid Frankreich
- ActionAid Irland
- ActionAid Italien
- ACV-CSC Belgien
- Al Mezan Zentrum für Menschenrechte
- Ambasada Rog
- Freunde des spanischen Festlandes
- Amnesty International
- ARSIS – Verein zur sozialen Unterstützung der Jugend
- Aseistakieltäytyjäliitto
- Ashar Gan ETS
- Associação Intervenção Democrática – ID
- Assoziation für die Cooperação Entre os Povos (ACEP)
- Verein Belgo-Palestinienne WB
- Association des Universitaires pour le Respect du Droit International en Palestine (AURDIP)
- Verband Frankreich Palästina Solidarität (AFPS)
- ATTAC Ungarn
- Avaaz
- Avocats Sans Frontières
- Belgische Akademiker und Künstler für Palästina (BA4P)
- Bloody Sunday Trust
- Broederlijk Delen
- Kairoer Institut für Menschenrechtsstudien
- CCOO
- Centre de Recherche et d'Informations pour le Développement (CRID)
- Zentrum für globale Bildung
- CESP-Sindicato dos Trabalhadores do Comércio, Escritórios e Serviços de Portugal
- CGT (Confédération générale du Travail)
- Changemakers Lab
- Internationales Netzwerk für Kinderrechte (CRIN)
- Christliche Hilfe Irland
- CIDAC
- CIDSE – internationale Familie katholischer Organisationen für soziale Gerechtigkeit
- CISS – Cooperazione Internazionale Sud Sud
- CIVICUS
- CNCD-11.11.11
- Collectif Judéo-Arabe et Citoyen pour la Palestine (CJACP)
- Comhlámh
- Comité de Solidaridad con la Causa Árabe
- Comité de Solidariedade com a Palestina
- Comunità Impegno Servizio Volontariato (CISV)
- Confédération Paysanne
- Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL)
- Consorzio delle Ong Piemontesi ETS
- COPE – Cooperazione Paesi Emergenti
- Cospe
- Kultur Palästinas
- Dänen je nov dan
- Entkolonisator
- Schulden für das Klima Finnland
- Verteidigung für Kinder International
- Diakonie
- DIGNITY – Dänisches Institut gegen Folter
- Društvo Humanitas – Zentrum für weltweite Hilfe in der Region
- Niederländische Gelehrte für Palästina
- EDUCO
- Ägyptische Front für Menschenrechte (EFHR)
- Eko
- Entraide et Fraternité
- Gleiche Prozesskostenhilfe
- Eurocadres
- Eurochild
- EuroMed-Rechte
- Europäische Koordinierungskomitees und Vereinigung für Palästina – ECCP
- Europäische Koordination Via Campesina
- Europäische Juden für Palästina
- Europäisches Nahostprojekt (EuMEP)
- Europäisches Gewerkschaftsnetzwerk für Gerechtigkeit in Palästina
- Federação Nacional de Sindicatos de Trabalhadores em funções Públicas e Sociais (FNSTFPS)
- Fédération Artisans du Monde
- Fenix Humanitäre Rechtshilfe
- FENPROF – Federação Nacional dos Professores
- FGTB-ABVV
- Finnisch-Arabische Freundschaftsgesellschaft
- Finnische Entwicklungs-NGOs – Fingo
- Finnwatch ry
- FORUM MENSCHENRECHTE
- Drücken Sie unbegrenzt
- Friends of the Earth Europe
- Freunde der Erde Irland
- Fundación Mundubat
- Gaza Komitee Berlin
- Gibanje za pravice Palestincev
- Globaler Zeuge
- Griechische Liga für Menschenrechte
- HuBB – Mensch vor Grenzen
- Human Rights Watch
- Menschlichkeit und Inklusion – Handicap International
- HUSOME
- Institut 8. März
- Internationale Föderation für Menschenrechte – FIDH
- Internationale Medienunterstützung
- Internationale Ärzte für die Verhütung eines Atomkrieges (IPPNW) Deutschland
- Internationaler Rehabilitationsrat für Folteropfer (IRCT)
- Irland-Palästina-Solidaritätskampagne
- Irische Antikriegsbewegung
- Irischer Gewerkschaftskongress
- Irischer Rat für bürgerliche Freiheiten
- Israelitas Pela Palestina (Portugal)
- IZKA (Initiative für eine kritische Akademie)
- Jüdischer Aufruf zum Frieden
- Judeus für Frieden und Gerechtigkeit
- Kairos Irland
- Kansainvälinen solidaarisuustyö ry (Internationale Solidaritätsarbeit)
- La Cimade
- Die Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo
- LAB Sindikatua Baskenland
- Medici per la Pace
- MigAct zs
- Mluvme o tom
- Bewegung des Friedens Frankreich
- MPPM – Bewegung für Menschen in Palästina und im Mittelmeerraum
- Meine Stimme, meine Wahl
- Nahlieli: Juden für Gerechtigkeit in Palästina (Finnland)
- Naturfreunde Griechenland
- Ich bin nicht allein
- NEmlcme
- Nomada-Vereinigung
- NWRG (New Weapons Research Group) odv
- Olof Palme Internationales Zentrum
- OTC-Organizaçaõ dos Trabalhadores Científicos
- OVCA – Gesellschaft für Bewusstseinsbildung und Schutz – Zentrum für Antidiskriminierung
- Oxfam Irland
- Eltern für den Frieden
- PAX
- Pax Christi International
- Pax Christi Vlaanderen (Belgien)
- Friedensinstitut
- Bedürftige
- PIC – Rechtszentrum für den Schutz der Menschenrechte und der Umwelt
- Plan International EU-Verbindungsbüro
- Plataforma por Empresas Responsables
- Plataforma Portuguesa das Organizações Não Governamentais para o Desenvolvimento (Portugiesische Plattform der Entwicklungs-NGOs)
- Plateforme des ONG françaises für Palästina
- Polnisch-palästinensische Justizinitiative KAKTUS
- Progetto Sud ETS
- Proja-Institut
- PSICOLOGI NEL MONDO – TORINO ODV ETS
- Rote Solidarität gegen die Besatzung Palästinas
- Reporter ohne Grenzen
- Netzwerk „Forschung und Universitäten für Palästina“ – Italien
- Sadaka – die Irisch-Palästina-Allianz
- Freiwillige auf Samos
- SB OVERSEAS – SOUTIEN BELGE OUTRE GRENZEN
- SETEM Catalunya
- Sindicato dos Professores da Região Centro
- Sindikat Mladi plus (Gewerkschaftsjugend Plus)
- Slowenische Philanthropie, Verein zur Förderung der Freiwilligenarbeit
- SOLIDAR
- Solsoc
- SPZS – Sindicato dos Professores da Zona Sul
- Schwedische Gesellschaft für Frieden und Schiedsgerichtsbarkeit (Svenska Freds)
- Technologie fürs Leben
- Terre des Hommes Deutschland
- Terre des Hommes Italien
- Das European Legal Support Center (ELSC)
- Die Kvinna-Till-Kvinna-Stiftung
- Die Palästina-Solidaritätsvereinigung Schwedens
- Das Rechteforum
- Das Tahrir-Institut für Nahostpolitik (TIMEP)
- TID TIL FRED – aktiv mod krig
- Trinity College Dublin Students' Union/ Aontas Mac Léinn Choláiste na Tríonóide
- União dos Sindicatos do Algarve/CGTP-IN
- Unión General de Trabajadores (UGT) Spanien
- Union juive française pour la paix
- Union syndicale Solidaires
- Vereint gegen Unmenschlichkeit (UAI)
- Viva Salud
- Voicify – Europäisches Forum für Jugendliche mit gelebter Migrationserfahrung
- Vrede vzw (Belgien)
- Vredesactie
- Frauen für den Frieden – Finnland
- Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Österreich
- Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Dänemark
- Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Finnland
- Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Deutschland
- Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Italien
- Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Spanien
- Weltorganisation gegen Folter (OMCT)
- Yoga und Sport mit Flüchtlingen
- Zavod 3MUHE
- Zelena akcija/Friends of the Earth Kroatien
CIDSE-Kontakt: Dorien Vanden Boer, Politikbeauftragte für Israel und besetzte palästinensische Gebiete, vandenboer(at)cidse.org
Titelbild: Marsch entlang der roten Linie des Gazastreifens, Brüssel, 15. Juni 2025. Quelle: OXFAM Belgien.