Les négociations internationales sur le climat de cette année (également appelées COP 26) ont été critiquées par beaucoup pour être les négociations les plus exclusives et les plus inaccessibles de tous les temps. De nombreuses voix, y compris celles des jeunes, des femmes de la base, des peuples autochtones et des communautés vulnérables, ne sont pas entendues. En conséquence, les résultats de la COP 26 "reflètent le manque d'accès et de participation équitables de nombreuses organisations de la société civile, en particulier des pays du Sud dont le rôle d'observateurs (dans ces processus internationaux) est essentiel pour la justice climatique dans leurs régions ».
Dans cet article de blog, Ndivile Mokoena partage ses points de vue et ses réflexions sur l'importance de placer les femmes de la base et leurs communautés au centre de la lutte contre le changement climatique et réfléchit à ce que cela signifie pour la gouvernance et la prise de décision nationales et internationales en matière de climat. Ndivile est une militante climatique et féministe sud-africaine qui fait campagne pour la justice de genre dans la politique climatique. elle travaille avec GenderCC Afrique australe en tant que coordinateur de projet.
Relier les droits des femmes, l'égalité des genres et la justice climatique
Le genre doit être une considération centrale dans le contexte du changement climatique en raison des inégalités sociales et de genre de longue date. En raison de ces inégalités, les femmes sont souvent affectées de manière disproportionnée par le changement climatique et ses impacts. Les femmes, par exemple, sont généralement confrontées à des risques plus élevés et à des charges plus lourdes dues aux impacts du changement climatique dans les situations de pauvreté, et la majorité des pauvres dans le monde sont des femmes. De plus, la lutte contre le changement climatique n'est pas seulement une lutte pour garder notre planète vivable. Pour de nombreuses femmes, le changement climatique peut être une cause directe de violence. Pendant les périodes de sécheresse prolongée, par exemple, les femmes et les filles effectuent des trajets plus fréquents et plus longs pour obtenir de la nourriture et de l'eau, ce qui les rend vulnérables à la violence sexiste. Des recherches ont montré que les filles qui passent plus de temps à aller chercher de l'eau ont moins de jours à l'école et peuvent même abandonner.
Pourtant, les femmes jouent un rôle essentiel dans la réponse au changement climatique en raison de leurs connaissances et de leur leadership locaux, par exemple, dans la gestion durable des ressources et/ou dans la conduite de pratiques durables au niveau des ménages et de la communauté. Leurs connaissances et compétences uniques peuvent contribuer à rendre la réponse au changement climatique plus efficace et durable. Cependant, la participation inégale des femmes aux processus décisionnels et aux marchés du travail aggrave les inégalités et empêche souvent les femmes de contribuer pleinement à la planification, à l'élaboration des politiques et à la mise en œuvre liées au climat.
En Afrique du Sud d'où je viens, le changement climatique pose de nombreux défis à l'agriculture car il est la pierre angulaire de la plupart des communautés pauvres. La sécheresse est un problème majeur pour les petits agriculteurs car elle rend le sol difficile à cultiver, ce qui réduit considérablement la récolte. Les agricultrices locales peuvent jouer un rôle vital dans la promotion de pratiques agricoles résilientes au changement climatique si elles sont suffisamment responsabilisées. Cependant, il semble qu'il n'y ait aucune volonté politique des autorités d'aider les petits agriculteurs, en particulier les femmes. Ceci est aggravé par la cupidité et la corruption au sein du système.
Chez GenderCC Southern Africa, nous formons des agricultrices locales à l'agroécologie et à la permaculture pour surmonter les défis posés par les conditions météorologiques erratiques et les impacts du changement climatique. Cela leur fournit des connaissances et des compétences uniques qui peuvent aider à rendre la réponse au changement climatique plus efficace et durable. Cela les aide également à être plus respectés et à avoir une opportunité dans les postes actuels dominés par les hommes. Les communautés, y compris les femmes, manquent souvent de contrôle sur leurs propres systèmes énergétiques ainsi que sur d'autres ressources naturelles.
Chez GenderCC Southern Africa, par exemple, nous avons donc lancé un programme de formation des formateurs sur les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique. Nous avons identifié des champions de projets communautaires à former sur la façon d'utiliser les produits d'énergie renouvelable à petite échelle. À leur tour, ils ont ensuite formé d'autres parties intéressées au niveau communautaire pour devenir des entrepreneurs qui géreront leurs propres centres/coopératives/entreprises locales d'énergie renouvelable et d'efficacité énergétique où les communautés pourraient acheter une large gamme de produits et recevoir une assistance technique.
Ces formations ont fourni aux champions des « compétences vertes » associées à des compétences commerciales clés et impliquent des sources d'énergie alternatives (y compris des produits d'énergie renouvelable et des sacs miracles pour conserver les températures fabriqués à partir de matériaux réutilisables). L'objectif principal de la démocratie énergétique et des ressources devrait être que les communautés, en particulier les femmes, soient habilitées à prendre des décisions sur l'utilisation des ressources locales et la meilleure façon de répondre à leurs besoins. Cette transition doit remettre en cause la division du travail entre les sexes, qui place les femmes dans des industries de subsistance et de services souvent mal rémunérées, précaires et informelles. Elle devrait réinterroger la notion même de travail afin que les soins et travaux domestiques non rémunérés, majoritairement assumés par les femmes, soient valorisés, reconnus, réduits et redistribués. Ces activités reproductrices fournissent l'épine dorsale invisible du bien-être et de la richesse pour n'importe quelle société donnée. Cette invisibilité prive les femmes des compétences et de la capacité de participer à l'économie au-delà des responsabilités ménagères.
Les gouvernements nationaux et locaux sont déjà confrontés à la tâche difficile d'intégrer le changement climatique dans tous les secteurs concernés – du logement et de l'énergie aux transports et aux déchets. L'exigence d'intégrer une approche sensible au genre (c'est-à-dire s'assurer que les normes, les rôles et les inégalités de genre sont pris en considération et que des mesures sont prises pour les éradiquer et pour surmonter les préjugés sexistes historiques et l'androcentrisme) peut sembler intimidante. L'intégration du genre dans l'agenda du changement climatique est un processus très complexe, long et incessant, qui est fortement influencé par le contexte, la politique et les diverses parties prenantes dans chaque pays. Même au sein de chaque pays, le contexte de chaque région est différent et, par conséquent, il est souvent difficile de trouver une approche unique qui puisse être adoptée universellement.
Pourtant, tout comme le changement climatique n'est pas neutre en termes de genre, les réponses climatiques se sont avérées plus efficaces et équitables lorsque des dimensions sociales telles que le genre sont prises en compte. Par conséquent, les politiques climatiques doivent être liées au climat, au développement et au genre. Il est très important de travailler en étroite collaboration avec les femmes de la base et leurs communautés pour s'assurer que ce travail est fait de manière efficace et efficiente (approche ascendante) pour travailler à tous les niveaux, local et national et pour s'assurer que les expériences des femmes de la base sont prises en compte et traités dans les processus nationaux et internationaux. À long terme, un changement transformateur est nécessaire en matière de justice de genre et de justice climatique.
Qu'est-ce que cela signifie pour la justice de genre dans les processus et négociations climatiques nationaux et internationaux ? Quelques recommandations :
🔹 La pleine participation des femmes à tous les niveaux de la gouvernance environnementale et climatique est cruciale. Les femmes et les filles sont actuellement sous-représentées dans la prise de décision climatique et les postes de direction. Cela doit être accru dans l'ensemble de la gouvernance climatique et environnementale et des secteurs pertinents pour la transition vers une économie verte inclusive, circulaire et régénérative.
🔹 L'égalité des sexes doit être intégrée dans les plans nationaux des pays pour réduire les émissions nationales et s'adapter aux impacts du changement climatique. Ils doivent créer une transition juste et équitable pour tous et veiller à ce que les solutions climatiques soient équitables pour le genre et incluent les peuples autochtones et les communautés locales, leurs connaissances et leurs pratiques.
Les solutions climatiques justes nécessitent également l'intégration d'approches intersectionnelles à chaque étape du développement, de la mise en œuvre et du suivi des politiques, plans et solutions climatiques. Dans nos sociétés profondément inégales, le genre interagit avec la sexualité, la race, l'origine nationale, l'âge, la classe, le handicap et d'autres identités pour façonner l'accès des gens au pouvoir et aux ressources, laissant certains affectés de manière disproportionnée et vulnérables au dérèglement climatique. Une lentille de genre intersectionnelle doit être intégrée à chaque étape et la rhétorique doit correspondre à la réalité.
🔹 Garantir la justice de genre dans les processus climatiques nationaux et internationaux nécessite un financement adéquat. Bien qu'une discussion accrue sur l'égalité des sexes soit chaleureusement accueillie, nous voulons voir des résultats tangibles, et cela nécessite un financement à la hauteur de la rhétorique.
🔹 Les actions climatiques doivent promouvoir une démocratie énergétique sensible au genre et nous éloigner des approches descendantes basées sur le marché pour la production d'énergie, la distribution et le contrôle des ressources naturelles et aller vers une économie de soins. Le monde doit se libérer des combustibles fossiles et des systèmes énergétiques dangereux.
🔹 Une approche sensible au genre, basée sur les écosystèmes et axée sur la communauté pour l'adaptation au changement climatique et la résilience est nécessaire. Cela nous permettra de restructurer les fausses solutions au changement climatique apportées par les entreprises qui écologisent des projets qui entraînent l'accaparement des terres, les aliments génétiquement modifiés, la monoculture et les produits chimiques lourds dans l'agriculture industrialisée, par opposition aux mesures de restauration des écosystèmes dirigées par la communauté locale.
🔹 Les dirigeants mondiaux sont encouragés à adopter des politiques climatiques équitables pour le genre qui se concentrent sur les avantages économiques de l'action climatique, en mettant fortement l'accent sur la création d'emplois. Covid-19 a mis en évidence la nécessité d'un changement réel et transformateur dans notre façon de penser la politique économique aux niveaux national et international. Cette transformation doit s'articuler autour du travail de soins et de ressources, investir dans le travail de soins non rémunéré et la protection sociale et reconnaître les contributions des femmes et des filles.
Vous souhaitez en savoir plus sur le travail de Ndivile avec GenderCC Southern Africa ? Regarde ce lien : https://www.gendercc.org.za/
Crédit photo de couverture : OXFAM (CC BY-NC-ND 2.0)