Septembre 2025
Auteurs : Yodit Kebede et Karin Ulmer
Alors que l'Union européenne se prépare aux négociations sur son cadre financier pluriannuel (2028-2034), une fenêtre critique s'ouvre pour harmoniser les stratégies agricoles, environnementales, sociales et de coopération internationale. étude "Évaluation du soutien de l'UE à l'agroécologie dans 5 pays africains : Sénégal, Burkina Faso, RDC, Ouganda, Kenya« examine le soutien de l'UE à l'agroécologie et fournit des recommandations concrètes pour réaliser le potentiel de transformation du soutien au développement de l'UE aux transitions agroécologiques des systèmes alimentaires.
Ce rapport, commandé par un consortium d'organisations de la société civile européenne et africaine, examine les facteurs qui influencent le soutien de l'UE et de ses délégations aux transitions agroécologiques. Il analyse les tendances politiques, les flux de financement et le rôle des délégations de l'UE (DUE), notamment à la lumière de l'évolution des priorités de la Commission européenne pour la période 2024-2029.
Cette étude a évalué l'aide publique au développement (APD) de l'UE allouée à l'agriculture au sein de l'APD totale de l'UE destinée à l'Afrique subsaharienne (ASS). Elle met en évidence la reconnaissance croissante de l'agroécologie dans les politiques et budgets de développement de l'UE, essentielle à la construction de systèmes alimentaires résilients, équitables et durables en Afrique. Cependant, l'absence de lignes directrices claires et contraignantes de l'UE et de canaux de financement directs risque d'entraîner une mise en œuvre incohérente et inefficace.
Le document est accompagné d'un note politique qui fournit des recommandations concrètes pour réaliser le potentiel de transformation du soutien au développement de l'UE pour la transition agroécologique des systèmes alimentaires.
| Recommandations clés : Pour les institutions de l’UE : Établir le cadre de l'agroécologie et le guide opérationnel d'intégration pour protéger l'agroécologie dans le cadre du changement de paradigme de Global Gateway. Ce cadre devrait s'appuyer sur les 13 principes agroécologiques du HLPE, avec des critères clairs et applicables, et rendre obligatoire l'utilisation de l'outil d'évaluation financière de la Coalition pour l'agroécologie. Pour les délégations de l'UE:Ouvrir des canaux de financement direct pour les OSC locales à travers des guichets de financement nationaux favorisant les plateformes d’OSC locales tout en adaptant les modalités de mise en œuvre et en supprimant tous les obstacles à leur pleine participation. Pour les gouvernements de l'UE et de l'Afrique:Concentrer les interventions sur les éléments transformateurs de l'agroécologie visant à des changements systémiques plus profonds dans la gouvernance et les relations de marché dans le financement de la chaîne de valeur de l'UE et introduire des lignes rouges non négociables telles que l'interdiction des exportations de produits agrotoxiques. |
Informations Complémentaires
- Cette évaluation a été commandée par ActionAid, l'Alliance pour la souveraineté alimentaire en Afrique (AFSA), Broederlijk Delen, Caritas Afrique, Caritas Europe, la CIDSE, DanChurchAid, Dreikönigsaktion der Katholischen Jungschar (DKA Autriche), le Forum des petits exploitants agricoles d'Afrique orientale et australe (ESAFF), Entraide et Fraternité et Misereor. Les opinions exprimées dans ce rapport sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement la position des organisations commanditaires.
- La recherche et la note d’orientation ont été officiellement lancé à Bruxelles le 23 septembre 2025. L'événement, organisé par la députée européenne Marit Maij (S&D), a réuni des décideurs européens, des représentants de gouvernements africains et de la société civile.
Contacts :
– CIDSE : Emmanuel Yap, responsable de l'alimentation et des terres (yap(at)cidse.org)
– Broederlijk Delen : Suzy Serneels, responsable de la politique des systèmes alimentaires (Suzy.Serneels(at)broederlijkdelen.be)
Photo de couverture: Irène du Burkina Faso. Crédit : Adama MAIGA, Broederlijk Delen