La reconnaissance de la Palestine doit s'accompagner d'actions concrètes : pour sauver des vies, les États doivent mettre un terme aux crimes d'Israël et garantir l'autonomie des Palestiniens.
Déclaration des ONG indépendantes et des organisations de la société civile, 1st Octobre 2025
La plupart des pays reconnaissent l'État palestinien, mais les violations du droit international par Israël s'accélèrent, en toute impunité, provoquant des déplacements massifs de population, des morts à grande échelle et une crise humanitaire croissante dans tout le territoire palestinien occupé. Pour avoir un impact réel et éviter toute complicité, les États doivent traduire leurs expressions de solidarité en actions concrètes et vitales, et tout plan d'action doit placer les Palestiniens comme les principaux artisans de leur propre avenir.
La reconnaissance d'un État est une étape importante et bienvenue dans la réalisation du droit du peuple palestinien à l'autodétermination. Elle ne saurait rester symbolique ni être perçue comme une récompense. Surtout, elle ne dispense pas les États membres de leurs obligations juridiques et morales de mettre fin à l'occupation israélienne dans le territoire palestinien occupé (Gaza et Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est) – que la Cour internationale de Justice a jugée illégale et contraire au droit des Palestiniens à l'autodétermination – et de mettre fin à ce que la Commission d'enquête de l'ONU a qualifié de génocide perpétré par Israël à Gaza.
L'escalade de la crise humanitaire provoquée par ces actions est largement connue et documentée. Rien qu'au cours des deux dernières années, les ordres d'expulsion, les démolitions, les blocages, les arrestations arbitraires et les attaques directes contre la population israéliennes ont provoqué le plus grand déplacement forcé en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, depuis le début de l'occupation en 1967. Le plus grand vol de terres depuis trois décennies a été officiellement approuvé l'année dernière, et la violence des colons atteint un niveau record. À Gaza, les autorités israéliennes ont mené une opération militaire meurtrière qui a tué ou blessé plus de 136 000 personnes, contraint 2 millions de personnes à fuir à plusieurs reprises et détruit 90 % des bâtiments. À Gaza et en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, les forces israéliennes ont attaqué des établissements de santé près de 1 650 fois. Elles ont restreint la libre circulation – par le biais de points de contrôle militaires, de portes, de barrières, de couloirs et de zones interdites – avec des conséquences dévastatrices sur la capacité des communautés à accéder aux moyens de subsistance, aux soins médicaux, à l'éducation et à d'autres services essentiels.
Les dirigeants mondiaux ne peuvent prétendre ignorer la situation. Alors même que quatre pays sur cinq reconnaissent l'État de Palestine, le Parlement israélien a récemment approuvé une motion visant à annexer complètement la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, où vivent 3.3 millions de Palestiniens. Les responsables israéliens ont réitéré leur intention d'exercer une « souveraineté totale » sur la Cisjordanie, affirmant qu'« il n'y a ni peuple palestinien ni État palestinien » et que « ce territoire appartient aux [Israéliens] ». Des intentions similaires ont été ouvertement affichées pour l'ensemble de Gaza.
De telles déclarations ne sont plus marginales : elles révèlent les causes de l’éradication accélérée d’un peuple. La fragmentation et l’annexion par Israël de territoires internationalement reconnus comme palestiniens rendent la perspective d’un État palestinien viable de moins en moins réaliste.
Agir n'est pas une option. La Cour internationale de Justice a précisé en juillet 2024 que tous les États membres de l'ONU ont l'obligation de ne pas reconnaître ni soutenir l'occupation illégale d'Israël, y compris par le biais du commerce et des investissements. De plus, la Commission d'enquête de l'ONU a déterminé que tous les États doivent « prendre toutes les mesures nécessaires pour tenter d'éviter ou de faire cesser le génocide ».
En quelques semaines seulement, depuis que plusieurs autres pays ont reconnu l'État de Palestine, des centaines de Palestiniens ont été tués et plus de 1 500 blessés par des tirs israéliens sur l'ensemble du territoire palestinien occupé. La prise de contrôle militaire de la ville de Gaza s'est intensifiée en ampleur et en brutalité : des frappes meurtrières contre des tentes, des logements et des bâtiments publics ont contraint des dizaines de milliers de personnes à fuir une fois de plus, bien que la plupart n'aient nulle part où aller ; plusieurs établissements de santé dans le nord ont dû fermer, laissant des centaines de milliers de personnes avec un accès très limité aux soins médicaux. En Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, les attaques de colons, les incursions militaires et les arrestations se sont intensifiées. Des dizaines de structures palestiniennes ont été démolies. La Commission de sécurité nationale du Parlement israélien a avancé les discussions visant à restreindre l'accès humanitaire aux prisons où sont détenus plus de 9 500 Palestiniens, ainsi qu'à adopter une loi autorisant la peine de mort pour les détenus.
À chaque heure de retard, une famille est brisée, un enfant meurt de faim, une maison est réduite en poussière, un pan de la vie palestinienne est anéanti. Pour éviter la création d'un État de Palestine sans Palestiniens et empêcher les forces israéliennes et les colons de prendre de nouvelles mesures punitives contre les communautés, les États doivent utiliser tous les outils politiques, économiques et juridiques à leur disposition pour :
- Un cessez-le-feu immédiat et permanent à Gaza, et la possibilité pour les Palestiniens de s’approprier et de diriger leurs propres plans et processus de (re)construction, conformément à leur droit inaliénable à l’autodétermination.
- La fin de l’occupation illégale par Israël de l’ensemble du territoire palestinien occupé, garantissant les conditions nécessaires pour que les Palestiniens puissent rester sur leur terre.
- Accès humanitaire et protection sans restriction, coordonnés par l’ONU, comme le prévoit le droit international humanitaire, sur l’ensemble du territoire palestinien occupé.
- La fin du commerce avec les colonies illégales, y compris la fourniture de services et d’investissements. Un arrêt immédiat de toutes les ventes et transferts d’armes vers Israël.
- Responsabilité des crimes commis.
- La réouverture immédiate d’un couloir reliant Gaza et la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, pour les évacuations médicales et à d’autres fins.
Approuvé par (par ordre alphabétique) :
- ActionAid international
- Association de santé et de communauté d'Al Awda
- American Friends Service Committee (AFSC)
- Institut éducatif arabe – Pax Christi Palestine
- Plus de spectateurs
- Églises pour la paix au Moyen-Orient (CMEP)
- CIDSE – Famille internationale des organisations catholiques de justice sociale
- Emmaüs International
- Centre mondial pour la responsabilité de protéger
- Réseau mondial d'action juridique (GLAN)
- HelpAge International
- Aperçu de l'insécurité
- Réseau International Médecins du Monde (MdM)
- Aide populaire norvégienne
- Oxfam International
- PARC – Association pour le développement agricole
- Pax Christi International
- Institut palestinien pour la stratégie climatique (PICS)
- Plateforme des ONG françaises pour la Palestine
- Sabeel-Kairos Royaume-Uni
- L'Alliance des enfants du Moyen-Orient
- Terre des Hommes Italie
- Unis contre l'inhumanité
Note aux éditeurs
- En 2025, les politiques et pratiques israéliennes ont contraint au moins 40 000 Palestiniens à quitter leurs foyers dans le nord de la Cisjordanie – un record historique depuis le début de l'occupation israélienne en 1967 – en raison des démolitions, des expulsions et de la multiplication des attaques des colons et des forces armées ordonnées par Israël. Au moins 66 800 autres sont directement menacés de déplacement forcé, car environ 663 km² de Cisjordanie sont vulnérables à la colonisation et à l'expansion des colonies.
- En juillet 2024, les autorités israéliennes ont approuvé le plus grand vol de terres en Cisjordanie depuis trente ans, ainsi que la construction de plus de 15 000 logements et de 22 nouvelles colonies illégales pour la seule année 2025, et l'établissement de plus de 121 nouveaux avant-postes. Il y a quelques semaines, les autorités israéliennes ont donné leur accord définitif au projet de colonie « E1 », qui isole de fait Jérusalem-Est de la Cisjordanie occupée et fragmente encore davantage le territoire.
- Depuis deux ans, les forces israéliennes bombardent Gaza sans relâche. L'opération militaire a fait au moins 66 000 morts, 170 000 blessés et contraint près de 2 millions de personnes à fuir à plusieurs reprises. Plus de 92 % des logements et 90 % des écoles sont désormais détruits, et seulement 1.5 % des terres cultivables sont désormais exploitables.
- Depuis 2007, les autorités israéliennes bloquent l’entrée de biens vitaux à Gaza, y compris un siège complet de 11 semaines cette année qui a conduit à une famine extrême, avec une famine confirmée dans le nord de Gaza, et à de graves pénuries dans les établissements de santé.
- Les forces israéliennes ont attaqué des établissements de santé près de 1 650 fois sur le territoire palestinien occupé depuis octobre 2023.
- Les autorités israéliennes ont imposé d’innombrables restrictions de mouvement à travers le territoire palestinien occupé sous la forme de couloirs militarisés, de points de contrôle et de zones interdites à Gaza (82 % du territoire est désormais inaccessible), et de plus de 800 portes, points de contrôle et barrières en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, avec des conséquences dévastatrices sur la capacité des populations à accéder aux moyens de subsistance, aux soins de santé, à l’éducation et à d’autres services vitaux.
Contact CIDSE : Dorien Vanden Boer, responsable politique pour Israël et les territoires palestiniens occupés, vandenboer(at)cidse.org
Image de couverture : Drapeaux des pays membres flottant au siège des Nations Unies, à New York. Crédit : UN Photo/Joao Araujo Pinto. Creative Commons