“Regulación de minerales de conflicto de la UE: ¿un paso hacia una moralidad mejorada en las cadenas de suministro mundiales?
Mensajes clave del panel de debate organizado por CIDSE, Justicia y Paz Bélgica, EurAc, Misereor y Brot für die Welt.
Bruselas, 14 Marzo 2016
Crédito: CIDSE
Abad Léonard SANTEDI, Secretario General de la Conferencia Episcopal Congoleña, compartió su experiencia desde el terreno donde es testigo de que las empresas que comercializan los minerales en cuestión pueden ser cómplices de abusos, incluso violaciones y muertes. En este contexto, una regulación voluntaria no sería suficiente para mejorar la situación de las poblaciones que viven cerca de las zonas mineras. Un estudio que llevaron a cabo mostró que la Ley Dodd Frank de 2010 US ha estimulado cambios reales por parte de los actores empresariales de todas las nacionalidades hacia el abastecimiento responsable de minerales; refutar afirma que fue la fuente de impactos negativos. Recordó los intereses morales vitales de la regulación.
“Vengo aquí con un grito de sufrimiento de mi gente, pero también un grito de esperanza. En el Congo tenemos un proverbio que dice: "Un solo dedo no puede pelar un plátano". La limpieza del comercio de minerales debe ser una lucha común de todos: empresas, gobiernos, sociedad civil. De acuerdo con sus valores y respeto por la dignidad humana, la Unión Europea tiene el deber de responsabilidad y solidaridad. De lo contrario, es la ley de la jungla.
Jan TYTGAT, Director de Asuntos Gubernamentales de la UE Benelux en Umicore, presentó las políticas de gestión de riesgos de Umicore que consisten en conocer el producto, el proveedor y la transacción. Dependiendo del riesgo, se incrementa la diligencia debida, verificada según los estándares de la OCDE. Esto está siendo impulsado por los consumidores, en joyería, en electrónica. Los grandes fabricantes de automóviles preguntan sobre el origen de los minerales, incluso sin un marco legal. En su opinión, los riesgos para las pequeñas empresas son los mismos, aunque podrían no tener los mismos recursos.
“Una propuesta que no se refiere a las fases posteriores no puede asegurar a los clientes que los teléfonos no contienen oro en conflicto. Corta el problema en partes. Cada semana recibimos preguntas de clientes intermedios sobre la naturaleza libre de conflictos de nuestros minerales. Hay una gran presión de los clientes finales por nuestra diligencia debida ".
Frédéric TRIEST, El Director Adjunto de EurAc recordó que, según las cifras de la Comisión Europea, solo el 4% de las empresas seleccionadas implementan los estándares de la OCDE bajo un régimen voluntario. Y el 50% de las PYME que respondieron a la consulta de la Comisión estaban a favor de una regulación vinculante. Si bien la Comisión Europea ha dado un paso hacia una regulación vinculante luego de la votación en el Parlamento Europeo, una regulación que no apunte a todas las compañías que colocan los minerales en el mercado de la UE no sería efectiva.
"Si bien Umicore y algunas otras compañías pueden ser líderes en buenas prácticas, a menos que los Estados miembros acuerden medidas estrictas obligatorias, a las empresas poco fiables se les permitiría continuar comerciando en aguas turbias".
El eurodiputado Elmar BROK, Presidente de la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo, recordó que detener los minerales en conflicto es importante para la UE en casa, para la paz y la seguridad. Como político, busca el mejor método para llegar allí. Le preocupan las pequeñas y medianas empresas que se encuentran aguas abajo, su capacidad para llevar a cabo la debida diligencia y la viabilidad del control hasta las minas, y su continua disposición a abastecerse de la región. Está a favor de una regulación vinculante con un alcance limitado que pueda encontrar un consenso político exitoso, tratando de hacer que funcione y luego posiblemente extender el alcance, incluso a otros minerales.
“Un acuerdo vinculante con alcance limitado no es un enfoque moral completo, pero puede ser una solución. He estado en el negocio el tiempo suficiente y he visto demasiados 'Volkswagens' para saber que el valor del autocontrol es cero ”.
Entre los representantes del sector privado en la audiencia, las opiniones presentadas fueron matizadas, expresando preocupaciones acerca de la competitividad y la viabilidad de la aplicación, pero también de que los productos posteriores y los consumidores no serían el objetivo de la regulación. Finalmente, un representante de los trabajadores tomó la palabra, recordando que los más vulnerables en las cadenas de suministro son los mineros, y pidiendo más solidaridad en las normas comerciales mundiales.
Contacto: Stefan Reinhold / CIDSE: reinhold (at) cidse.org
Conflict_Minerals_panel_debate_14_March_6pm_at_COMECE.pdf
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