Déclaration commune internationale de la société civile, 14 March 2017 (Disponible en EN / FR)
Les organisations de la société civile 75, les syndicats, les organisations de recherche, les cabinets d'avocats et les universitaires des pays 17 expriment leur soutien à la loi sur le devoir de vigilance des entreprises françaises et demandent au Conseil constitutionnel français de rejeter les objections formulées par une minorité de législateurs français contre la nouvelle loi.
Le 21 de février, l’Assemblée nationale française a adopté le loi sur le devoir de vigilance des entreprises. En vertu de cette nouvelle loi, les plus grandes entreprises françaises devront évaluer et prévenir leurs effets préjudiciables sur les droits de l'homme et l'environnement. Cela inclut les impacts liés à leurs propres activités et à celles de leurs filiales, ainsi que les activités des fournisseurs et sous-traitants avec lesquels ils entretiennent des relations commerciales.
La loi habilite également les victimes et les autres parties concernées à porter leurs problèmes devant un juge. Le juge peut infliger une amende allant jusqu’à X millions d’euros aux entreprises et engager la responsabilité des entreprises sur les préjudices qu’un plan adéquat aurait évités.
Nous nous félicitons de cette loi et la considérons comme une étape majeure dans l'amélioration du respect par les entreprises des droits de l'homme et de l'environnement.
Nous regrettons qu'un groupe de membres de l'Assemblée nationale et du Sénat ait immédiatement contesté la loi devant le Conseil constitutionnel (la plus haute autorité constitutionnelle de France), dans une dernière tentative pour l'invalider après avoir perdu la bataille législative démocratique. Leur opposition à la loi fait écho à la position et à l'opposition du lobby des entreprises - en particulier du MEDEF et de l'AFEP - vis-à-vis de tout type de responsabilité des entreprises en matière d'atteintes à l'environnement et aux droits de l'homme.
Nous croyons fermement en l'importance et à la validité de la loi. Il reflète et répond aux engagements internationaux des États dans le domaine des entreprises et des droits de l’homme, en s’appuyant sur les Principes directeurs des Nations Unies sur les entreprises et les droits de l'homme. Le concept juridique de vigilance - similaire au concept de due diligence - est bien établi et largement utilisé en France et dans d'autres juridictions. L’obligation de moyens qu’elle crée est un pas raisonnable vers un secteur des entreprises plus responsable.
Les entreprises concurrentes savent à quel point il est crucial d’anticiper et de gérer leurs risques non financiers, et celles qui pratiquent déjà une diligence raisonnable ne devraient pas être soumises à la concurrence déloyale d’entreprises insouciantes. La loi contribuera à créer des conditions de concurrence plus équitables.
Les violations des droits de l'homme et les atteintes à l'environnement les plus graves sont généralement liées aux chaînes d'approvisionnement mondiales ou aux actions de filiales et se produisent souvent en toute impunité. La grande majorité des citoyens français considère cela comme inacceptable. le G7, Conseil de l'UE, Parlement européen et l’OCDE ont également souligné l’importance et l’urgence de passer à des chaînes d’approvisionnement responsables.
Les réactions des entreprises et des marchés à ces problèmes se sont révélées jusqu'ici inefficaces, malgré les efforts de certaines entreprises et quelques initiatives sectorielles. Pour s'attaquer aux problèmes graves liés aux chaînes d'approvisionnement mondiales et aux structures d'entreprise complexes, nous devons nous attaquer à la cause fondamentale: les opérations des entreprises s'étendent de manière transnationale,
et les législations nationales et internationales ne reflètent pas cela. Cela permet aux entreprises européennes de se dégager de toute responsabilité pour des dommages survenus hors des frontières de l'Europe ou dans leurs chaînes d'approvisionnement et de sous-traitance.
En l'absence d'un cadre juridique international ou européen, les États pionniers doivent ouvrir la voie. La France l'a déjà démontré. Ses Loi 2010 sur le reporting extra-financier - les entreprises françaises ont lutté contre, affirmant qu'elles créeraient un désavantage concurrentiel et des charges administratives supplémentaires - a inspiré le 2014 Directive européenne cela s'applique désormais aux entreprises de plus de 7,000.
La loi sur l'obligation de vigilance aura probablement un effet d'entraînement similaire en Europe. La France n'est pas la seule à lutter pour améliorer la responsabilité des entreprises. Des développements législatifs similaires ont eu lieu ou sont en cours de discussion au EU niveau, et dans le UK, Pays-Bas et Suisse. Plusieurs autres parlements débattent de la question. La loi française ne fera que s'orienter vers une plus grande convergence.
L'Union européenne est à la croisée des chemins. Il est impératif de placer les droits des personnes au centre de son projet politique et économique. Avec cette réforme, le gouvernement et le parlement français ont fait preuve du courage politique et du leadership nécessaires pour façonner une nouvelle Europe.
Nous espérons que le Conseil constitutionnel ne s'opposera pas à l'opposition des législateurs à la loi et s'opposera à un texte résultant d'un processus législatif long et robuste. Les droits de l'homme et l'environnement doivent toujours passer avant les intérêts commerciaux, et la décision du Conseil affectera la vie de centaines de milliers de personnes dans les chaînes d'approvisionnement mondiales.
Nous appelons les entreprises françaises à soutenir la loi, comme certaines entreprises l'ont déjà fait.
Nous exhortons les législateurs français de tous les partis politiques à se rallier à la majorité des citoyens français et à soutenir cette réforme historique. Les autorités françaises devraient désormais collaborer avec les entreprises pour sa mise en œuvre effective; et avec d'autres gouvernements et la Commission européenne pour stimuler les réformes à l'échelle de l'UE.
FIN
Les signataires
Organisations européennes:
Association européenne pour la défense des droits de l'homme, Bureau européen de l'environnement, Réseau CEE-Bankwatch, CIDSE, Confédération européenne des syndicats, Coalition européenne pour la justice d'entreprise, Bureau de plaidoyer Fairtrade, Amis de la Terre Europe, Centre social européen des jésuites
Organisations internationales:
ActionAid, Anti-Slavery International, Business & Human Rights Resource Centre, Clean Clothes Campaign, Fairtrade International, FIDH, Greenpeace, International Trade Union Confederation, Shipbreaking Platform
Organisations nationales et individus:
Netzwerk Soziale Verantwortung (Autriche)
CNCD-11.11.11, CNE-Centrale nationale des employés, CSC-Confédération des syndicats chrétiens, Constituante.be (Belgique)
Hors sol, Réseau canadien sur la responsabilisation des entreprises (Canada)
Frank Bold (République tchèque)
Christliche Initiative Romero, CorA-Netzwerk fur Unternehmensverantwortung, FEMNET, Forschungs- und Dokumentationszentrum Chile-Lateinamerika, Germanwatch, Prof. Markus Krajewski - Université d'Erlangen-Nürnberg (Allemagne)
Südwind (Allemagne)
Liberty Asia (Hong Kong)
Prof. associée Angelica Bonfanti - Université de Milan, FOCSIV, Manifestation internationale des droits de l'homme, Marco Fasciglione - IRISS-CNR, Cabinet juridique de Saltamacchia (Italie)
Mark B. Taylor - FAFO Research Foundation, Forum norvégien pour le développement et l'environnement (Norvège)
Le Comité indien des Pays-Bas, Professeur Cees van Dam - Université Erasmus de Rotterdam, SOMO (Pays-Bas)
Institut polonais des droits de l'homme et des entreprises (Pologne)
AUR - Association nationale des spécialistes des ressources humaines, RENASIS - Réseau roumain de lutte contre la pauvreté et l'inclusion sociale (Roumanie)
Professeur Antoni Pigrau - Université Rovira i Virgili, Indago S.Coop, Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa, Groupe de recherche sur le droit international privé et les droits de l'homme, Sustentia Innovacion Social (Espagne)
Actares, Le pain pour tous, Brücke-Le pont, Fastenhopper-Action de Carême, HELVETAS Intercooperation suisse, Humanrights.ch, Neue Bauern Koordination Schweiz-Nouvelle Coordination Paysanne Suisse, Public Eye, Société pour les hommes menacés, Solidar Suisse (Suisse)
CARE International UK, Coalition CORE, Freedom United, Traidcraft (Royaume-Uni)
Advocacy for Principles Action in Government, Coalition of Immokalee Workers, Forum Nobis PPLC, Hausfeld & co LLP, Interfaith Center on Corporate Responsibility, International Corporate Accountability Roundtable, Verité (États-Unis)
La plateforme française des organisations de la société civile Forum Citoyen pour la RSE a activement soutenu la loi sur le devoir de vigilance des entreprises.
Contact: Denise Auclair, CIDSE (auclair (at) cidse.org)
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FR- Déclaration de la société civile sur la loi française sur le devoir de vigilance des multinationales