Photo de couverture : FOCSIV
Écrit par : Francesca Palmi, Linda Marisol Perina, Sara Dell'Amico – Volontaires FOCSIV au Pérou
"Repsol : ¡hazte cargo !» – « Repsol : assumez la responsabilité de ce qui s'est passé ! – est la devise que scandent les Péruviens depuis le 15 janvier, jour de la catastrophe provoquée par Repsol, la multinationale pétrolière espagnole. La société est responsable de la plus grande marée noire jamais survenue dans la capitale péruvienne, Lima, avec environ 11,900 XNUMX barils de pétrole brut jetés à la mer, selon le ministère péruvien de l'environnement. La nouvelle a choqué tout le pays et les citoyens sont descendus dans la rue pour protester. C'est dans ce contexte que les volontaires italiens de Focsiv travaillant au Pérou ont décidé de soutenir les opérations de sauvetage des animaux et d'écrire cet article pour informer la communauté internationale.
Ce qui est arrivé à Ventanille ?
Le 15 janvier 2022, l'une des catastrophes écologiques les plus graves de l'histoire du Pérou a eu lieu. Lors du transfert de pétrole brut du pétrolier italien Mare Doricum, propriété de Fratelli D'Amico Armatori SpA, à la raffinerie La Pampilla, propriété de la société espagnole Repsol, du pétrole s'est déversé dans les eaux nationales le long de la côte de La Ventanilla (région de Callao) , situé à 30km au nord de Lima et célèbre pour sa biodiversité marine hébergée par deux réserves protégées. La quantité de pétrole déversée dans les eaux de l'océan Pacifique atteint 11,900 1.65 barils ou XNUMX million de litres de pétrole brut. La catastrophe dramatique fait état de dommages importants à l'écosystème, à la flore, à la faune marine et à l'activité de pêche artisanale ; voici quelques données1:
- 512 hectares ont été contaminés dans la zone des îlots Grupo Pescadores et Punta Salinas du système de réserve nationale des îles, îlots et pointes de Guaneras, ainsi que 1,800 XNUMX hectares dans la zone réservée d'Ancon.
- Environ 300 oiseaux ont été retrouvés morts, ainsi que de nombreuses espèces de poissons, manchots et otaries, tandis que plus de 1,500 XNUMX pêcheurs des communautés côtières ont perdu leurs moyens de subsistance pour subvenir aux besoins de leurs familles.
Dans la nuit du 25 janvier, la Direction générale des capitaineries et des garde-côtes de la marine péruvienne (DICAPI, de son acronyme espagnol) signale une deuxième marée noire à la raffinerie de Repsol. Une blessure de plus pour un pays en situation d'urgence environnementale.
La réponse du gouvernement péruvien
Cinq jours après la catastrophe, le gouvernement péruvien a déclaré une urgence environnementale pour 90 jours2 contrôler la marée noire et être en mesure d'ouvrir une enquête pour le délit présumé de pollution de l'environnement. La déclaration d'urgence couvre toutes les zones touchées par le point noir, soit une superficie de 3 km2. Le 28 janvier, le juge en charge a ordonné à quatre cadres de la raffinerie de La Pampilla, dont le directeur exécutif, d'être interdits de sortie du pays pendant 18 mois dans le cadre de l'enquête pour leur responsabilité présumée dans le crime.
Le 31 janvier, le ministère de l'Environnement a décidé de limiter les opérations de chargement et de déchargement de pétrole de la raffinerie jusqu'à ce que Repsol soumette un plan d'urgence 3 pour les déversements d'hydrocarbures en mer, ainsi que des certifications mises à jour des autorités compétentes approuvant l'intégrité des installations pétrolières à l'Agence d'exécution pour l'évaluation environnementale (OEFA, par son acronyme espagnol). Cependant, afin de garantir l'approvisionnement du pays en pétrole brut, l'OEFA a autorisé pendant dix jours la reprise des activités de chargement d'hydrocarbures, précisant que cette autorisation n'impliquerait pas la révocation de l'arrêté administratif d'arrêt des activités et assurant le contrôle du respect avec les mesures établies.
Repsol : négligences et omissions
Malgré la catastrophe écologique, la compagnie pétrolière a tenté dès le début d'échapper à sa responsabilité dans les graves dommages causés à la biodiversité et à l'environnement péruviens. En première réaction aux accusations criminelles de pollution de l'environnement, la société espagnole a rejeté la responsabilité sur les vagues anormales causées par l'éruption du volcan sous-marin Tonga qui s'était produite les jours précédents en Océanie ; ces vagues auraient provoqué la rupture des connexions du navire à la plate-forme italienne, générant ainsi la marée noire, selon le porte-parole de la compagnie.
Au fil des jours, les déclarations de l'entreprise devenaient incohérentes : d'une part, Repsol expliquait que le plan d'urgence, approuvé par le gouvernement péruvien en 2015, avait été correctement appliqué, tandis que le capitaine du Mare Doricum déclarait publiquement que l'adoption des contre-mesures nécessaires pour contenir l'urgence avait été retardée. D'autre part, la société a signalé un déversement de seulement 6,000 11,900 barils, tandis que les autorités locales ont signalé un déversement de XNUMX XNUMX barils. Faute d'équipes de travailleurs qualifiés ou d'équipements suffisants pour récupérer le pétrole déversé, Repsol a dû compter sur des entrepreneurs extérieurs qui recrutaient des habitants des communautés côtières avec aucune ressource et aucune formation sur la façon de manipuler les matières toxiques.
Que demande la société civile ?
Les efforts de la société civile ont été considérables : associations, bénévoles et militants ont participé à plusieurs actions pour limiter au maximum les dégâts causés par la catastrophe ; les communautés locales et les citoyens directement touchés sont descendus dans la rue pour demander justice et réparation environnementale à Repsol. De plus, ce n'est pas la première fois que des sociétés transnationales étrangères endommagent des territoires à travers les activités de leurs entreprises au Pérou : entre 2000 et 2019 seulement, les champs pétrolifères de l'Amazonie et l'oléoduc nord-péruvien ont causé 474 déversements, laissant de graves impacts environnementaux en plus à plus de 2,000 XNUMX sites impactés et contaminés identifiés dans le nord de l'Amazonie4.
Le plus gros problème reste que l'État péruvien n'a jamais adopté une position claire et décisive, avec des lois et des sanctions appropriées ; au contraire, les entreprises étrangères restent impunies. Les organisations de la société civile dénoncent donc l'absence de mécanismes de contrôle de l'activité des entreprises dans le respect de leurs obligations et de diligence raisonnable pour assurer le respect du cadre de protection des droits de l'homme et de l'environnement. Ils exigent non seulement que Repsol assume la responsabilité directe de cette catastrophe écologique, mais aussi qu'il contrôle et contienne la contamination par les hydrocarbures avec une réponse rapide et avec des matériaux et des moyens technologiques appropriés, en respectant les procédures prévues dans le plan d'urgence. Il est urgent de renforcer les mesures institutionnelles disponibles pour faire face aux urgences environnementales de ce type, notamment en termes de capacité à évaluer, contrôler et sanctionner les délits environnementaux, afin que les entreprises prennent leurs responsabilités. Il est temps que l'État assume son rôle de garant des droits et fasse respecter les règles, compte tenu des innombrables violations des droits de l'homme et de l'environnement auxquelles le pays est confronté au quotidien.
Notes:
- Données collectées par le SERNAP (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado), un organisme accrédité par le Ministère de l'Environnement du Pérou (MINAM).
- Décret Suprême 021-2022-MINAM https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/declaran-en- emergencia-ambiental-area-geografica-que-compren-resolucion-ministerial-n-021-2022-minam-2032893-1/
- Résolution MINAM n° 00013-2022-OEFA/DSEM
- « L'ombre du pétrole : Rapport sur les marées noires en Amazonie péruvienne entre 2000 et 2019 », Aymara León, Mario Zúñiga, Groupe de travail sur les peuples autochtones du Coordonnateur national des droits de l'homme 2020.