La COP29 da un tímido paso hacia el avance de la financiación climática.
Nota de prensa
Bruselas, 25 2024 noviembre
El Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP29) Terminó, pero no produjo la acción climática ambiciosa y transformadora que buscábamos, pero la esperanza y la ambición están presentes en el movimiento climático mientras nuestros ojos ahora se dirigen a Belém, en Brasil, para la COP30.
El camino a seguir se vio empañado por obstáculos, y la financiación climática siguió siendo un importante punto de fricción en las negociaciones. A pesar de los debates urgentes, las promesas siguieron estando muy lejos de lo que se necesita. Sin embargo, la solución es clara: un compromiso anual de al menos 1.3 billones de dólares en financiación climática de alta calidad. El Acuerdo de París ofrece una hoja de ruta, pero los países ricos no demostraron la ambición necesaria ni la acción transformadora.
Esta falta de compromiso de los partidos y una Presidencia vacilante no sólo es decepcionante: es profundamente preocupante. Josianne Gauthier, Secretaria General de CIDSE, dijo: “Si los países ricos no pagan la parte que les corresponde de la financiación climática, las consecuencias serán devastadoras para las comunidades vulnerables que ya sufren las consecuencias de la crisis climática. Esto no hará más que aumentar el coste para las personas y el planeta. No se trata de generosidad, sino de justicia y de una profunda responsabilidad moral hacia las generaciones futuras”. Los emisores históricos deben reconocer su enorme papel en la creación de esta crisis y adoptar medidas decisivas y significativas para promover la justicia climática en colaboración con el Sur Global.
Liz Cronin, responsable de políticas sobre cambio climático de CAFOD, afirmó: “Esta conferencia debía ser la 'COP de Finanzas' en la que los países desarrollados finalmente se hicieran cargo de sus históricas responsabilidades financieras. En cambio, el Norte Global tuvo que verse obligado a desembolsar unos miserables 300 millones de dólares al año, y sólo para 2035, una cifra muy inferior a la necesaria. Y todo esto puede llegar en forma de préstamos a países que ya están en dificultades por la deuda y que simplemente no pueden permitirse pagar más intereses. Un destello de luz en este sombrío panorama son las pérdidas y los daños no económicos a los que se hace referencia específicamente en el texto”.
La COP29 representó una oportunidad para demostrar ambición, pero aún no había estado a la altura de las circunstancias. Muchas negociaciones críticas se han aplazado hasta las reuniones de los órganos subsidiarios (OS) en Bonn el próximo junio. Lo que quede sin resolver en Bakú solo se abordará en la COP30, lo que le sumará una enorme presión y expectativas.
En el centro de esta conversación está el Nueva Meta Cuantificada Colectiva (NCQG):Las partes acordaron establecer este nuevo objetivo de financiación climática para 2025, con el fin de proporcionar recursos esenciales a los países en desarrollo para hacer frente al cambio climático. Sin embargo, el texto negociado en las últimas horas de la COP29 estuvo muy por debajo de las expectativas. Martin Krenn, responsable de defensa de KOO, dijo: “Las partes apenas lograron ponerse de acuerdo sobre un objetivo de apoyo de 300 millones de dólares por año para 2035, pero esto ni siquiera duplica los esfuerzos actuales en términos reales. Este compromiso es un revés para el desarrollo de nuevas contribuciones determinadas a nivel nacional, ignora la necesidad de una financiación fiable para pérdidas y daños y traslada la responsabilidad de la financiación climática al poco fiable sector privado y a los propios países vulnerables”.
Lo que está en juego no podría ser más importante. Para mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 1.5 °C, los países deben ir más allá de la retórica y adoptar medidas transformadoras mediante una mayor Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC). Éstos son los objetivos a largo plazo que las Partes deberán presentar en febrero de 2025 y que orientarán la acción climática de los países durante los próximos cinco años. Madeleine Wörner, experta en energías renovables y política energética de Misereor, afirmó: “El resultado de la conferencia sobre el clima es insuficiente. Todos los países deben asumir ahora su responsabilidad y presentar planes nacionales eficaces de protección del clima. Las soluciones están sobre la mesa desde hace mucho tiempo. Es hora de avanzar con la eliminación progresiva del carbón, el gas y el petróleo y lograr una verdadera protección del clima”.
David Knecht, director del programa de energía y justicia climática de Fastenaktion, afirmó::“La próxima ronda de contribuciones determinadas a nivel nacional debe orientar la acción climática colectiva hacia vías alineadas con el objetivo de reducir el calentamiento global a 1.5 grados y lograr la justicia climática. Estos planes no solo deben incluir objetivos ambiciosos de mitigación y esfuerzos coordinados para aumentar la resiliencia climática, sino que también deben dejar en claro cómo los países desarrollados y con alta capacidad toman la iniciativa en la implementación de la eliminación gradual de los combustibles fósiles y brindan financiamiento adecuado a las comunidades vulnerables en todo el mundo”.
La ausencia de un papel formal para la Fondo de Respuesta a Pérdidas y Daños El NCQG acordado subraya aún más la brecha entre las promesas y la acción. Este fondo, acordado por primera vez en la COP27 y puesto en marcha en la COP28 en Dubai, está diseñado para brindar alivio financiero a los países afectados por el clima. Ben Wilson, Director de Participación Pública de SCIAF, dijo: “No fijar un objetivo claro para las pérdidas y los daños en el NCQG es desgarrador para los países más vulnerables. Esto corre el riesgo de que el nuevo Fondo para Responder a las Pérdidas y los Daños siga funcionando a trompicones durante años con promesas financieras voluntarias sumamente inadecuadas, y que posiblemente se marchite y muera en ausencia de más dinero. Las personas que sufren ciclones, sequías y el aumento del nivel del mar no pueden esperar a que el planeta deje de calentarse. La lucha por compromisos sólidos en materia de financiación para L&D no ha terminado, pero debe continuar hasta que se pague lo que se debe”.
El Decisión sobre los resultados del inventario mundial El año pasado, en Dubai, se celebró una cumbre para evaluar la respuesta global a la crisis climática de cara al Acuerdo de París, en la que se decidió triplicar la capacidad mundial de energía renovable y eliminar gradualmente los combustibles fósiles. Bettina Duerr, directora del programa de justicia climática de Fastenaktion, afirmó: “La COP29 es un fracaso para la transición energética. Las partes no han avanzado en la implementación de la decisión de Dubai de eliminar gradualmente los combustibles fósiles. Como todavía se necesitan esfuerzos importantes para alcanzar los objetivos de París, debemos volver a impulsar la transición hacia la eliminación gradual de los combustibles fósiles el año próximo”.
Finalmente hay un Compromiso de 300 mil millones de dólares por año hasta 2035 por parte de los países desarrollados, sin embargo, no se acerca a lo que los países en desarrollo esperaban –o necesitaban. Lydia Machaka, responsable de políticas energéticas y extractivistas del CIDSE, afirmó: “La situación era muy tensa, tanto en el estadio como en el plano político. La lucha era por el dinero, un hilo conductor que atraviesa las distintas corrientes de negociación. Es imposible implementar cualquiera de estas acciones vitales sin que los países desarrollados proporcionen financiación climática a los países en desarrollo. Sabemos que los países desarrollados son capaces de proporcionar el mínimo necesario de 1.3 billones de dólares, por lo que lo que se puso sobre la mesa no fue suficiente. Esta COP se caracterizó por la negociación de los países desarrollados en beneficio de sus propios intereses, y no del bien común, con los países vulnerables arrastrados a un acuerdo que no tienen más opción que aceptar”.
A pesar de los difíciles resultados de la COP29, estos acontecimientos marcan un paso adelante en el reconocimiento de los objetivos climáticos, aunque están lejos de ser suficientes. La hoja de ruta de Bakú a Belém, destinada a aumentar la financiación climática para los países en desarrollo, pone de relieve la urgente necesidad de un verdadero compromiso por parte de los países desarrollados. La COP30 entraña grandes desafíos, ya que requiere una agenda basada en la justicia climática, abordar la deuda ecológica, promover contribuciones determinadas a nivel nacional sólidas y restablecer la confianza en el proceso de la CMNUCC. A medida que el mundo se acerca a este momento crucial, los avances graduales no bastarán. Es esencial adoptar medidas audaces e inmediatas para cerrar la brecha de ambición y garantizar el objetivo de 1.5 °C. El momento de actuar es ahora.
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CIDSE es una familia internacional de organizaciones católicas de justicia social. Trabajamos con socios y aliados globales para promover la justicia, aprovechando el poder de la solidaridad global para lograr un cambio transformador para las personas y el planeta. Desafiamos la injusticia sistémica y sus impactos destructivos a través de la conexión, la movilización, la influencia y la narración de historias de cambio. Promovemos alternativas ambiental y socialmente justas para permitir que todos prosperen en nuestro hogar común. El trabajo de CIDSE está guiado por la Doctrina Social Católica y los valores del Evangelio. www.cidse.org
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Foto de portada: COP29, Crédito CIDSE