Verhandlungen zu SB62 werden inmitten von Forderungen nach Dringlichkeit in einem entscheidenden Jahr für den Klimaschutz abgeschlossen.
Zum Abschluss der UNFCCC-Zwischentagung (SB62) in Bonn erklärt CIDSE – die internationale Gemeinschaft katholischer Organisationen für soziale Gerechtigkeit –, dass die Regierungen immer noch nicht die notwendigen mutigen Maßnahmen zur Bewältigung der Klimakrise ergriffen haben. Die Tagung fand anlässlich des 10. Jahrestages beider Laudato Siund dem Pariser Abkommen stellten die Gespräche einen entscheidenden Moment dar, um gerechtigkeitsorientierte Klimalösungen voranzutreiben. Doch CIDSE warnt: Das Arbeitstempo ist immer noch zu langsam und die Ambitionen viel zu gering.
Klimafinanzierung und Schuldenerlass: CIDSE ist besorgt, dass die am stärksten gefährdeten Länder erneut auf klare Wege nach Belém warten mussten. Die Diskussionen konzentrierten sich auf die Ausweitung der Unterstützung des privaten Sektors, es fehlte jedoch an der nötigen Dringlichkeit und Klarheit hinsichtlich der Bereitstellung öffentlicher Gelder.
"In diesem Jubiläumsjahr benötigen Entwicklungsländer dringend Schuldenerleichterungen. Wenn wir die 1.5-Grad-Marke halten wollen, müssen die Industrieländer endlich die öffentlichen und zugänglichen Finanzmittel bereitstellen, die sie schulden. Stattdessen ertrinken Entwicklungsländer in ungerechten Schulden. Klimagerechtigkeit kann es nicht ohne Schuldengerechtigkeit geben; der Baku-Belém-Fahrplan für ein 1.3-Billionen-Dollar-Ziel muss die zuschussbasierte Finanzierung und die Linderung internationaler Schuldenkrisen in den Mittelpunkt stellen.t“, sagte Liz Cronin, Leiter der Klimapolitik des CAFOD.
"Die fünfte Runde der Scharm-el-Scheich-Dialoge zur Ausrichtung aller Finanzströme auf einen Weg zu emissionsarmen und klimaresilienten Entwicklungszielen – Artikel 5c des Pariser Abkommens – konzentrierte sich erneut stark auf die Mobilisierung privater Finanzmittel und begrenzte Instrumente wie Versicherungssysteme. Zentrale Fragen bleiben jedoch bestehen: Wie lassen sich private und öffentliche Finanzmittel von Investitionen in fossile Brennstoffe ablenken? Wie können qualitativ hochwertigere Finanzmittel für die Anpassung bereitgestellt werden? Wie können Verluste und Schäden in gefährdeten Ländern durch konsequente Anwendung des Verursacherprinzips in der Finanzpolitik bekämpft werden? Diese Fragen wurden während des mehrtägigen Austauschs nicht ausreichend behandelt. Ab der COP2.1 ist ein intensiver Folgeprozess der Dialoge zur Klärung dieser Fragen erforderlich.”, Kommentierte Martin Krenn, Advocacy Officer bei KOO.
Gerade jetzt, da wir uns im Jubiläumsjahr der Hoffnung befinden, brauchen wir ehrgeizigere Maßnahmen, um die miteinander verflochtenen systemischen Krisen der Verschuldung und des Klimawandels zu bewältigen.
NDC-Ambitionen und globale Bestandsaufnahme: Viele Regierungen sprachen von „höheren Ambitionen“, doch nur wenige haben bisher Taten folgen lassen. Von den Vertragsparteien wird erwartet, dass sie nationale Klimapläne, die Nationally Determined Contributions (NDCs), vorlegen, die mit dem 1.5-Grad-Ziel im Einklang stehen. Diese müssen die wichtigsten Ergebnisse der ersten globalen Bestandsaufnahme in Dubai widerspiegeln, die zum schrittweisen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen, zum Ausbau erneuerbarer Energien und zur Beendigung der Abholzung führt.
"Damit die Welt auf die Klimakrise reagieren kann, müssen alle Länder ihre nationalen Klimaschutzmaßnahmen intensivieren. Und wir brauchen die reichen Länder, um die notwendige Klimafinanzierung bereitzustellen. Dafür müssen alle Länder starke und ausgewogene NDCs vorlegen. Bisher wurden jedoch nur etwas mehr als zwanzig NDCs veröffentlicht. Wir hatten erwartet, dass die Bonner Klimakonferenz die Dringlichkeit von Klimaschutzmaßnahmen in den Mittelpunkt der politischen Aufmerksamkeit rücken würde. Dies ist jedoch nicht geschehen – die Länder haben sich nicht einmal darauf geeinigt, die NDCs auf der COP30 intensiv zu diskutieren und zu bewerten, ob die Welt gemeinsam auf Kurs ist. Das muss sich ändern. Wir fordern die politischen Entscheidungsträger auf, ihre Aufmerksamkeit der Klimakrise zuzuwenden und starke NDCs zu erarbeiten, die den Bedürfnissen der Menschen gerecht werden.", sagte David Knecht, Programmmanager für Energie & Klimagerechtigkeit bei Fastenaktion.
"Während die Vertragsparteien an der Umsetzung der letzten globalen Bestandsaufnahme arbeiten, gestalten sie bereits die Gestaltung der nächsten. Einige Vertragsparteien haben betont, wie wichtig eine solide wissenschaftliche Grundlage für die Bewertung der globalen Bemühungen um das Pariser Ziel ist, und wollen sicherstellen, dass die IPCC-Berichte einbezogen werden können. Andere greifen die Legitimität des Weltklimarats an. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die politischen Entscheidungsträger sicherstellen, dass der IPCC seine Rolle im globalen Bestandsaufnahmeprozess erfüllen kann.“, fügte hinzu Bettina Dürr, Programmmanager für Klimagerechtigkeit bei Fastenaktion.
Einfacher Übergang: CIDSE drängte auf Texte, die Arbeiter, indigene Völker, Frauen und lokale Gemeinschaften in den Mittelpunkt stellen.
SB62 trug dazu bei, unterschiedliche Perspektiven für die Umsetzung einer global gerechten Energiewende zu klären. Es unterstrich die Notwendigkeit, die Gespräche über einen gerechten Übergang auf UN-Ebene besser mit nationalen Maßnahmen zu verknüpfen. Zu den wichtigsten Ideen gehörten Pläne für einen gerechten Übergang in den NDCs, eine faire Finanzierung, einschließlich Schuldenerlass und Umweltsteuern, sowie ein globaler Mechanismus.", sagte Madeleine Wörner, Experte für Erneuerbare Energien und Energiepolitik bei Misereor.
Nach vielen Jahrzehnten intensiver Forschung und gelebter Praxiserfahrung ringen die Vertragsparteien immer noch mit der Bedeutung und Anwendung von Gleichheit und Gerechtigkeit in diesem entscheidenden Jahrzehnt der Klimaambitionen und -maßnahmen. Die zentrale Frage ist, wann und wie wir die Weltwirtschaft und die Gesellschaft gemeinsam sozial gerecht und im Einklang mit dem 1.5-Grad-Ziel in eine kohlenstoffarme Gesellschaft transformieren, ohne jemanden zurückzulassen. Im Dialog dürfen wir uns nicht scheuen zu fragen, wer zurückgelassen wird und wie wir an Bord bleiben und erfolgreich sein können. Global gesehen werden es diejenigen sein, die von den sich verschärfenden Klimaauswirkungen bedroht sind und in zunehmender Armut und Ungleichheit in der Gesellschaft leben. Wir haben die moralische Pflicht, ihr anhaltendes Leid zu beenden und auf der COP30 ein sinnvolles und wirkungsvolles Ergebnis zu erzielen. In derselben sozial gerechten Weise und im gleichen Geist müssen die Vertragsparteien ein funktionales und umsetzbares Arbeitsprogramm für einen gerechten Übergang vorlegen, das den globalen, regionalen und subregionalen Gemeinschaften über die Dialoge hinaus dient.“, erklärte Lydia Machaka, CIDSE-Beauftragter für Energie- und Extraktivismuspolitik.
"Beim Thema Verluste und Schäden gab es kaum Fortschritte, und viele wichtige Entscheidungen werden bis zur COP30 verschoben. Die Verhandlungen waren geprägt von verstärkten Ausweichtaktiken des Globalen Nordens, um die Gespräche zu Verlusten und Schäden zu verzögern und zu verfälschen, um die Zahlung der von ihnen verursachten Klimaschäden zu vermeiden. Mit Blick auf die COP30 ist klar, dass wir zwei Dinge brauchen. Erstens brauchen wir Ehrlichkeit und Gewissheit über das Ausmaß der bereits weltweit eingetretenen Verluste und Schäden, und zwar durch einen „State of Loss and Damage Report“ und Leitlinien zu Verlusten und Schäden in den NDCs. Zweitens brauchen wir eine massive Erhöhung der Zuschussmittel für den Fonds zur Bekämpfung von Verlusten und Schäden (FRLD). Sollten reiche Länder bei der COP30 nicht bereit sein, in diesen Fragen nachzugeben, könnte dies verheerende Auswirkungen auf den Gesamtverlauf der Gespräche haben und die Chancen auf einen erfolgreichen Abschluss der COP30 in vielen anderen Schlüsselbereichen gefährden.“, fügte hinzu Ben Wilson Direktor für öffentliches Engagement bei SCIAF am Verlust und Schaden.
Nahrungsmittelsysteme und Landwirtschaft: Trotz der zunehmenden Erkenntnis, dass eine Umgestaltung der Nahrungsmittelsysteme notwendig ist, bleiben die Verhandlungen in überholten Modellen stecken.
Der erste Workshop des gemeinsamen Arbeitsprogramms von Scharm El-Scheich konzentrierte sich auf Landwirtschaft und Ernährungssicherheit. Es wurde hervorgehoben, dass das globale Nahrungsmittelsystem ein Drittel der weltweiten Emissionen verursacht. Es wurde auch deutlich, dass die Agrarökologie den besten Weg bietet, die Auswirkungen des Klimawandels heute und in den kommenden Jahren zu bewältigen. Es gibt jedoch große Interessengruppen, die ihre Vision einer Landwirtschaft vorantreiben, die großen Agrarkonzernen zugutekommt, die sich als Befürworter einer „nachhaltigen Landwirtschaft“ tarnen. Die COP30 muss ein klares Signal senden: Die Welt wendet sich ab vom alten industriellen Landwirtschaftsmodell – das die Emissionen in die Höhe treibt und den globalen Hunger nicht bekämpft – hin zu einem Modell, das Kleinbauern ermöglicht, zu gedeihen, Nahrungsmittel zu produzieren und den Planeten zu schützen“, fügte hinzu. Anne Callaghan, Advocacy- und Kampagnenbeauftragter bei SCIAF.
„Die Diskussionen im Workshop des gemeinsamen Arbeitsprogramms von Scharm El-Scheich zur Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen in Landwirtschaft und Ernährungssicherheit zeigten eine zunehmende Anerkennung der Agrarökologie als Beitrag zur Gestaltung der Zukunft von Landwirtschaft und Klimaschutz, insbesondere in Regionen wie Afrika, wo die Klimaanfälligkeit hoch ist und industrielle Landwirtschaftssysteme weder Widerstandsfähigkeit noch Nachhaltigkeit gewährleisten. Daher ist es für Vertragsparteien und internationale Organisationen unerlässlich, die Umsetzung der Agrarökologie und die Einführung eines Lebensmittelsystemansatzes zur Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen in Bezug auf Landwirtschaft und Ernährungssicherheit als unerlässlich und dringend zu begreifen“, kommentierte er. Simon Bukenya, Programmverantwortlicher für Klimawandel und Agrarökologie bei AFSA.
Nur noch fünf Monate bis zur COP30 in Belém. CIDSE fordert die politischen Entscheidungsträger auf, nicht länger zu zögern und endlich zu handeln. Dies ist ein Moment des Mutes, nicht der Vorsicht.
HINWEISE AN DIE HERAUSGEBER:
CIDSE ist eine internationale Familie katholischer Organisationen für soziale Gerechtigkeit. Wir arbeiten mit globalen Partnern und Verbündeten zusammen, um Gerechtigkeit zu fördern und nutzen die Kraft der globalen Solidarität, um einen transformativen Wandel für die Menschen und den Planeten herbeizuführen. Wir bekämpfen systemische Ungerechtigkeit und ihre destruktiven Auswirkungen, indem wir Kontakte knüpfen, mobilisieren, beeinflussen und Geschichten über Veränderungen erzählen. Wir fördern umwelt- und sozial gerechte Alternativen, damit es allen gut geht in unserem gemeinsamen Zuhause.
Lesen Sie mehr über die Arbeit von CIDSE bei SB62 hier.
MEDIENKONTAKT:
- Annia Klein, CIDSE-Kommunikationsbeauftragte, klein(at)cidse.org
ZUSÄTZLICHE RESSOURCEN UNSERER MITGLIEDER
"Klimaverhandlungen: Zwischen Frust und Hoffnung”, Fastenaktion
"Dov'è la giustizia nell'azione per il clima?”, Focsiv
"Klima-Zwischenkonferenz SB62 und die (private) Klimafinanzierung”, KOO
"Wir müssen weiter, schneller und gerechter vorankommen“: 3 wichtige Erkenntnisse der Bonner Klimagespräche”, Trócaire
Titelbild: Zivilgesellschaftliche Aktion während der SB62 in Bonn. Bildnachweis: CIDSE.