Declaración de la OSC en apoyo de la ley francesa del deber de vigilancia empresarial - CIDSE
© Shakil Chowdhury

Declaración de la OSC en apoyo de la ley francesa de deber corporativo de vigilancia

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Declaración conjunta internacional de la sociedad civil, 14 Marzo 2017 (Disponible en EN / FR)

Las organizaciones de la sociedad civil, los sindicatos, las organizaciones de investigación, los estudios jurídicos y los académicos de los países 75 de 17 expresan su apoyo al deber corporativo francés de la ley de vigilancia y solicitan al Consejo Constitucional francés que rechace las objeciones presentadas contra la nueva ley por una minoría de legisladores franceses.

En 21 Febrero 21, la Asamblea Nacional Francesa adoptó el deber corporativo de la ley de vigilancia. Según esta nueva ley, las compañías francesas más grandes tendrán que evaluar y prevenir sus impactos negativos sobre los derechos humanos y el medio ambiente. Esto incluye los impactos relacionados con sus propias actividades y las de sus filiales, así como las actividades de proveedores y subcontratistas, con quienes tienen una relación comercial establecida.

La ley también faculta a las víctimas y otras partes interesadas para presentar sus problemas ante un juez. El juez puede multar a las empresas hasta 30 millones de euros y responsabilizar a las empresas cuando se producen daños que un plan adecuado habría evitado.

Damos la bienvenida a esta ley y la consideramos un hito importante para mejorar el respeto corporativo por los derechos humanos y el medio ambiente.

Lamentamos que un grupo de miembros de la Asamblea Nacional y el Senado hayan impugnado inmediatamente la ley ante el Consejo Constitucional (la máxima autoridad constitucional en Francia), en un último intento de invalidarla después de perder la batalla legislativa democrática. Su oposición a la ley se hace eco de la posición y oposición del lobby corporativo, en particular MEDEF y AFEP, hacia cualquier tipo de responsabilidad corporativa por infracciones ambientales y de derechos humanos.

Creemos firmemente en la importancia y la validez de la ley. Es un reflejo y una respuesta a los compromisos internacionales de los Estados en el área de las empresas y los derechos humanos, basándose en el Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos. El concepto legal de vigilancia, similar al concepto de diligencia debida, está bien establecido y ampliamente utilizado en Francia y otras jurisdicciones. La obligación basada en insumos que crea (en francés: obligación de moyens) es un paso razonable hacia un sector empresarial más responsable.

Las compañías competitivas saben cuán crucial es anticipar y administrar sus riesgos no financieros, y las que ya practican la debida diligencia no deberían estar sujetas a la competencia desleal de las compañías imprudentes. La ley ayudará a crear un campo de juego más nivelado.

Las violaciones más graves de los derechos humanos y los daños ambientales generalmente están vinculados a las cadenas de suministro mundiales o las acciones de las subsidiarias, y a menudo ocurren con impunidad. La abrumadora mayoría de los ciudadanos franceses considera que esto es inaceptable. los G7, la Consejo de la UE, la Parlamento Europeo y la OCDE también han subrayado la importancia y la urgencia de avanzar hacia cadenas de suministro responsables.

Las respuestas comerciales y de mercado a estos problemas han resultado hasta ahora ineficaces, a pesar de los esfuerzos de algunas empresas y algunas iniciativas sectoriales. Para abordar los graves problemas relacionados con las cadenas de suministro mundiales y las estructuras corporativas complejas, debemos abordar la causa raíz: las operaciones de la empresa se extienden a nivel transnacional

y la legislación nacional e internacional no refleja esto. Esto permite a las empresas europeas evadir la responsabilidad por los daños que se producen fuera de las fronteras europeas, o en sus cadenas de suministro y subcontratación.

En ausencia de un marco legal internacional o europeo, los estados pioneros tienen que allanar el camino. Francia ya lo demostró. Sus Ley 2010 sobre informes no financieros - contra la que luchó la empresa francesa, alegando que crearía una desventaja competitiva y cargas administrativas adicionales - inspiró el 2014 Directiva europea eso ahora se aplica a más de 7,000 compañías.

El deber de la ley de vigilancia es probable que tenga un efecto similar en Europa. Francia no está sola en su esfuerzo por mejorar la responsabilidad corporativa. Desarrollos legislativos similares han tenido lugar, o se están discutiendo actualmente en EU nivel, y en el UK, la Holanda y Suiza. Varios otros parlamentos están debatiendo el tema. La ley francesa solo conducirá hacia una mayor convergencia.

La Unión Europea se encuentra en una encrucijada. Es imperativo poner los derechos de las personas en el centro de su proyecto político y económico. Con esta reforma, el Gobierno y el Parlamento franceses han demostrado el tipo de coraje político y liderazgo que se necesita para dar forma a una nueva Europa.

Esperamos que el Consejo Constitucional no se ponga del lado de los legisladores que se oponen a la ley y se oponga a un texto que sea el resultado de un proceso legislativo largo y sólido. Los derechos humanos y el medio ambiente siempre deben anteponerse a los intereses comerciales, y la decisión del Consejo afectará la vida de cientos de miles en las cadenas de suministro mundiales.

Hacemos un llamado a las empresas francesas para que apoyen la ley, como ya lo han hecho algunas empresas.

Instamos a los legisladores franceses de todos los partidos políticos a ponerse del lado de la mayoría de los ciudadanos franceses y apoyar esta reforma histórica. Las autoridades francesas ahora deberían trabajar junto con las empresas en su implementación efectiva; y con otros gobiernos y la Comisión Europea para estimular reformas en toda la UE.

 

FIN

Los firmantes

Organizaciones europeas:

Association Européenne pour la Défense des Droits de l'Homme, European Environmental Bureau, CEE-Bankwatch Network, CIDSE, European Trade Union Confederation, European Coalition for Corporate Justice, Fairtrade Advocacy Office, Friends of the Earth Europe, Jesuits European Social Center

Organizaciones internacionales:

ActionAid, Anti-Slavery International, Business & Human Rights Resource Center, Clean Clothes Campaign, Fairtrade International, FIDH, Greenpeace, International Trade Union Confederation, Shipbreaking Platform

Organizaciones nacionales e individuos:

Netzwerk Soziale Verantwortung (Austria)

CNCD-11.11.11, CNE-Centrale Nationale des Employés, CSC-Confédération des Syndicats Chrétiens, Constituante.be (Bélgica)

Above Ground, Red Canadiense de Responsabilidad Corporativa (Canadá)

Frank Bold (República Checa)

Christliche Initiative Romero, CorA-Netzwerk fur Unternehmensverantwortung, FEMNET, Forschungs- und Dokumentationszentrum Chile-Lateinamerika, Germanwatch, Prof. Markus Krajewski - Universidad de Erlangen-Nürnberg (Alemania)

Südwind (Alemania)

Liberty Asia (Hong Kong)

Prof. Asociada Angelica Bonfanti - Universidad de Milán, FOCSIV, Rincón Internacional de Derechos Humanos, Mani Tese, Marco Fasciglione- IRISS-CNR, Bufete de abogados Saltamacchia (Italia)

Mark B. Taylor - Fundación de Investigación FAFO, Foro Noruego para el Desarrollo y el Medio Ambiente (Noruega)

El Comité de India de los Países Bajos, profesor Cees van Dam - Universidad Erasmus de Rotterdam, SOMO (Países Bajos)

Instituto Polaco de Derechos Humanos y Empresas (Polonia)

AUR - Asociación Nacional de Especialistas en Recursos Humanos, RENASIS - Red Rumana de Lucha contra la Pobreza e Inclusión Social (Rumanía)

Profesor Antoni Pigrau - Universidad Rovira i Virgili, Indago S.Coop, Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa, Grupo de Investigación en Derecho Internacional Privado y Derechos Humanos, Sustentia Innovacion Social (España)

Actares, Pan para todos, Brücke-Le pont, Fastenhopper-Action de Carême, HELVETAS Swiss Intercooperation, Humanrights.ch, Neue Bauern Koordination Schweiz-Nouvelle Coordination Paysanne Suisse, Public Eye, Société pour les peuples menacés, Solidar Suiza (Suiza)

CARE International UK, Coalición CORE, Freedom United, Traidcraft (United Kindgdom)

Defensa de los principios de acción en el gobierno, Coalición de Trabajadores de Immokalee, Forum Nobis PPLC, Hausfeld & co LLP, Centro Interfaith sobre Responsabilidad Corporativa, Mesa Redonda Internacional de Responsabilidad Corporativa, Verité (Estados Unidos)

La plataforma francesa CSO Forum Citoyen pour la RSE ha apoyado activamente el deber corporativo de la ley de vigilancia.

Contacto: Denise Auclair, CIDSE (auclair (at) cidse.org)

EN- Declaración conjunta de las OSC sobre la ley francesa de DDH
FR- Declaración de la sociedad civil en el sur de Francia en el mundo de la vigilancia de las multinacionales

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