Alors que les pays luttent pour atténuer les effets du changement climatique, les efforts existants tels que le commerce du carbone et le développement de projets d'infrastructures énergétiques «propres» dans de nombreux pays en développement se sont révélés insuffisants et souvent contraires aux normes des droits de l'homme. Comment atténuer le changement climatique sans générer de violations des droits de l'homme?
Le changement climatique est peut-être l’un des défis les plus importants de notre époque en matière de droits de l’homme, car il constitue une menace directe pour la vie, la santé, la nourriture, l’eau potable et l’énergie, et sera la cause du déplacement de nombreuses communautés, même des pays du monde entier. monde. Comme le fait observer le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies:Les changements climatiques constituent une menace immédiate et de grande portée pour les populations et les communautés du monde entier et ont des conséquences néfastes pour la pleine jouissance des droits de l'homme.”(1)
Bien que les changements climatiques affectent l’humanité et la planète dans son ensemble, ils ont un impact disproportionné sur certains groupes ou communautés, en particulier les plus vulnérables, en dépit du fait qu’ils sont les moins responsables des changements climatiques. Ainsi, plus l'atténuation des changements climatiques, en particulier par les principaux pays émetteurs, prend du retard, plus les coûts d'adaptation aux impacts augmentent, plus les risques de pertes et de dommages graves ou irréversibles sont importants. Cependant, les efforts actuels pour atténuer les changements climatiques, tels que le commerce du carbone, ou les projets d'infrastructures énergétiques «propres» dans les pays en développement ont posé des problèmes, ayant souvent des effets directs sur les communautés et les écosystèmes.
Maximu Ba Tiul, représentant du Conseil du peuple de Tezulutlán au Guatemala, explique comment un projet d’infrastructure hydroélectrique - Santa Rita - dans son pays a déstabilisé à la fois les communautés qui y vivaient à l’origine et l’écosystème de la région. et le consentement éclairé des populations potentiellement touchées, contournant ainsi les normes internationales des droits de l'homme. Des déplacements, des actes d'intimidation et certains épisodes de violence ont également été signalés par les communautés. Maximu Ba Tiul attribue ce comportement à la logique de ces projets qui, selon lui, répondent à un impératif de croissance plutôt qu'à la protection de l'environnement et à la sauvegarde des droits des communautés. “La détérioration de l'environnement", il dit, "est due à la construction du concept de développement, un modèle économique qui n'a jamais respecté les droits de l'homme. C'est le marché contre les gens et la nature. »
Le Guatemala n'est pas le seul exemple. C'est une tendance commune dans différentes régions d'Amérique latine, d'Afrique et d'Asie. Pour s'attaquer à ces effets négatifs, il suggère la nécessité de disposer de mécanismes simples et concrets capables de garantir le respect des droits de l'homme. Les États, qui sont les premiers responsables de la protection des droits de leurs citoyens, devraient s’engager à faire respecter les droits de l’homme par les sociétés nationales ou étrangères travaillant sur leur territoire et réglementer l’utilisation, l’exploration et l’exploitation de ces sociétés. En cas d'infraction à ces normes ou réglementations, les États devraient pouvoir sanctionner leurs activités.
Aujourd'hui, des communautés d'Amérique latine ont exprimé leur refus face à ce type d'infrastructures et de mégaprojets énergétiques qui exacerbent la pauvreté, la faim, les maladies et en particulier la division des communautés elles-mêmes, leur tissu social.
Ce seront des éléments cruciaux à prendre en compte lors des négociations sur le climat des Nations Unies à Paris, qui devraient refléter la cohérence en termes de garanties sociales et environnementales et l'obligation de respecter les droits de l'homme, appliquées à tout projet de développement d'infrastructure ou d'énergie propre.
En savoir plus sur le travail de la CIDSE sur les entreprises et les droits de l'homme et les industries extractives en Amérique latine ici.
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(1) Centre de droit international de l'environnement (CIEL) et Care International. «Changement climatique: relever le plus grand défi des droits humains de notre temps» Février 2015. En ligne. http://www.carefrance.org/ressources/themas/1/4566,CARE_and_CIEL_-_Climate_Change_and_.pdf