Offener Brief: Über 90 Organisationen fordern Aussetzung des EU-Israel-Assoziierungsabkommens – CIDSE

Offener Brief: Über 90 Organisationen fordern Aussetzung des Assoziierungsabkommens EU-Israel.


Als Reaktion auf Verstöße israelischer Behörden gegen das humanitäre Völkerrecht in Palästina und im Libanon fordern über 90 Menschenrechts- und humanitäre Organisationen sowie Gewerkschaften in einer von CIDSE angeführten Koalition die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, längst überfällige Maßnahmen zu ergreifen. Dazu gehören die Aussetzung des Assoziierungsabkommens EU-Israel, ein Handelsverbot mit illegalen israelischen Siedlungen und die Einstellung aller Waffenlieferungen und -transite nach Israel.

April, 16

Sehr geehrter Präsident von der Leyen,
Sehr geehrter Hoher Repräsentant / Vizepräsident Kallas,
Sehr geehrte Außenminister der EU-Mitgliedstaaten,

Wir, die unterzeichnenden humanitären Organisationen, Menschenrechtsorganisationen und Gewerkschaften, wenden uns an Sie angesichts der eskalierenden brutalen Repression und der illegalen Annexionspolitik der israelischen Behörden in Palästina sowie der Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht in Palästina und im Libanon, um Sie dringend aufzufordern, die von Präsidentin von der Leyen vorgeschlagenen, längst überfälligen Maßnahmen zu ergreifen. September 2025, insbesondere die Aussetzung des Assoziierungsabkommens zwischen der EU und Israel sowie alle weiteren Schritte, die zur Einhaltung des Völkerrechts erforderlich sind, einschließlich eines Verbots des Handels mit illegalen israelischen Siedlungen und der Aussetzung aller Waffentransfers und -transite nach Israel.

Bereits im Juni 2025 hatte die EU gefunden Israel verstößt gegen Artikel 2 Das Assoziierungsabkommen zwischen der EU und Israel definiert die Achtung der Menschenrechte und demokratischen Prinzipien als „wesentliche Bestandteile“ des Vertrags. Die fortgesetzten Aktionen israelischer Behörden in Israel, im gesamten besetzten palästinensischen Gebiet und im Libanon verschärfen diesen Verstoß zusätzlich und verursachen immenses Leid für Millionen von Menschen in der gesamten Region.

Letzten Monat verabschiedete die israelische Knesset ein diskriminierendes Gesetz Todesstrafengesetz Dieses Gesetz erweitert den Anwendungsbereich der Todesstrafe erheblich und zielt faktisch ausschließlich auf Palästinenser ab. Es stellt nicht nur einen eklatanten Verstoß gegen das Recht der Palästinenser auf Leben und ein faires Verfahren dar, sondern reiht sich auch in die wachsende Zahl diskriminierender Gesetze und Maßnahmen ein, die von den israelischen Behörden gegen Palästinenser umgesetzt werden. Der Internationale Gerichtshof hat in seinem Gutachten vom Juli 2024 festgestellt, dass diese gegen Artikel 3 der UN-Verordnung zur Rassentrennung (CERD) verstoßen, der Rassentrennung und Apartheid verbietet. Zahlreiche UN-Gremien und -Experten, palästinensische, israelische und internationale Menschenrechtsorganisationen sowie renommierte Rechtswissenschaftler haben ebenfalls dokumentiert, dass diese Maßnahmen und Gesetze dem System und dem Verbrechen gegen die Menschlichkeit der Apartheid gleichkommen.

Im besetzten WestbankIsrael beschleunigt seine illegalen Annexionspolitiken und -praktiken und verschärft die Repression und die schweren Menschenrechtsverletzungen gegen Palästinenser. Seit Beginn des Krieges mit dem Iran und dem Libanon hat sich die Lage massiv verschlechtert. Seit dem 28. Februar haben die israelischen Behörden strenge Bewegungsbeschränkungen in den besetzten palästinensischen Gebieten verhängt. Zusätzlich zu den bereits bestehenden Kontrollpunkten wurden Dutzende neuer Straßensperren errichtet. Tore Seit Oktober 2023 wurden von israelischen Behörden im Westjordanland zahlreiche Blockaden errichtet, von denen die meisten inzwischen geschlossen sind. Dies beeinträchtigt den Zugang der Palästinenser zu ihrem Land, ihren Arbeitsplätzen, Schulen sowie zu Gesundheits- und Notfalldiensten erheblich. Darüber hinaus haben israelische Streitkräfte und staatlich unterstützte Siedler ihre Angriffe auf Palästinenser verstärkt. 200-Angriffe Allein im März gab es Berichte über sexueller MissbrauchLaut UN OCHA In diesem Jahr haben israelische Streitkräfte und Siedler 34 Palästinenser, darunter sieben Kinder, getötet und 771 weitere, darunter 97 Kinder, verletzt. Die Angriffe richten sich zunehmend gegen größere palästinensische Dörfer in der Zone B und breiten sich im gesamten Westjordanland aus. Seit Oktober 2023 hat die vom Staat unterstützte Siedlergewalt zur Vertreibung von Palästinensern geführt. 38 ganze palästinensische GemeindenWeniger als drei Monate nach Beginn des Jahres 2026 1700 Palästinenser wurden bereits vertrieben und übertreffen damit die Gesamtzahl für das gesamte Jahr 2025. Für gewalttätige Siedler Straflosigkeit Dies bleibt die Norm: Laut israelischen NGOs führen nur 3 % der Fälle zu einer vollständigen oder teilweisen Verurteilung. Im Gegensatz dazu ist die Verurteilungsrate für Palästinenser in Israel deutlich höher. Militärgerichte ist 99%. 

Die zunehmend tödliche, staatlich unterstützte Gewalt von Siedlern geht Hand in Hand mit der beschleunigten Ausbreitung illegaler Siedlungen und Annexion Richtlinien durch eine Maßnahmen Der Plan wurde kürzlich von Israel verabschiedet, um Palästinenser im Westjordanland zu vertreiben und zu enteignen. Im August 2025 genehmigte der israelische Hohe Planungsrat den E1-Plan, der das besetzte palästinensische Gebiet durchschneiden soll. Israels Premierminister Benjamin Netanjahu, der vom Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) wegen Gräueltaten gesucht wird, laut sagen Das Ziel der E1-Initiative ist es, „die Entstehung eines palästinensischen Staates zu verhindern“. Im illegal annektierten Ostjerusalem vertrieben israelische Behörden im vergangenen Monat 15 palästinensische Familien, darunter 29 Kinder, gewaltsam aus ihren Häusern in Batn al-Hawa in Silwan. Mindestens 200 weitere Familien in der Nachbarschaft sind von Zwangsräumungen bedroht, um die rechtswidrige Übernahme ihrer Häuser durch Siedlerorganisationen zu ermöglichen.   

Unterdessen werden mehr als 9560 Palästinenser festgehalten in Israelische HaftDie Hälfte von ihnen wird ohne Anklage oder Gerichtsverfahren festgehalten, entweder in Verwaltungshaft oder gemäß dem Gesetz über ungesetzliche Kombattanten. Israel hält derzeit 351 Palästinenser in Haft. und KindernMehr als die Hälfte von ihnen befindet sich in Verwaltungshaft ohne Anklage oder Gerichtsverfahren. UN-Experten sowie palästinensische und israelische NGOs haben systematische Folter und unmenschliche und erniedrigende Behandlung palästinensischer Gefangener dokumentiert, und die israelischen Behörden verweigern dem IKRK weiterhin den Zugang zu allen Haftanstalten.

Im besetzten Gaza-StreifenDie von Israel verursachte humanitäre Katastrophe dauert an. Israel verstößt weiterhin gegen drei bindende Anordnungen des Internationalen Gerichtshofs in dem von Südafrika angestrengten Verfahren wegen angeblicher Verletzung der UN-Völkermordkonvention. Diese Anordnungen umfassen unter anderem die Gewährleistung des ungehinderten Zugangs für humanitäre Hilfe und die Sicherung von Beweismitteln. Die UN-Untersuchungskommission hat gemeinsam mit zahlreichen Menschenrechtsorganisationen und Rechtsexperten festgestellt, dass die israelischen Behörden Völkermord an Palästinensern im Gazastreifen begangen haben und weiterhin begehen.

Seit Beginn des sogenannten Waffenstillstands im Oktober 2025 wurden mindestens 736 Palästinenser getötet. getötetLuftangriffe, Artilleriebeschuss und Feuergefechte dauern auf beiden Seiten der sogenannten „Gelben Linie“ an, einer provisorischen militärischen Demarkationslinie, die nun die Gefahr birgt, sich zu einer dauerhaften territorialen Teilung auszuweiten. Gleichzeitig ermöglichten neu eingeführte Registrierungsauflagen, die gegen etablierte humanitäre Prinzipien und Datenschutzgesetze verstoßen, den israelischen Behörden, den Handlungsspielraum Dutzender internationaler humanitärer Organisationen weiter einzuschränken.

Die israelische Politik in den besetzten palästinensischen Gebieten steht im Widerspruch zu den im Juli 2024 festgelegten Verpflichtungen. Gutachten Der Internationale Gerichtshof (IGH) erklärte die israelische Besatzung für rechtswidrig und von schweren Menschenrechtsverletzungen geprägt, darunter Israels Verstoß gegen Artikel 3 des Übereinkommens der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung, der Rassentrennung und Apartheid verbietet. Der Gerichtshof stellte klar, dass Israel seine Besatzung beenden, seine Siedlungen räumen, den Palästinensern die Rückkehr in ihre Häuser ermöglichen und ihnen Entschädigung für das erlittene Leid leisten müsse. 

Mehrere Experten haben vor einer möglichen „Gazafizierung“ des Konflikts gewarnt. Libanon, wo israelische Streitkräfte haben Vertriebene über 1.2 Millionen Menschen, rund ein Fünftel der Bevölkerung des Landes, beteiligten sich an ihrer Offensive gegen die Hisbollah, nachdem übermäßig weit gefasste Evakuierungsanordnungen die keine wirksamen Schutzgarantien darstellen. Das israelische Militär hat ins Visier genommen Gesundheitseinrichtungen und BeschäftigteJournalisten und die zivile Infrastruktur, einschließlich Brücken, werden zerstört, was die Versorgung derjenigen, die ihre Häuser nicht verlassen können oder wollen und die weiterhin unter dem humanitären Völkerrecht geschützt werden sollten, mit Lebensmitteln massiv beeinträchtigen wird. Israelische Behörden gaben an, dass das Gebiet zu einer „Pufferzone“ werden soll, in der alle libanesischen Häuser in den Grenzdörfern zerstört werden und Israel die Kontrolle über den Süden des Libanon bis zum Litani-Fluss behalten wird, wie von [Name der Quelle] erklärt wurde. Minister Katz

Diese Entwicklungen folgen auf jahrzehntelange wirkungslose Besorgnisbekundungen der EU und Forderungen nach einer Zwei-Staaten-Lösung, die von den israelischen Behörden weitgehend ignoriert wurden – ohne Konsequenzen. Wir begrüßen die Zusagen von fünf Mitgliedstaaten (Spanien, Irland, Slowenien, Belgien und den Niederlanden), die Einfuhr von Waren aus illegalen israelischen Siedlungen gemäß internationalem Recht und dem Gutachten des Internationalen Gerichtshofs vom Juli 2024 zu verbieten, und loben Spanien dafür, dass es die Einfuhr von Waren und Werbung für Waren und Dienstleistungen aus illegalen israelischen Siedlungen bereits ab September 2025 verboten hat. Wir fordern die EU dringend auf, gemäß Artikel 3 Absatz 5 und Artikel 21 Absatz 1 EUV und im Einklang mit ihrer langjährigen, einhelligen Verurteilung der israelischen Siedlungspolitik als illegal und als „Hindernis für eine Zwei-Staaten-Lösung“, die die EU angeblich anstrebt, ebenfalls so zu handeln.

Bislang wurde im Rat keine qualifizierte Mehrheit für die Aussetzung der Handelsbestimmungen erreicht. EU-Israel-Assoziierungsabkommen, trotz wiederholter Aufforderungen von Mitgliedstaaten, Mitgliedern des Europäischen Parlaments, der Zivilgesellschaft und die europäische ÖffentlichkeitDieses Nichthandeln birgt die Gefahr, die Menschenrechtsklausel des Assoziierungsabkommens in der Praxis zu entkräften, die Glaubwürdigkeit der EU weiter zu schädigen und das Gefühl der Straflosigkeit zu verstärken, das Israels zunehmende Menschenrechtsverletzungen befeuert. Wir fordern die Mitgliedstaaten auf, die Aussetzung des Abkommens zu unterstützen, und appellieren an den Rat, die Folgen für sein Ansehen, die rechtlichen und vor allem die menschlichen Konsequenzen eines fortgesetzten Nichthandelns angesichts der immer deutlicher werdenden Beweise für von Israel in Palästina und im Libanon begangene Völkerrechtsverbrechen zu bedenken. 

Die Europäische Union und ihre Mitgliedstaaten sollten unverzüglich Alle Waffentransfers und -durchgänge aussetzenDie Lieferung von Munition, Ausrüstung, Technologie, Teilen und Gütern mit doppeltem Verwendungszweck nach Israel ist nicht optional, sondern ergibt sich aus EU-Recht und internationalem Recht. Artikel 6 und 7 des Vertrags über den Waffenhandel und der Gemeinsame Standpunkt der EU zu Rüstungsexporten verpflichten Staaten, keine Waffen an Empfänger zu liefern, bei denen ein klares Risiko besteht, dass diese Waffen in schwerwiegender Weise gegen das humanitäre Völkerrecht verstoßen, wie es im Fall Israels der Fall ist. Darüber hinaus verpflichtet Artikel 1 der Genfer Abkommen von 1949 die Staaten, das humanitäre Völkerrecht zu achten und dessen Achtung zu gewährleisten. Während mehrere Mitgliedstaaten die Waffenexporte bereits ausgesetzt haben, fordern wir alle übrigen Staaten dringend auf, dies unverzüglich zu tun. Die EU sollte zudem auf institutioneller Ebene koordinierte Maßnahmen ergreifen, um den Transit von Waffen, Komponenten und Gütern mit doppeltem Verwendungszweck durch ihr Hoheitsgebiet nach Israel zu verhindern, unter anderem durch die Schließung bestehender Regulierungs- und Durchsetzungslücken. 

Die in diesem Schreiben dokumentierten Muster sind die vorhersehbare Folge jahrzehntelanger Straflosigkeit: das Versagen der internationalen Gemeinschaft, die israelischen Behörden zur Rechenschaft zu ziehen, und die Bereitschaft, politische Erwägungen über rechtliche Verpflichtungen zu stellen. Was weiterhin fehlt, ist der politische Wille zum Handeln. Die in diesem Schreiben geforderten Maßnahmen – die Aussetzung der Waffenlieferungen, das Verbot des Handels mit illegalen israelischen Siedlungen und die Aussetzung des Assoziierungsabkommens – sind keine bloßen politischen Entscheidungen. Sie sind rechtliche Verpflichtungen. Die Menschen in Palästina und im Libanon verdienen Taten und Rechenschaftspflicht, nicht bloße Anteilnahme und Beileidsbekundungen. Es ist längst überfällig zu handeln. 

Unterzeichner: 
International: 

  1. ACT Alliance EU
  2. ActionAid International  
  3. Amnesty International
  4. Avaaz
  5. Keine Zuschauer mehr
  6. Caritas Europa
  7. CIDSE – Internationale Familie katholischer Organisationen für soziale Gerechtigkeit
  8. Committee to Protect Journalists
  9. Eko
  10. EuroMed-Rechte
  11. Internationale Föderation für Menschenrechte (FIDH)
  12. Globaler Zeuge
  13. Human Rights Watch
  14. Internationale Medienunterstützung
  15. Internationales Friedensbüro
  16. Internationaler Rehabilitationsrat für Folteropfer
  17. Medico International
  18. Oxfam
  19. Pax Christi International
  20. SJES / Gesellschaft Jesu
  21. SOLIDAR
  22. Vereint gegen Unmenschlichkeit 
  23. Welt jenseits des Krieges
  24. Weltorganisation gegen Folter (OMCT)

Mitgliedstaatenbezogen: 

  1. 11.11.11, Belgien
  2. Gesetz Kirche von Schweden
  3. Action des Chrétiens pour l'Abolition de la Torture, Luxemburg
  4. ActionAid Dänemark
  5. ACV-CSC Belgien
  6. Adala für alle, Frankreich
  7. Afri (Aktion aus Irland), Irland
  8. Botschaft Rog, Slowenien
  9. Association France Palestine Solidarité, Frankreich
  10. Avocats Sans Frontières, Belgien
  11. Belgische Akademiker und Künstler für Palästina (BA4P/BACBI), Belgien
  12. Broederlijk Delen, Belgien
  13. Kairoer Institut für Menschenrechtsstudien 
  14. Zentrum für globale Bildung, Irland
  15. Centro Pace ecologia e diritti umani, Italien
  16. CGIL, Italien
  17. Christliche Hilfe Irland
  18. CISS, Cooperazione Internazionale Sud Sud, Italien
  19. CNCD, Belgien
  20. Comhlámh, Irland
  21. Comhlámh Justice for Palestine, Irland
  22. Comité pour une Paix Juste au Proche-Orient, Luxemburg
  23. Committee to Protect Journalists
  24. COPE – Cooperazione Paesi Emergenti, Italien
  25. COSPE, Italien 
  26. Danes je nov dan, Inštitut za Druga Vprašanja, Slowenien
  27. Diakonien, Schweden 
  28. Würde – Dänisches Institut gegen Folter, Dänemark 
  29. docP – BDS Niederlande
  30. EDUCO, Spanien
  31. Ein Ander Joods Geluid, Niederlande
  32. Entraide et Fraternité, Belgien
  33. Europäische Koordinierungsstelle der Komitees und Vereinigungen für Palästina, Belgien
  34. Europäisches Gewerkschaftsnetzwerk für Gerechtigkeit in Palästina, Belgien
  35. FGTB-ABVV, Belgien
  36. Freunde der Erde, Spanien
  37. Gaza-Gruppe (GCDG), Belgien
  38. Glosa, Slowenien
  39. Internationales Komitee gegen Hauszerstörungen – Deutschland
  40. Irland-Palästina-Solidaritätskampagne, Irland
  41. Jüdischer Aufruf zum Frieden, Luxemburg
  42. Juden für Palästina Irland
  43. Junts Associació Catalana de Jueus i Palestins, Spanien
  44. Kairos Irland
  45. Law4Palestine, Vereinigtes Königreich und Schweden
  46. Ligue des droits humains (LDH), Frankreich
  47. Nederlands Palestina Komitee, Niederlande
  48. Internationales Olof-Palme-Zentrum, Schweden
  49. Palestina Solidariteit vzw, Belgien
  50. PAX, Niederlande
  51. Friedensinstitut, Slowenien
  52. Plattform französischer NGOs für Palästina, Frankreich
  53. Portugiesische Plattform der Entwicklungs-NGOs, Portugal
  54. Für den Frieden, Deutschland
  55. Reka Si, Slowenien 
  56. Sadaka – Die Irisch-Palästina-Allianz, Irland
  57. Slowenische Philanthropie, Slowenien
  58. Solsoc, Belgien
  59. Schwedische Friedens- und Schiedsgerichtsbarkeit, Schweden
  60. SweFOR, Schweden 
  61. Das Rechteforum, Niederlande
  62. Die Palästina-Solidaritätsvereinigung in Schweden 
  63. Trocaire, Irland
  64. Vereinigte Kirche in Schweden
  65. Viva Salud, Belgien
  66. Weltfriedensdienst eV, Deutschland 
  67. Frauen für den Frieden, Finnland             
  68. Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Finnland
  69.  Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Italien
  70.  Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF) Spanien


Zusätzliche Information:

Rat für Auswärtige Angelegenheiten: Die Verpflichtung der EU, Israels Menschenrechtsverletzungen zu sanktionierenGemeinsame Online-Pressekonferenz, organisiert von Human Rights Watch, EuroMed Rights, CIDSE, CJP, ECCP und Justice for Palestine, 20. April 2026

EU-Abgeordnete fordern ein EU-Handelsverbot für israelische Siedlungen. Schreiben an den Hohen Vertreter der Europäischen Kommission, Vizepräsident Kallas, und Kommissar Šefčovič, 28. April 2026



CIDSE-Kontakt: Dorien Vanden Boer, Politikbeauftragte für Israel und die besetzten palästinensischen Gebiete, vandenboer(at)cidse.org

Titelbild: EU-Flagge vor dem Gebäude des Europäischen Rates_TPCOM_ CC BY-NC 2.0-1200×600

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