Des règles européennes plus strictes sur la production de biocarburants ne parviennent pas à protéger les droits fonciers des communautés autochtones d'Indonésie.
Au cours d’un débat houleux au Journées européennes du développement, J’ai appris que l’augmentation des émissions de gaz à effet de serre et diminution de la sécurité alimentaire sont les principales préoccupations en Europe à propos de biocarburants. De mon point de vue, cependant, les violations des droits fondamentaux des personnes méritent une égale attention. Le mois dernier, lorsque la Commission européenne (CE) a annoncé règles plus strictes sur les biocarburants, J’étais à Bruxelles pour discuter de ces règles avec des représentants de la Commission, de l’industrie de l’éthanol et des ONG.
Malheureusement, le nouveau plan de l'UE ne parvient pas à introduire une réglementation contraignante sur les impacts sociaux de la production de biocarburants. Ils sont nécessaires de toute urgence pour protéger les personnes les plus touchées, telles que les communautés autochtones de mon pays, Indonésie. Ici, une forêt de la taille de l’Ecosse a été transformée en huile de palme plantations au cours des dernières années, tirées par la demande mondiale de biocarburants.
Étant donné qu'une part croissante de l'huile de palme finit par aboutir en Europe, il convient de se féliciter que la CE ait proposé de limiter la contribution des biocarburants d'origine alimentaire à la réalisation de ses objectifs en matière d'énergie renouvelable. Il est difficile de dire avec précision quelle quantité d'huile de palme est transformée en carburant, l'Indonésie n'exportant que de l'huile de palme brute et non des produits finis. Mais la souffrance et le désespoir que je constate dans mon travail quotidien sont réels.
Les autorités et les entreprises comptent sur les communautés forestières pour accepter les investissements dans le palmier à huile, les routes prometteuses, les écoles et les hôpitaux. Si une communauté refuse, cela devient un délit, l'entreprise obtiendra probablement un permis de toute façon et les familles seront expulsées de leurs terres et de leurs maisons. Lorsque des personnes défendent leurs droits, elles font face à la violence de la police. Sept personnes ont été tuées dans un conflit au sud de Sumatra l'année dernière lorsque les communautés forestières ont protesté contre la prise de leurs terres.
Pour comprendre l'ampleur du problème, Montre Sawit (je l'ai vu signifie huile de palme en indonésien) soutient les petits exploitants et les peuples autochtones dans plus de 660 différends avec des entreprises d'huile de palme dans 17 des 33 provinces de l'Indonésie. Il y a 3,500 XNUMX cas liés à l'huile de palme en Indonésie, selon les estimations de l'autorité foncière nationale.
Mais les droits sont également un problème lorsque les petits agriculteurs collaborent avec les entreprises, échangeant leurs terres contre des palmiers. Ils sont autorisés à escompter l'achat d'arbres générant des gains d'huile de palme. Après cela, les palmiers appartiennent au petit agriculteur, du moins en théorie. En pratique, je connais de nombreux cas dans lesquels les personnes obtiennent moins de terres que ce qui avait été convenu, moins d'arbres par hectare ou perdent leurs terres même après avoir remboursé leur dette. En outre, les palmiers à huile ont besoin de beaucoup d’eau et d’engrais, et il faut jusqu’à quatre ans pour obtenir une première récolte. Même si les petits agriculteurs ont la possibilité de récolter, ils doivent vendre les fruits aux moulins appartenant à l'entreprise - avec peu ou pas de pouvoir de négociation sur les prix.
Si les familles pauvres d’Indonésie doivent également en bénéficier, les petits agriculteurs devraient pouvoir défendre leurs propres intérêts. Ils devraient être représentés collectivement dans la fixation des prix et collaborer avec les entreprises dans le cadre de partenariats équitables. Le gouvernement indonésien et les acteurs internationaux devraient également intensifier leurs efforts pour protéger droits fonciers de ces communautés.
L'UE pourrait commencer par désigner un médiateur pour traiter les litiges fonciers, car de nombreuses entreprises européennes - comme la Belgique Sipef et du Royaume-Uni Cargill - exploiter des plantations de palmiers à huile en Indonésie. Mais l'objectif devrait être plus large, car non seulement les producteurs, mais aussi les investisseurs et les autres entreprises de la chaîne d'approvisionnement ont une responsabilité claire de respecter les droits fonciers - comme le stipule les Nations Unies principes directeurs sur les entreprises et les droits de l'homme (Pdf).
En ce qui concerne 2009, Sawit Watch a signalé à 25 des cas documentés de violation des droits à la terre. ombudsman de la Société financière internationale de la Banque mondiale (IFC), qui a abouti à une conférence IFC globale à 18 au mois moratorium sur les prêts pour de nouveaux investissements dans l'huile de palme. La SFI n’investit plus dans l’huile de palme par l’intermédiaire du gouvernement indonésien, car elle considère que son approche n’est pas suffisamment cohérente.
Cet article a été écrit par Rahmawati Retno Winarni, publié par le gardien sur 9 Novembre 2012. Winarni travaille pour Montre Sawit (Sawit signifie huile de palme en indonésien), partenaire de l'organisation membre allemande de la CIDSE Misereor, soutenir les petits agriculteurs, les populations autochtones et les communautés locales touchées par la production d’huile de palme.