La transition vers une économie durable, à faibles émissions de carbone et basée sur des énergies renouvelables accessibles et abordables pour tous est un pilier essentiel pour atteindre les objectifs fixés par l'Accord de Paris. Les changements nécessaires dans nos sociétés et nos économies sont profonds, alors comment pouvons-nous assurer une transition juste pour tous, où personne ne soit laissé pour compte et les frontières planétaires respectées?
L'objectif de l'Accord de Paris est de maintenir la hausse de la température mondiale bien en dessous de 2C tout en poursuivant ses efforts pour ne pas dépasser le seuil en 1.5C. C’est ce que Fidji et les îles du Pacifique nous ont rappelé à tous à COP23. “1.5C pour rester en vie”, Comme dit le slogan. Il est primordial que tous les pays tiennent leurs promesses de réduire leurs émissions de carbone, en tenant compte des différentes responsabilités et capacités. L'urgence d'accroître l'action pour le climat ne peut plus être laissée de côté. Cela nécessite un changement des piliers structurels de notre système actuel, qui oblige inévitablement l’humanité à subir des conséquences catastrophiques.
Le changement climatique ne peut être abordé isolément. Le secteur de l'énergie dans son ensemble contribue à un tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre (GES) et il va sans dire qu'il nécessite une transformation profonde et radicale. Mais lorsque nous parlons de transformer le secteur de l’énergie, cela ne signifie pas nécessairement simplement cesser d’utiliser des combustibles fossiles et introduire des sources d’énergie renouvelables, c’est un débat beaucoup plus complexe qui doit être abordé dès le début. Le mode de fonctionnement actuel du secteur de l’énergie maintient également les personnes dans la pauvreté en raison de sa gouvernance et de ses structures de financement, enfreignant de manière inhérente tous les droits humains fondamentaux, du droit à la nourriture et à l’eau à l’accès à l’électricité et à une cuisson propre, les inégalités.
C’est dans cet esprit que nous avons organisé, en collaboration avec Misereor, la Friedrich Ebert Stiftung, le PAIRVI et le Coastal Development Partnership, un événement parallèle au COP23 de Bonn, afin de décrire les défis et les opportunités d’une telle transition juste. présenter des histoires de ceux qui sont au cœur de la transformation nécessaire, en particulier des travailleurs et des communautés pauvres. En conséquence, nous avons tenté d'identifier les ingrédients essentiels d'une recette de transition juste qui doit être intégrée à toutes les actions climatiques.
Souvent, dans notre travail de politique, nous tombons dans le piège d'utiliser des mots à la mode et finissons par nous distancer de leur sens initial. Je crois que c'est le cas pour une transition juste. Qu'est-ce que cela signifie réellement? Comme nous l'a rappelé Rhoda Boateng, du bureau de la Confédération syndicale internationale pour l'Afrique (CSI), «juste une transition signifie essentiellement intégrer la dimension sociale dans les négociations sur le climat et l'environnement: c'est prendre en compte les préoccupations des travailleurs qui sont souvent concernés par le conflit. les plus vulnérables, alors que nous nous dirigeons vers une économie sobre en carbone ». Par exemple, les travailleurs ne devraient pas avoir à choisir entre travailler ou détruire l'environnement. Au lieu de cela, une planification claire, la mise en place de lignes directrices appuyées par des politiques fortes doivent être créées et, ce qui est très important, des investissements publics suffisants doivent être garantis. Tout cela devrait reposer sur un dialogue social approfondi comprenant des régimes globaux de compensation ou de protection sociale pour les travailleurs partant à la retraite, ainsi que des formations dans de nouveaux secteurs, comme celui des énergies renouvelables.
Je crois qu'un autre élément clé est qu'une recette de transition juste doit suivre un chemin différent et critique. Les transformations ne sont pas innovantes en tant que telles si elles suivent une approche de statu quo. Très souvent, les initiatives manquent d'une vision forte et prophétique, ce qui empêche la transformation sociale de se produire. Pour Soumya Dutta, activiste de longue date en faveur de la justice climatique en Inde, «la vision de la transition que nous recherchons est celle où les systèmes énergétiques sont décentralisés, détenus et contrôlés par les communautés, et qui garantissent un accès universel». Les systèmes énergétiques actuels sont hautement spécialisés et exclusifs, et sont principalement contrôlés par de grandes entreprises, mais nous avons la possibilité de progresser vers des systèmes plus justes et équitables. Nous devons continuer à mettre au défi les décideurs politiques qui sont fortement influencés par les intérêts des entreprises, comme l'a rappelé Soumya: nous devons donner la place aux solutions alternatives dirigées par les communautés pour prospérer et dupliquer de manière équitable.
Pourtant, comme dans toutes les recettes, il existe des ingrédients qui sont à la fois essentiels et problématiques, et dans le cas d'une transition juste, il s'agit des finances publiques. J'éprouvais de la colère en écoutant S. Jahangir Hasan Masum, de Coastal Development Partnership, qui expliquait qu'au Bangladesh et en général en Asie, d'importants investissements sont encore en place pour de nombreuses centrales au charbon, fournies par des pays comme la Chine, l'Indonésie et le Japon. et cet argent coule à travers la prétendue «coopération sud-sud». Si nous voulons vraiment protéger sérieusement les communautés les plus vulnérables des effets du changement climatique, les gouvernements et les banques de développement multilatérales doivent garantir des finances publiques justes, axées sur les résultats, les principes d'équité et de transparence et non sur de simples règles comptables.
S'il est évident que la décarbonisation est vitale, les gouvernements des pays en développement justifient leurs actions derrière le droit au développement. Le droit de purifier l'air et la santé ne fait-il pas encore partie du développement durable? Gerry Arances du Centre pour l’énergie, l’écologie et le développement aux Philippines, a expliqué le paradoxe: quand un pays dispose d’un potentiel d’énergie renouvelable de 25000 mais qu’en ce qui concerne 2016, 40.93 émet des millions de pas répondre aux besoins de la population. «Nous ne savons pas ce qui se passera si le seuil de température 2C est dépassé. C’est donc une question de vie ou de mort et une transition juste ne devrait pas être une vision à elle seule, mais une réponse urgente pour agir sur le climat».
Après tout, la recette de la transition juste n'est pas facile, mais si tous les bons ingrédients sont inclus, mélangés et mélangés uniformément, je suis convaincu que le résultat peut être réellement transformateur. Un système capable de concevoir un système énergétique qui augmente l’accès et réduit les coûts, qui soit conforme aux intérêts et aux besoins de développement de la population et qui tienne compte des limites écologiques. En tant qu’acteurs de la société civile, nous devons veiller à ce que cette transition juste soit multidimensionnelle, holistique et locale, régie par les principes de solidarité, de justice sociale et de durabilité. Ce n’est que par un processus co-créatif et inclusif que nous pourrons concevoir une économie où la planète et les hommes passent en premier.
