Addis-Abeba va-t-elle tirer le coup de feu pour une nouvelle approche du développement durable? - CIDSE

Addis-Abeba va-t-il lancer le revolver pour une nouvelle approche du développement durable?

Graham Gordon de CAFOD fait une mise à jour d'Addis-Abeba, soulignant l'état actuel des choses et les espoirs et attentes des OSC.

 

«Addis présente le pistolet de départ pour le voyage des six prochains mois qui se terminera à Paris en décembre pour les négociations sur le changement climatique. »

Des milliers de délégués se sont rendus à Addis-Abeba, en Éthiopie, pour la troisième Conférence internationale sur le financement du développement. C’est le premier sommet sur trois de l’ONU cette année qui montrera à quel point les gouvernements sont prêts à relever les défis mondiaux actuels, notamment le changement climatique, la pauvreté actuelle, la faim et les inégalités. C'est l'occasion de présenter un programme ambitieux et transformateur pour s'attaquer aux injustices structurelles du système économique mondial, pour veiller à ce que tout développement soit centré sur l'individu pour les générations actuelles et futures et pour protéger l'environnement.

Addis présente le starter du voyage des six prochains mois qui se terminera à Paris en décembre pour les négociations sur le changement climatique. Comme Ban Ki Moon l’a dit aujourd’hui à des groupes de la société civile, la réussite à Addis est cruciale pour le succès dans tout le reste.

Cependant, les perspectives ne sont pas encourageantes.

Au cours des derniers mois, nous avons vu l’ambition systématiquement réduite. Par exemple, les propositions visant à garantir que tous les financements de développement publics et privés vont aux communautés qui en ont le plus besoin ont été diluées. Les engagements visant à accroître l'aide au développement et le financement de la lutte contre le changement climatique ne suffisent pas pour répondre aux besoins identifiés. Les propositions relatives à un nouvel organisme international chargé de travailler sur la fiscalité sont en jeu. Il existe même des doutes sur le statut de tout processus en cours au niveau des Nations Unies pour continuer à examiner les injustices structurelles du système économique mondial sur des questions telles que la dette, les impôts et les flux financiers illicites.

Si l'accord qui doit être conclu ce jeudi ne permet pas de résoudre ces problèmes, il est difficile de le considérer comme un facteur de transformation, ambitieux ou même un pas dans la bonne direction. Les gouvernements auront évité leurs responsabilités, comme le pape l'a récemment déclaré: "Qu'est-ce qui inciterait quiconque, à ce stade, à conserver le pouvoir, ne sera rappelé que pour son incapacité à agir lorsqu'il était urgent et nécessaire de le faire?"1

Il est encore temps d'agir. Alors que faut-il faire?

Un espace de réflexion

Le Pape a appelé à un nouveau dialogue comprenant toutes les voix; «écouter attentivement ce qui arrive à notre maison commune pour agir… oser transformer ce qui arrive au monde en souffrance personnelle»… «et découvrir ainsi ce que chacun de nous peut faire pour y remédier»2. Plus d'un millier de représentants d'organisations de la société civile de plus de cent pays, dont beaucoup souffrent actuellement des pratiques de développement actuelles, sont ici à Addis-Abeba. De plus en plus de délégations gouvernementales doivent trouver pour leur parler, comprendre leurs réalités et leurs priorités et faire vôtre leur cause.

Une vision convaincante d'une nouvelle approche du développement durable

Au cœur, la conférence sur le financement du développement porte sur la vision du développement du 21st siècle. Il s’agit de notre façon de faire du développement et les conditions sont nécessaires pour que ce développement soit centré sur les personnes et durable, pour éliminer la pauvreté et permettre à chaque homme, femme et enfant de réaliser leur plein potentiel. Il doit exister un engagement sans équivoque selon lequel tous les financements iront au développement durable sans laisser personne pour compte. Cela inclut également l'engagement de passer d'un modèle de développement basé sur l'utilisation de combustibles fossiles polluants, tels que le charbon, le pétrole et le gaz, à un modèle basé sur des formes d'énergie propres, telles que l'énergie éolienne et solaire.

Des engagements clairs qui feront la différence

Certaines des propositions les plus novatrices ont été perdues et devraient être introduites. Par exemple, avec le rôle accru du secteur privé dans la réalisation du développement, il est nécessaire de définir des critères et des mécanismes de responsabilisation clairs s’appliquant à tous les types de financement, afin de garantir qu’il aboutisse là où il est le plus nécessaire, par exemple pour que les citoyens puissent: allez à l'école, bénéficiez de services de santé et de routes de grande qualité pour participer aux marchés locaux. Les pays en développement ont demandé la création d'un nouvel organe mondial pour réformer le système fiscal afin de garantir le paiement de la taxe là où les entreprises exercent leurs activités, par exemple en extrayant du cuivre en Zambie. Inclure ceci est un test vital du système des Nations Unies.

Nous devons également voir des plans clairs pour respecter les engagements financiers existants en matière de développement et de financement de la lutte contre le changement climatique. Tous les donateurs doivent convenir d'un calendrier pour respecter leur engagement de 0.7% du revenu national au titre de l'aide au développement et pour tenir leur engagement supplémentaire de trouver 100 milliards de dollars pour lutter contre le changement climatique via le Fonds vert pour le climat. L’engagement de chaque pays à apporter sa juste part contribuera grandement à renforcer la confiance et à combler le déficit de financement.

Suivi significatif

Il n’existe aucun autre forum comme celui-ci qui rassemble tous les pays développés et en développement sur un pied d’égalité pour s’attaquer aux problèmes du système économique mondial qui compromettent la réduction de la pauvreté et le développement durable. Lors de la conférence FFD, nous avons besoin d'un mécanisme de suivi distinct distinct qui continuera de traiter les problèmes systémiques difficiles de l'économie mondiale.

Espérons que jeudi sonne le starter gun que nous attendons tous et ne finit pas par un faux départ.

 

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 1 Laudato Si', para 57

ibid, paras 14-19

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