In diesem entscheidenden Jahr bot die 27. Klimakonferenz der Konferenz der Vertragsparteien (COP27) eine historische Gelegenheit, die Klimaschutzambitionen zu erhöhen, Klimaschutzmaßnahmen anzustoßen und die Hoffnung wiederherzustellen, uns auf den richtigen Weg zu bringen, um das Temperaturziel von 1.5 °C über dem bisherigen Stand zu erreichen. industrielle Niveaus. Der UN-Generalsekretär António Guterres warnte: „Wir sind auf einem Highway in die Klimahölle, mit dem Fuß immer noch auf dem Gaspedal“. Wenn Regierungen daran festhalten, den Weg für eine Zukunft mit guten Absichten und ehrgeizigen Erklärungen zu ebnen, während sie die Lücke mit der erforderlichen Umsetzung und Nachverfolgung vergrößern, werden sie uns tatsächlich auf Wegen in die Katastrophe sperren. Um unter 1.5°C Temperaturanstieg zu bleiben, sind ehrgeizige Maßnahmen erforderlich. Angesichts der Schadenstiefe hat uns bereits ein Anstieg um 1.1°C zugefügt; das ist dringender denn je.
Es ist 30 Jahre her, dass das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen und fast ein Jahrzehnt seit der Annahme des Pariser Abkommens verabschiedet wurden, aber die Parteien haben immer noch nicht ihre Verpflichtungen erfüllt, die erforderlich sind, um anhaltende gefährliche Auswirkungen des Klimawandels zu vermeiden. Auf dieser COP wurden jedoch einige Fortschritte erzielt: Nach 30 Jahren Vorbereitungszeit ist die diesjährige Entscheidung zur Einrichtung des Loss and Damage Fund ein echter Durchbruch. Dies ist ein sehr wichtiger erster Schritt, um historisch unfaire Unterschiede zwischen denen anzuerkennen, die die Klimakrise verursacht haben, und denen, die dafür bezahlt haben. „Leider riskiert dieser Hoffnungsträger, der Baum zu sein, der den Wald verbirgt, da dieser COP ein „Implementierungs-COP“ sein sollte. lieferte keine sinnvolle Aktion und das erforderliche Maß an Ehrgeiz und Dringlichkeit.“ sagte Lydia Machaka, CIDSE Climate Justice and Energy Officer. Trotz der Gespräche, die in diesem Jahr in einer Zeit von Verlusten und Schäden stattfanden, einer Zeit verschärfter Lebensmittel-, Energie- und Gesundheitskrisen, die direkt mit der Klimakrise verbunden sind, schienen die Staats- und Regierungschefs nicht in der Lage zu sein, diese kritische Lücke zu schließen. Die Parteien haben es nicht nur versäumt, den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu erreichen, sondern sie haben auch an Glaubwürdigkeit gescheitert, indem sie nur sehr geringe Fortschritte bei der Umsetzung des Pariser Abkommens gemacht haben, das wir so dringend brauchen, wenn wir uns um die gesamte Schöpfung und unsere kümmern wollen gemeinsames Zuhause. Ein Verlust- und Schadensfonds ohne die Verpflichtung, alle fossilen Brennstoffe einzudämmen und auslaufen zu lassen, reicht einfach nicht aus.
Obwohl die COP27 ein mehrjähriges Minderungsarbeitsprogramm angenommen hat, ist dies das absolute Minimum, das erforderlich ist, um das 1.5°C-Ziel am Leben zu erhalten. Jetzt kommt es darauf an, dass die Länder ihre Verpflichtungen in konkrete und umgesetzte Klimaschutzmaßnahmen umsetzen. Damit dies geschehen kann, müssen reiche Länder ihre Klimafinanzierung erhöhen und gleichzeitig ihre finanziellen Versprechen einhalten, da dies direkte Auswirkungen auf das Überleben vieler Menschen hat, die in den meisten klimagefährdeten Ländern leben. „Afrikanische Stimmen aus Kirche und Zivilgesellschaft fordern immer wieder Klimagerechtigkeit, insbesondere in den African Climate Dialogues Kommunique'. Aber bei dieser COP wurde die Hoffnung der katholischen Kirche in Afrika, dass wohlhabende Nationen die Führung übernehmen würden, wenn es darum geht, die Ambitionen und Maßnahmen zum Klimaschutz zu erhöhen, leider nicht erfüllt. Es ist Zeit aufzustehen und Handeln Sie mutig und solidarisch als eine Menschheitsfamilie über Kontinente hinweg miteinander zu leben und dies durch konkrete Maßnahmen zu zeigen.“, sagte Josianne Gauthier, CIDSE-Generalsekretärin.
Insgesamt bleibt für CIDSE der gemeinsame Weg zum Erreichen des Temperaturziels von 1.5 °C im Rahmen des Pariser Abkommens, um Ökosysteme und Menschen am Leben zu erhalten, ein harter Kampf, da wir auf einen Anstieg um 2.7 °C zusteuern. Der Kampf wird immer kritischer, da wir noch einen langen Weg vor uns haben und die Zeit nicht zu unseren Gunsten ist. Insgesamt sind die COP27-Entscheidungsergebnisse noch lange nicht mutig und transformativ genug, selbst wenn wir in Bezug auf Verluste und Schäden einen guten Schritt in die richtige Richtung erkennen. Wir müssen auch betonen, dass Verluste und Schäden keine Wohltätigkeitshandlungen sind, sondern eine schlichte und einfache Frage der Gerechtigkeit. Wir als CIDSE sind zusammen mit unseren Mitgliedern, Partnern und Verbündeten aus Zivilgesellschaft und Kirche Teil der breiteren Gemeinschaft, die dies auch weiterhin tun wird Kampf für Klimagerechtigkeit innerhalb und außerhalb der COP 27 und in jedem Raum, in dem wir gehört werden können. Es kann und muss noch viel mehr getan werden.
Liste der Zitate von CIDSE-Mitgliedern:
„Dies ist ein Meilenstein, der nach jahrelangen Forderungen der betroffenen Gemeinden, die unter den schädlichen Auswirkungen der Klimakrise leiden, und der Ungerechtigkeit, in die Schulden gedrängt zu werden, erreicht wurde, um für eine Krise zu bezahlen, die sie nicht verursacht haben. Endlich sehen wir nach Jahren der Verzögerung ein gewisses Engagement reicherer Länder, unsere ökologischen Schulden zu begleichen.“ Siobhan Curran, Trócaire
„COP27 hat eine historische Einigung erzielt, indem sie einen Fonds für Verluste und Schäden eingerichtet hat – Zahlungen für Klimaauswirkungen, die häufig den Gemeinden entstehen, die am wenigsten für diese Krise verantwortlich sind. Das wäre vor wenigen Monaten noch undenkbar gewesen und erfüllt endlich das, was kleine Inselstaaten vor 30 Jahren erstmals vorgeschlagen hatten. Der Erfolg in dieser Frage ist der harten Arbeit und Einheit der Verhandlungsführer des globalen Südens und der Zivilgesellschaft auf der ganzen Welt zu verdanken. Natürlich muss jetzt die Arbeit geleistet werden, um sicherzustellen, dass der Fonds effektiv ist und den Gemeinden etwas bringen kann. Diese Arbeit wird weitergehen. Aber heute können wir einen großen Sieg für Klimagerechtigkeit feiern.“. Ben Wilson, SCIAF
„Die Verabschiedung eines mehrjährigen Minderungsarbeitsprogramms war ein Mindestziel dieser Konferenz, um das 1.5-Grad-Ziel am Leben zu erhalten. Es ist jetzt wichtig, auch die Mittel für Emissionsminderungen in Entwicklungsländern zu erhöhen, sonst können die Ziele nicht erreicht werden.“ David Knecht, Fastenaktion
„Ohne eine starke Führung durch die COP-Präsidentschaft, unterstützt durch Interessen an fossilen Brennstoffen und von Öl profitierenden Ländern, hätte nichts mehr erreicht werden können, als den Glasgow-Pakt und seine Ziele am Leben zu erhalten. Es könnte ein enormes Risiko darstellen, da sie für ihre eigenen Profite kämpfen könnten, anstatt für die Menschheit und die Schöpfung.“. Anika Schröder, MISEREOR.
Transformationswandel und Klimagerechtigkeit im Einklang mit dem Gerechtigkeitsprinzip und „gemeinsame, aber differenzierte Verantwortung und entsprechende Fähigkeiten„CIDSE erwartete echte Fortschritte und Maßnahmen zu wichtigen politischen Themen wie Verlust und Schaden, Minderung, Klimafinanzierung sowie Klima, Landwirtschaft und Ernährungssysteme. Im Folgenden sind einige wichtige Punkte aufgeführt, die in der endgültigen Entscheidung analysiert wurden:
Über Verlust und Beschädigung
- Zum ersten Mal wird ein neuer Vorschlag in Bezug auf Finanzierungsvereinbarungen zur Reaktion auf Verluste und Schäden im Zusammenhang mit den nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels geprüft. Die Vertragsparteien kamen auch überein, die institutionellen Vorkehrungen für das Santiago-Netzwerk zu treffen, damit es vollständig einsatzbereit ist, um Verluste und Schäden im Zusammenhang mit den nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels zu verhindern, zu minimieren und zu bewältigen, einschließlich der Unterstützung seiner Rolle zur Erleichterung der technischen Unterstützung für die entsprechenden Ansätze die lokalen, nationalen und regionalen in den Entwicklungsländern, insbesondere die am stärksten gefährdeten.
- Diesem Ergebnis fehlt jedoch die Absicht der Parteien, neue und zusätzliche finanzielle Unterstützung bereitzustellen, und die Dringlichkeit, diese umzusetzen. Die Einbeziehung der Auswirkungen von Verlusten und Schäden in globale Bestandsaufnahmen sowie ihre Aufnahme in das New Collective Quantified Goal (NCQG) wäre ein mutiger Schritt gewesen, um den Klimaschutz zu beschleunigen und unseren gemeinsamen Fortschritt bei der Erreichung der Ziele des Pariser Abkommens besser zu verstehen.
Über Milderung
- Die Vertragsparteien kamen überein, ihre Bemühungen um den schrittweisen Ausstieg aus der unverminderten Kohleverstromung und den Ausstieg aus ineffizienten Subventionen für fossile Brennstoffe zu beschleunigen, um emissionsarme Energiesysteme zu erreichen und gleichzeitig gezielte Hilfe für die Ärmsten und Schwächsten gemäß den nationalen Gegebenheiten und der erforderlichen Unterstützung zu leisten für a nur Übergang. Dazu gehört die rasche Ausweitung des Einsatzes sauberer Stromerzeugung und Energieeffizienzmaßnahmen. Das Minderungsarbeitsprogramm, das darauf abzielt, die Minderungsambitionen und -umsetzung dringend zu steigern, wurde angenommen und wird bis mindestens 2026 jährlich in die COP einfließen. Von Parteien, die noch keine neuen und aktualisierten NDCS mitgeteilt haben, wird erwartet, dass sie dies so bald wie möglich tun vor der nächsten COP. Diejenigen, die ihre Ziele für 2030 in ihren NDCs noch nicht verstärkt haben, um sie an das PA-Temperaturziel anzupassen, müssen dies je nach den unterschiedlichen nationalen Gegebenheiten bis Ende 2023 tun.
- Das Ziel, die Bemühungen zum Auslaufen der unverminderten Kohleverstromung und zum Auslaufen ineffizienter Subventionen für fossile Brennstoffe zu beschleunigen, um emissionsarme Energiesysteme zu erreichen, ist eine Wiederholung der COP26-Ergebnisse. Dies ist nicht ehrgeizig genug und schafft die Möglichkeit für die Parteien, weiterhin mehr fossile Brennstoffe zu emittieren und in mehr zu investieren, da es nicht darauf abzielt, alle fossilen Brennstoffe innerhalb eines bestimmten Zeitraums auslaufen zu lassen. Nichtsdestotrotz legt es auch keinen Zeitplan und Überwachungsmechanismus für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und Subventionen für fossile Brennstoffe fest, noch bietet es einen Rechenschaftsprozess für die sektoralen Zusagen der Parteien.
Zur Klimafinanzierung
- Die Parteien sind besorgt darüber, dass die Industrieländer das Ziel von 100 Mrd. USD pro Jahr bis 2020 nicht erreichen, und die Herausforderungen, vor denen viele Entwicklungsländer beim Zugang zur Klimafinanzierung stehen, wurden betont. Es wurde beschlossen, ein neues quantifiziertes Ziel zur Klimafinanzierung anzunehmen, und die Parteien wurden ermutigt Bemühungen zur Vereinfachung des Zugangs zu den funktionierenden Finanzierungsmechanismen. Auch die Anteilseigner von multilateralen Entwicklungsbanken und internationalen Finanzinstituten wurden aufgefordert, ihre Praktiken und Prioritäten zu reformieren, um die Finanzierung anzugleichen und auszuweiten, einschließlich der Nutzung einer Vielzahl von Instrumenten, von Zuschüssen bis hin zu Garantien und Nicht-Schuldtiteln. Die Parteien aus den Industrieländern wurden aufgefordert, Ressourcen für die zweite Wiederauffüllung des Grünen Klimafonds bereitzustellen und gleichzeitig je nach Programmkapazität des Fonds Fortschritte im Laufe der Zeit zu zeigen.
- Die entwickelten Länder hatten die Gelegenheit, auf die Schreie derer zu reagieren, die unter den irreparablen Auswirkungen des Klimawandels leiden, aber auf der COP27 konnten sie sich nicht auf einen klaren Zeitplan von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr einigen, einschließlich der erwarteten Investitionen im Zeitraum 2020-2025. Sie haben es auch versäumt, eine beträchtliche Menge neuer globaler Klimafinanzierungsströme zuzusagen, die im Verhältnis zu ihrem Gesamtbedarf gering bleiben. Auch der dringend benötigte Fahrplan für Industrieländer zur Erfüllung ihrer Verpflichtung von Glasgow, die Anpassungsfinanzierung bis 2025 zu verdoppeln, wurde nicht erstellt.
Über Klima, Landwirtschaft und Ernährungssysteme
- Eine vierjährige Sharm el-Sheikh-Gemeinschaftsarbeit zur Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen in der Landwirtschaft und Ernährungssicherheit und ein Online-Portal im Rahmen der gemeinsamen Arbeit wurden eingerichtet.
- Leider wurde die Agrarökologie nicht als geeigneter Rahmen zur Anpassung an den Klimawandel und zur Umwandlung des Ernährungssystems in ein nachhaltigeres, gerechteres und widerstandsfähigeres System anerkannt und unterstützt; und es wurde kein Detail angeboten, um sicherzustellen, dass die Ressourcen darauf ausgerichtet sind, Kleinbauern, einschließlich Subsistenzbauern und indigene Völker, zu unterstützen und Beratungsdienste, Schulungen sowie Forschung und Entwicklung auf der Grundlage agrarökologischer Methoden anzubieten.
Anmerkungen an die Redaktion:
- CIDSE COP27 Grundsatzbrief hier.
- Die heute veröffentlichte COP27-Entscheidung finden Sie hier hier.
- Eine Zusammenfassung der Aktivitäten von CIDSE auf der COP27 finden Sie hier hier.