Analyse des dritten Entwurfs des UN-Vertrags über Wirtschaft und Menschenrechte – CIDSE

Analyse des dritten Entwurfs des UN-Vertrags über Wirtschaft und Menschenrechte

Eine Studie von Prof. Dr. Markus Krajewski, Professor für Öffentliches Recht und Völkerrecht an der Universität Erlangen-Nürnberg (Deutschland) herausgegeben von CIDSE.

Das Phänomen der Menschenrechtsverletzungen und der Umweltzerstörung infolge der Tätigkeit europäischer und internationaler Unternehmen ist nicht neu. Dennoch hat sich die Situation in letzter Zeit durch zunehmende Entwaldung, Landraub und tödliche Angriffe auf Menschenrechts- und Umweltschützer weltweit verschlechtert. Freiwillige Leitlinien und Selbstregulierungsbeschlüsse haben sich nicht als ausreichend erwiesen, da viele Unternehmen sich weigern, Verantwortung für die Auswirkungen ihrer Aktivitäten zu übernehmen. Infolgedessen befanden sich die meisten Gemeinschaften, die von den Handlungen der Unternehmenstätigkeit betroffen waren, ohne jede Form von Gerechtigkeit. Ein rechtsverbindliches Instrument zur Regulierung der Aktivitäten transnationaler Konzerne und anderer Wirtschaftsunternehmen im internationalen Menschenrechtsrecht ist ein wesentlicher Bestandteil der Reaktion auf die Bedrohungen von Mensch und Umwelt. EIN dritter überarbeiteter Entwurf des LBI wird vom 25. bis 29. Oktober 2021 in Genf verhandelt. 

In diesem neue Studie herausgegeben von CIDSE, Prof. Dr. Markus Krajewski erörtert unter anderem Bestimmungen zur Haftung für Unternehmen, geltende Rechtsprechung, Umweltrechte und den Schutz von Menschenrechtsverteidigern. Er legt eine rechtliche Analyse und textliche Vorschläge zur Verbesserung des aktuellen Entwurfs zu diesen verschiedenen Themen vor und kommt zu dem Schluss, dass der dritte überarbeitete Entwurf in einigen Bereichen gestärkt werden sollte, aber reif für Verhandlungen ist. Das Ergebnis ist ein ausführlicher Kommentar und Leitfaden zu wesentlichen Bestimmungen des aktuellen Textentwurfs.  

Josianne Gauthier, Generalsekretärin von CIDSE, sieht die zentrale Botschaft der Studie darin, dass der Entwurf präziser und effektiver sein könnte, um die Menschenrechte und die Umwelt zu schützen. Sie stimmt zu, dass die Zeit für den Vertrag reif ist und dass die Regierungen die Gelegenheit ergreifen sollten.

Die jüngsten Entwicklungen in Europa zeigen auch, dass der Moment gekommen ist, das Verhalten von Unternehmen zu regulieren. Das französische Gesetz über die devoir de vigilanz, Das Gesetz zur Unternehmensverantwortung in Deutschland, das Gesetz zur Kinderarbeit in Lieferketten in den Niederlanden und Diskussionen in anderen EU-Ländern belegen den wachsenden politischen Willen, dieses Thema anzugehen.  

Dennoch fehlt die Europäische Union auf dem Verhandlungstisch zum UN-Bindungsvertrag. Der Europäischen Kommission fehlt noch immer ein Mandat des Rates, sich an dem Prozess zu beteiligen, und die Mitgliedstaaten waren größtenteils abwesend. CIDSE fordert die EU weiterhin auf, sich aktiv und schrittweise an den Verhandlungen zu beteiligen, insbesondere angesichts der bevorstehenden Richtlinie über nachhaltige Unternehmensführung. Als Verhandlungen während der 7th Sitzung weg von allgemeinen Erklärungen und hin zu wesentlichen Textänderungen, hofft CIDSE, dass diese rechtliche Analyse den Vertragsstaaten bei den Verhandlungen helfen wird, die darauf abzielen, den Text zu verbessern, um den Schutz der Menschenrechte und der Umwelt zu stärken und die Straflosigkeit von Unternehmen zu beenden.  


Kontakt: Giuseppe Cioffo, Corporate Regulation Officer (cioffo(at)cidse.org)

Bildnachweis: Ricardo Stuck


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