Die Nigrizia-Stiftung – gegründet von den Comboni-Missionaren in Italien, mit denen CIDSE eng zusammenarbeitet – hebt den Fall Sudan in ihrem Beitrag zur öffentlichen Konsultation der Europäischen Kommission zur Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Bereich Nachhaltigkeit hervor. Im Folgenden finden Sie die englische Übersetzung des Artikels. ursprünglich auf Italienisch veröffentlicht Veröffentlicht am 13. Juli 2026. Die geäußerten Ansichten sind die der Autoren.
Europäische Sorgfaltspflicht: Die Fondazione Nigrizia bringt den Fall Sudan in die Konsultation der Europäischen Kommission zu den Leitlinien für die Richtlinie über die unternehmerische Sorgfaltspflicht im Bereich Nachhaltigkeit ein..
Die Fondazione Nigrizia, eine von den Comboni-Missionaren in Italien gegründete Stiftung, hat an der offenen Veranstaltung teilgenommen. Die Europäische Kommission hat eine öffentliche Konsultation eingeleitet. zur Entwicklung der Umsetzungsleitlinien für die Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Bereich der Nachhaltigkeit (Richtlinie (EU) 2024/1760 – CSDDD).
Die Konsultation stellt einen wichtigen Schritt dar, um die Richtlinie wirksamer und praktisch umsetzbar zu gestalten. Die Gesetzgebung ist das Ergebnis jahrelanger Bemühungen von zivilgesellschaftlichen Organisationen in ganz Europa und dem Globalen Süden, die strengere Regeln für große Unternehmen aus Nicht-EU-Ländern und der EU im Anwendungsbereich gefordert hatten.[1].Allzu oft bleiben Menschenrechts- und Umweltverstöße, die in den frühen Phasen globaler Lieferketten auftreten, während des gesamten Produktionsprozesses unsichtbar und fließen letztendlich in Produkte ein, die in Europa verkauft werden, als wären sie vollständig nachhaltig.
In den letzten Monaten wurde der regulatorische Rahmen jedoch deutlich geschwächt. Mit dem sogenannten Omnibus-Vereinfachungspaket hat die Europäische Kommission eine umfassende Vereinfachung der Gesetzgebung zur unternehmerischen Nachhaltigkeit vorgeschlagen, mit dem erklärten Ziel, die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen zu stärken. Zu den umstrittensten Änderungen zählt die drastische Reduzierung der Anzahl der Unternehmen, die den Sorgfaltspflichten unterliegen. Diese werden nun auf deutlich größere Unternehmen beschränkt als ursprünglich in der Richtlinie vorgesehen. Gleichzeitig wurden verschiedene Überwachungsanforderungen entlang der Wertschöpfungskette gelockert.
Aus diesem Grund fordern zivilgesellschaftliche Organisationen angesichts der aktuellen Umsetzungsphase der Richtlinie weiterhin, dass diese ihre Wirksamkeit zur Prävention und Bekämpfung von Unternehmensmissbrauch beibehält. Um die Einhaltung der Richtlinie zu erleichtern, ist die Europäische Kommission rechtlich verpflichtet, umfassende Leitlinien und freiwillige Mustervertragsklauseln zu veröffentlichen. Die primären allgemeinen Sorgfaltspflichtleitlinien müssen bis zum 26. Juli 2027 veröffentlicht werden, um Unternehmen vor den nationalen Durchsetzungsfristen einen klaren Fahrplan zu geben. Aus diesem Grund hat die Kommission eine öffentliche Konsultation für Unternehmen, zivilgesellschaftliche Organisationen, betroffene Gemeinschaften und andere relevante Interessengruppen eingeleitet. Diese Konsultation bietet eine wichtige Gelegenheit, zur Entwicklung von Umsetzungsleitlinien beizutragen, die die Wirksamkeit der Gesetzgebung gewährleisten. Ein spezieller Abschnitt der Konsultation befasst sich mit Konflikt- und Hochrisikogebieten.
In diesem Zusammenhang hat die Fondazione Nigrizia ETS die Kommission auf den Fall Sudan aufmerksam gemacht und den Zusammenhang zwischen dem andauernden Krieg, der verheerenden humanitären Krise des Landes und dem illegalen Goldhandel hervorgehoben.
Laut der Stiftung ist Gold zur wichtigsten Finanzierungsquelle der Konfliktparteien geworden. Ein Großteil der sudanesischen Goldproduktion verlässt das Land über Schmuggelnetzwerke und intransparente Handelswege, vorwiegend über die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE). Dort wird die Herkunft des Metalls oft verschleiert, bevor es auf internationale Märkte, darunter die Europäische Union, reexportiert wird.
Unter diesen Umständen ist es eindeutig unzureichend, die Sorgfaltspflichten auf direkte Lieferanten zu beschränken. Goldlieferketten aus Konfliktgebieten umfassen typischerweise zahlreiche Zwischenhändler, Handelsunternehmen und Raffinerien, was die Rückverfolgung des Minerals bis zu seinem Ursprung extrem erschwert. Darüber hinaus deuten Diskrepanzen zwischen Export- und Importstatistiken darauf hin, dass ein erheblicher Teil des sudanesischen Goldes das Land ohne offizielle Registrierung verlässt, während weiterhin große Mengen illegal beschafften afrikanischen Goldes in die globalen Lieferketten gelangen.
Aus diesem Grund fordert die Fondazione Nigrizia die Europäische Kommission auf, sicherzustellen, dass in den künftigen Durchführungsleitlinien nicht nur von bewaffneten Konflikten betroffene Länder, sondern auch die wichtigsten Transit-, Raffinerie- und Handelszentren für Gold, einschließlich der Vereinigten Arabischen Emirate und gegebenenfalls der Türkei, Indiens und Hongkongs, als Hochrisikogebiete eingestuft werden.
Die Stiftung empfiehlt außerdem die Einführung neuer Risikoindikatoren („Warnsignale“), um Unternehmen bei der Identifizierung risikoreicher Lieferketten zu unterstützen, darunter:
- Deutliche Diskrepanzen zwischen Export- und Importstatistiken deuten auf systematischen Schmuggel hin;
- Anhaltender Mangel an Transparenz und Rückverfolgbarkeit in der gesamten Lieferkette;
- Schwache Zollkontrollen und ineffektive unabhängige Verifizierungssysteme;
- Goldmärkte, die überwiegend auf Bargeldtransaktionen basieren und nur einer begrenzten regulatorischen Aufsicht unterliegen;
- Beweise dafür, dass Einnahmen aus dem Mineralienhandel bewaffnete Gruppen oder militärische Akteure finanzieren;
- Nachweisliche Unfähigkeit der öffentlichen Behörden, illegale Mineralienströme zu verhindern und zu bekämpfen.
Die Fondazione Nigrizia betont abschließend, dass Gold im Vergleich zu anderen Konfliktmineralien wie Zinn, Tantal und Wolfram (den sogenannten 3T-Mineralien) einen gesonderten Sorgfaltspflichtansatz erfordert. Die Hauptrisiken liegen nicht primär an den Abbaustätten, sondern in den nachfolgenden Schritten der Raffination, des Handels und der Verschleierung der Herkunft des Metalls. Aus diesem Grund sollte die Europäische Union ein speziell auf Gold zugeschnittenes Sorgfaltspflichtregime einführen, das die Aufsicht über Raffinerien, Handelszentren und nachgelagerte Goldprodukte stärkt und die bestehende EU-Verordnung über Konfliktmineralien ergänzt, anstatt sie zu ersetzen.
Kontakt für weitere Informationen: Fr. Dario Bossi, Fondazione Nigrizia (dario.bossi(at)fondazionenigrizia.it)
Titelfoto: Marco Simoncelli, Archivio Nigrizia
[1]. CSDDD gilt unmittelbar für große Unternehmen innerhalb und außerhalb der EU, die bestimmte Schwellenwerte hinsichtlich Mitarbeiterzahl und Umsatz erfüllen, wie beispielsweise mehr als 1,000 Mitarbeiter und einen Umsatz von 450 Millionen Euro.