La proposition omnibus créera une confusion coûteuse et une moindre protection pour les personnes et la planète
Déclaration conjointe de la société civile, 14 janvier 2025
Le 8 novembre 2024, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé qu'elle présenterait une proposition visant à modifier trois piliers clés du Pacte vert pour l'Europe par le biais d'une loi omnibus : la directive sur la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises (CSDDD), la directive sur l'information en matière de durabilité des entreprises (CSRD) et le règlement sur la taxonomie.
En tant que membres de la société civile, défenseurs des droits de l’homme et de l’environnement, syndicats et militants pour le climat, nous appelons la Commission européenne à protéger activement ces lois européennes sur la responsabilité des entreprises, à réaffirmer le calendrier officiel de leur transposition et de leur mise en œuvre, et à être totalement transparente sur le processus Omnibus.
L'Union européenne doit faire preuve de leadership en matière de protection des droits de l'homme, de l'environnement et du climat, et empêcher de nouveaux reculs en matière de responsabilité des entreprises. La réaction actuelle contre le cadre de développement durable de l'UE survient à un moment où la responsabilité des entreprises est absolument nécessaire. Alors que certaines des plus grandes entreprises mondiales distribuent dividendes record en 2023, leurs investissements sont bien en deçà de ce qui est nécessaire pour assurer la transition vers des modèles économiques durables et résilients. Partout dans le monde, les entreprises européennes, par le biais de leurs chaînes d’approvisionnement complexes, continuent d’avoir un impact sur toute une série de droits de l’homme et de libertés fondamentales, notamment les droits du travail, la liberté de ne pas être soumis au travail forcé et le droit à un environnement propre, sain et sûr.
Pourtant, malgré les appels clairs de Commissaire au climat Hoekstra et Vice-président exécutif Ribera pour protéger l’héritage du Pacte vert européen – et un engagement de Commissaire à la justice McGrath "pour assurer une mise en œuvre rapide et efficace » En 2011, la présidente Ursula von der Leyen a déclaré que la CSDDD, lors de son audition de confirmation, risque de porter atteinte à des protections clés en forçant une réouverture des dossiers de la loi Omnibus. Cela génère une énorme incertitude pour les pays qui ont déjà commencé leur processus de transposition et récompensera les entreprises qui n’ont pas réussi à se préparer à se conformer à ces législations.
Une course vers le bas en matière de normes de chaîne de valeur risque d’accroître la pression sur l’industrie manufacturière européenne. Elle entraînera également une exploitation accrue des personnes et des dommages environnementaux dans tous les pays. Les entreprises doivent être tenues responsables de leur responsabilité en matière de respect des droits de l’homme dans l’ensemble de leurs activités et de leurs chaînes d’approvisionnement.
Plusieurs pays hors de l’UE ont déjà introduit ou sont en train d’introduire des lois sur la diligence raisonnable en matière de droits de l’homme ou disposent d’une législation plus spécifique relative aux questions d’esclavage moderne ou de travail des enfants. Il s’agit notamment du Royaume-Uni, de la Suisse, de la Norvège, de l’Australie, de la Corée du Sud, du Mexique, du Brésil, du Japon et du Canada.
L’Union européenne est fondée sur les valeurs de démocratie, d’égalité, d’État de droit et de respect des droits de l’homme. Ces principes sont inscrits dans le traité sur l’Union européenne et dans la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. L’UE ne doit pas réduire à néant les progrès déjà réalisés grâce au pacte vert pour l’Europe, mais encourager une course vers le sommet et protéger les droits de l’homme, l’environnement et le climat, tout en offrant aux parties prenantes des conditions de concurrence équitables grâce à des attentes claires, une sécurité juridique et des lignes directrices opportunes et complètes sur la mise en œuvre.
N'oublions pas l'évaluation faite par la précédente Commission sous la présidence d'Ursula von der Leyen:La compétitivité de l’UE réside dans sa capacité à fournir un environnement réglementaire stable dans le cadre du Pacte vert pour l’Europe, axé sur la durabilité et la transition verte – autant d’éléments de plus en plus demandés par les consommateurs mondiaux.
Nous exhortons donc la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, à:
- Respecter la législation européenne en matière de responsabilité des entreprises, notamment la directive sur la diligence raisonnable en matière de durabilité des entreprises (CSDDD), la directive sur les rapports de durabilité des entreprises (CSRD) et le règlement sur la taxonomie.
- Respecter le calendrier actuel pour la transposition et la mise en œuvre de ces lois essentielles et fournir des directives opportunes et claires pour leur conformité.
- Il est urgent de clarifier les intentions de la Commission et d'être totalement transparent sur la justification, la portée, le calendrier, le processus législatif, l'analyse d'impact ainsi que la période de consultation liés au projet de loi omnibus.
Lecture supplémentaire:
- Protéger les personnes, la nature et la démocratie dans les réglementations de l'UELettre de la société civile à la présidente de la Commission européenne, Ursula von Der Leyen, 13 janvier 2025.
- Le recul de la Commission européenne sur le devoir de vigilance européen revient à affaiblir la lutte contre les abus des multinationales, animé par Virginie Amieux, CCFD-Terre Solidaire, Carolina de Moura, Institut Cordilheira et Dominique Potier, députée française, publié dans Le Monde, 1er février 2025.
- La déréglementation est la réponse de Trump, rédigé par Wies Willems, Broederlijk Delen, publié dans Knack Magazine, 10 février 2025
- Un retour en arrière du Green Deal européen ? Omnibus-Verordnung droht EU-Lieferkettenrichtlinie auszuhöhlen, Document d'information d'Armin Paasch, Misereor, pour l'Initiative allemande Lieferkettengesetz, 13 février 2025
Contact : Susana Hernández Torres, Responsable de la réglementation des entreprises, CIDSE (hernandez(at)cidse.org)