Durante un evento paralelo en la conferencia de Río + 20 sobre desarrollo sostenible, Gisele Henriques de CIDSE hizo un llamado a los gobiernos para que actúen sobre el acaparamiento de tierras e implementen las Directrices Voluntarias para la Tierra aprobadas por la ONU
En primer lugar, gracias por la oportunidad de hablar con ustedes hoy sobre el papel de la agricultura en las sociedades sostenibles, un tema que me apasiona. Centraré mi intervención en la tierra, porque la falta de acceso adecuado y seguro a la tierra y los recursos naturales es una de las principales causas estructurales del hambre y la pobreza en el mundo.
Está en marcha un proceso global mediante el cual poderosos inversores públicos y privados toman posesión de grandes extensiones de tierra; Estos acuerdos, comúnmente conocidos como “acaparamiento de tierras”, están teniendo un impacto severo en los derechos humanos de los más pobres, particularmente en su derecho a una alimentación adecuada.
Como organizaciones católicas de desarrollo, estamos extremadamente preocupados por este fenómeno y con frecuencia escuchamos relatos de primera mano de las comunidades con las que trabajamos para clamar por protección. Aunque es un recurso económico vital, la tierra es, para la humanidad, mucho más que un bien productivo: también tiene una función social, cultural, espiritual y ambiental.
El “acaparamiento de tierras” se define como la adquisición de grandes extensiones de tierra entre 10,000 y hasta 500,000 hectáreas mediante arrendamiento, concesión o compra directa. Aunque los números varían ampliamente, se estima que desde 2001 se han vendido o arrendado hasta 227 millones de hectáreas de tierra, un área del tamaño de Europa occidental, en los países en desarrollo, la mayoría en los últimos 2 y medio año.
El acaparamiento de tierras conduce al despojo, compromete los medios de vida de las personas, sus capacidades para alimentarse e intensifica aún más la degradación de los recursos. En esencia, hace que los más pobres sean aún más vulnerables y los excluye aún más a medida que se privan de sus activos principales.
Los impulsores del acaparamiento de tierras incluyen la producción de alimentos para los países más ricos, la producción de biocombustibles para satisfacer nuestra insaciable sed de energía, proyectos de infraestructura a gran escala, créditos de carbono y otros mecanismos basados en el mercado, así como la pura especulación sobre este recurso cada vez más escaso por parte de los bancos, pensiones. fondos y otros actores financieros. El aumento de los precios de los productos básicos agrícolas hace que la adquisición de tierras parezca una opción de inversión cada vez más atractiva. En resumen, en el corazón de este fenómeno se encuentra nuestro modelo económico orientado al crecimiento.
La mayoría de los productos que se producen a través del acaparamiento de tierras, ya sean alimentos, piensos o combustibles, se exportan dentro de la lógica de este modelo de crecimiento sostenido por políticas de libre comercio. Las empresas transnacionales y sus socios domésticos se encuentran entre los que cosechan los beneficios a expensas de los más pobres, cuya existencia está intrínsecamente ligada a la tierra en la que trabajan, cosechan y administran.
El acaparamiento de tierras también es acaparamiento de recursos, ya sea agua, suelos o biodiversidad. Hay una suposición errónea de que el acaparamiento de tierras está ocurriendo en tierras 'inactivas', 'marginales' o 'deshabitadas', pero esto es fundamentalmente defectuoso y no está confirmado por las comunidades con las que trabajamos.
Aquí debo señalar que hay mucho más en esto de lo que parece. La tierra cultivable, la proporción de la tierra donde pueden crecer los alimentos, se está agotando a un ritmo alarmante. En la actualidad, menos del 10% de la superficie terrestre total del planeta es cultivable. Durante los últimos 40 años, casi un tercio de las tierras de cultivo del mundo (1.5 millones de hectáreas) ha sido abandonada debido a la erosión y degradación del suelo. Estamos perdiendo alrededor de 75 millones de hectáreas por la degradación de la tierra cada año. Se necesitan aproximadamente 500 años para reemplazar 25 milímetros de tierra vegetal y la profundidad mínima del suelo para la producción agrícola es de 150 milímetros.
Desde esta perspectiva, el suelo fértil productivo es un ecosistema en peligro de extinción y es nuestro modelo industrial de producción el que está causando su desaparición. Dado que aproximadamente el 30 por ciento de los alimentos en los países industrializados se desperdicia, cuestiono seriamente la lógica y el énfasis del documento final de esta conferencia sobre el aumento de la producción a través de modelos de intensificación. Sabemos que el hambre no es simplemente una cuestión de insuficiencia de alimentos; más bien es un problema de exclusión sociopolítica y económica por el cual se les niega el acceso a millones.
Entonces, ¿qué se puede hacer?
Quizás lo más importante es intensificar los esfuerzos para garantizar los derechos sobre la tierra para las comunidades locales. También es necesario instituir una reforma agraria redistributiva para abordar la distribución desigual de la tierra que caracteriza el contexto de muchas de las personas más pobres del mundo.
El registro colectivo de tierras y el reconocimiento de los derechos consuetudinarios son fundamentales a este respecto. Los esquemas de compensación justos deben proporcionar una piedra angular de cualquier política gubernamental, y deben integrarse en la legislación nacional a través de marcos legales apropiados que garanticen el apoyo legal para las poblaciones locales, así como la protección de quienes defienden los derechos a la tierra.
En mayo de 2012, el CSA de las Naciones Unidas aprobó las Directrices voluntarias sobre la gobernanza responsable de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques (VGGT). Este texto, que fue negociado entre los gobiernos aquí presentes, busca mejorar la gobernanza de la tenencia y los marcos regulatorios. Estas pautas pueden fortalecer la posición negociadora de los estados al negociar con inversionistas privados y ayudar a garantizar la protección de las comunidades locales.
Además, y en respuesta directa a esta Cumbre de Sostenibilidad, es necesario cuestionar nuestro modelo económico que incentiva la producción industrial que está saqueando los recursos de la tierra y privando a los más pobres de su gente. Las plantaciones a gran escala y la agricultura industrial no alimentarán al mundo y están causando graves daños irreversibles. Tales sistemas de producción agrícola son, de hecho, el problema y no tienen cabida en el futuro de las sociedades sostenibles.
Instamos a nuestros gobiernos a poner una moratoria sobre el acaparamiento de tierras e implementar seriamente los VG. También les instamos a que apoyen los sistemas agrícolas que mejoran la productividad de los suelos, crean resiliencia comunitaria frente al cambio climático y contribuyen a la erradicación de la pobreza y el hambre. Tales sistemas salen: son modelos agroecológicos, que han sido probados y probados en todo el mundo. La crisis alimentaria no fue un evento único sino el fracaso de nuestro modelo de producción agrícola y alimentaria: era evitable y, de hecho, no desaparecerá a menos que lleguemos a la raíz de este problema.
En lugar de propagar soluciones falsas que comprometerán aún más la capacidad futura del planeta para alimentarse a sí mismo, nos gustaría que Río + 20 promoviera y protegiera nuestra base de recursos cada vez menor y alentamos a los responsables de la formulación de políticas a asegurar tierras para quienes están en riesgo de despojo y apoyarlos para mejorar. la producción de alimentos de una manera que va más allá de la sostenibilidad y desarrolla la capacidad regenerativa de la tierra. Es hora de devolver lo que hemos tomado.
Gisele Henriques es la responsable de políticas y promoción de CIDSE para la alimentación, la agricultura y el comercio sostenible. Hizo la intervención anterior durante un evento paralelo de la Conferencia Río + 20 el 19 de junio, titulado Agricultura y sociedades sostenibles: seguridad alimentaria, tierra y solidaridad y copatrocinado por CIDSE, la Santa Sede, Caritas Internationalis y Franciscans International.