Le Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l'alimentation, Olivier De Schutter, a appelé aujourd'hui à la refonte radicale et démocratique des systèmes alimentaires mondiaux afin de garantir le droit fondamental à une alimentation adéquate et à ne pas souffrir de la faim.
«L'éradication de la faim et de la malnutrition est un objectif réalisable. Cependant, il ne suffira pas d'affiner la logique de nos systèmes alimentaires - il faut au contraire l'inverser », a souligné M. De Schutter lors de la présentation de son rapport final * au Conseil des droits de l'homme des Nations unies après un mandat de six ans Rapporteur.
L'expert a averti que les systèmes alimentaires actuels ne sont efficaces que dans l'optique de maximiser les profits du secteur agroalimentaire. «Aux niveaux local, national et international, l'environnement politique doit de toute urgence accueillir des visions alternatives, démocratiquement mandatées», a-t-il déclaré.
Des objectifs tels que fournir aux communautés des aliments divers et culturellement acceptables, soutenir les petits exploitants, préserver les ressources en sol et en eau et renforcer la sécurité alimentaire dans les zones particulièrement vulnérables ne doivent pas être évincés par la quête unidimensionnelle visant à produire plus de nourriture. ”
“Le plus grand déficit de l'économie alimentaire est celui de la démocratie. En exploitant les connaissances des personnes et en intégrant leurs besoins et leurs préférences dans la conception de politiques alimentaires ambitieuses à tous les niveaux, nous aboutirions à des systèmes alimentaires conçus pour durer », a déclaré M. De Schutter.
Systèmes alimentaires locaux
«La démocratie alimentaire doit commencer par le bas, au niveau des villages, des régions, des villes et des municipalités», a déclaré l'expert des droits.
«La sécurité alimentaire doit être construite autour de la garantie de la capacité des petits exploitants à prospérer», a-t-il noté. «Le respect de leur accès aux ressources productives est essentiel à cet égard», a-t-il ajouté, appelant à des investissements prioritaires dans les formes d'agriculture agroécologique et de lutte contre la pauvreté.
M. De Schutter a exhorté les villes à prendre en main la sécurité alimentaire. «D'ici 2050, plus de 6 milliards de personnes - plus de deux sur trois - vivront dans les villes. Il est essentiel que ces villes identifient les défis logistiques et les points de pression dans leurs chaînes d'approvisionnement alimentaire, et développent une variété de canaux pour se procurer leur nourriture, en fonction des souhaits, des besoins et des idées de leurs habitants.
«Les innovations sociales émergentes dans toutes les régions du monde montrent comment les consommateurs urbains peuvent être reconnectés avec les producteurs d'aliments locaux, tout en réduisant la pauvreté rurale et l'insécurité alimentaire», a-t-il déclaré. "De telles innovations doivent être soutenues."
Stratégies nationales
L'expert a toutefois averti que ces initiatives locales ne peuvent réussir que si elles sont soutenues et complétées au niveau national.
«Les gouvernements ont un rôle majeur à jouer pour mettre les politiques en cohérence avec le droit à l'alimentation et pour veiller à ce que les actions soient effectivement séquencées, mais il n'y a pas de recette unique», a-t-il déclaré.
«Dans certains cas, a souligné M. De Schutter, la priorité sera de promouvoir les circuits courts et les liens directs producteur-consommateur afin de renforcer la petite agriculture locale et de réduire la dépendance vis-à-vis des importations. Dans d’autres cas, il peut être nécessaire de renforcer les coopératives pour pouvoir vendre à de gros acheteurs dans le cadre de contrats fiables. ”
La clé réside dans la prise de décision démocratique, a-t-il souligné. «Les stratégies nationales sur le droit à l'alimentation devraient être conçues conjointement par les parties prenantes concernées, en particulier les groupes les plus touchés par la faim et la malnutrition, et elles devraient être soutenues par un suivi indépendant.»
Cohérence internationale
"Tout comme les initiatives locales ne peuvent réussir sans le soutien des stratégies nationales, les efforts déployés au niveau national exigent la mise en place d'un environnement international porteur", a ajouté le Rapporteur spécial.
Dans son rapport, M. De Schutter a souligné les efforts prometteurs du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) des Nations Unies pour réunir les gouvernements, la société civile, les agences internationales et le secteur privé afin de relever collectivement les défis auxquels sont confrontés les systèmes alimentaires, mais a averti que " le CSA reste l'exception en ce qui concerne l'intégration de la participation et de la démocratie dans l'arène de la gouvernance mondiale et la prise en compte de différentes visions de la sécurité alimentaire. ”
«Les autres organes de gouvernance mondiaux doivent s’aligner sur le cadre stratégique fourni par le CSA. L'OMC, par exemple, ne doit pas empêcher les pays en développement d'adopter des politiques ambitieuses en matière de sécurité alimentaire et d'investir dans l'agriculture des petits exploitants », a-t-il déclaré.
Le Rapporteur spécial a souligné que les tentatives des pays en développement pour améliorer leur sécurité alimentaire ne réussiraient que si des réformes parallèles étaient en cours dans le nord du monde.
"Les pays riches doivent s'éloigner des politiques agricoles axées sur les exportations et laisser plutôt de la place aux petits agriculteurs des pays en développement pour approvisionner les marchés locaux", a déclaré M. De Schutter. "Ils doivent également limiter leurs revendications croissantes sur les terres agricoles mondiales en limitant la demande d'aliments pour animaux et d'agrocarburants, et en réduisant le gaspillage alimentaire."
Outre son rapport, l'expert a présenté un résumé des recommandations formulées au cours de son mandat de rapporteur spécial (2008-2014), portant sur la volatilité des prix des produits alimentaires, le commerce et les investissements dans l'agriculture, la réglementation du secteur agroalimentaire, des agrocarburants, de l'aide alimentaire et de la coopération au développement. , nutrition, protection sociale, droits des femmes, études d'impact sur les droits de l'homme, stratégies nationales, travailleurs agricoles, agriculture sous contrat, petits exploitants agricoles, agroécologie et réinvestissement dans l'agriculture.
Vous pouvez lire le rapport ci-dessous ou sur le page officielle du rapporteur spécial.
De_Schutter_final_report_en.pdf
De_Schutter_final_report_fr.pdf
De_Schutter_final_report_es.pdf