Options pour façonner le Traité des Nations Unies sur les entreprises et les droits de l'homme - CIDSE
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Options pour l'élaboration du Traité des Nations Unies sur les entreprises et les droits de l'homme

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En mai, la CIDSE a organisé un séminaire juridique sur le traité à Bruxelles.

CIDSE, les Amis de la Terre Europe, SOMO et Bread for the World, membres de l’Alliance des traités, ont co-organisé un séminaire juridique pour débattre des options relatives aux mécanismes d’application du Traité liés à l’accès à la justice.

Le séminaire a réuni des universitaires, des ONG et des membres d'organisations locales rapportant des cas de violations des droits de l'homme par des entreprises de différents continents. Il comportait également un échange avec des représentants des institutions de l'UE.

Jusqu'à présent, si le droit international a défini les obligations des États en matière de protection des droits de l'homme, il n'a pas suffisamment exploré la responsabilité des entreprises pour leurs violations des droits de l'homme. Un tournant a été atteint pour 25 en juin 2014, lorsque le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies à Genève a adopté une résolution sur l'élaboration d'un instrument international juridiquement contraignant sur les sociétés transnationales et autres entreprises du secteur des droits de l'homme, également appelé Traité". Le traité est une occasion unique de lutter contre les nombreuses violations des droits de l'homme perpétrées par de nombreuses entreprises aujourd'hui.

La résolution des Nations Unies a appelé à la création d'un groupe de travail intergouvernemental (GTIG) avec le mandat d'élaborer le traité. Le séminaire juridique a eu lieu avant la deuxième session de l'IGWG en octobre de cette année, et a offert l'occasion de réfléchir à des questions telles que la contribution du Traité pour garantir la primauté des droits de l'homme sur les droits des entreprises dans le contexte des discussions actuelles sur le commerce et l'investissement. les accords.

Au cours du séminaire, des histoires ont été partagées sur les violations des droits de l'homme et les obstacles juridiques et pratiques à l'accès à la justice rencontrés dans différents pays. Le cas rapporté par Elisabet Pèriz de Tierra Digna, un centre d’étude pour la justice sociale basé en Colombie, a révélé le projet de barrage hydroélectrique El Quimbo, construit et exploité par ENGESA, une filiale colombienne d’Enel (multinationale italienne. Fabricant et distributeur d’électricité et de gaz). . De même, Chima Williams, responsable des ressources juridiques de l'Action pour les droits environnementaux des Amis de la Terre au Nigeria, a illustré deux affaires contre Shell; une sur les torchères et la seconde sur des déversements de pétrole dans des terres agricoles et des étangs à poissons dans le sud du Nigéria.

Ces affaires illustraient les défis des litiges transnationaux et montraient l'incapacité des États d'accueil d'appliquer les jugements, ainsi que la réticence des États d'origine à imposer leur responsabilité aux sociétés mères lorsque, légalement, cette responsabilité devrait être partagée par les parents et les filiales. . Un traité des Nations Unies pourrait constituer un progrès majeur dans la réglementation des obligations extraterritoriales en établissant une compétence universelle.

De plus, les entreprises enfreignent souvent les obligations environnementales et sociales relatives à l'impact sur les communautés, mais les autorités judiciaires ne font que peu de suivi ou de contrôle. Les affaires susmentionnées ont mis en évidence des obstacles pour l'accès à la justice pour les personnes touchées, telles que le manque d'informations et de ressources, des systèmes judiciaires peu fiables, ainsi que le manque d'application et de mise en œuvre lorsque les affaires sont condamnées. Tous ces éléments vont à l’encontre de la protection des titulaires de droits, au profit des entreprises privées et de leurs profits.

Le séminaire a également souligné que les États sont souvent exposés aux attaques juridiques des sociétés transnationales opérant sur leurs territoires. Des questions se posent donc sur la relation que devrait avoir le traité des Nations Unies avec les accords de libre-échange et, en particulier, en ce qui concerne le système de règlement des différends entre investisseurs et États (ISDS) dans les tribunaux privés, par exemple en exigeant l'incorporation d'obligations en matière de droits de l'homme dans ce dernier.

En outre, les actions en justice contre les entreprises sont longues et coûteuses. À cet égard, le traité pourrait être un instrument précieux pour aider les communautés touchées à faire face aux difficultés rencontrées devant les tribunaux étrangers, mais également pour améliorer l'entraide judiciaire entre le pays d'accueil en cas de violation et le pays d'origine de la société mère afin de renforcer la justice locale. systèmes.

Les OSC cherchent des moyens pour que le Traité soit centré sur les personnes, en permettant des mesures préventives telles que l'implication des personnes affectées dans les évaluations d'impact, en définissant les responsabilités des entreprises, les obligations directes et indirectes des entreprises, les principes de responsabilité des groupes et finalement en matière pénale. responsabilité pour les violations graves des droits de l'homme.

Il est clair que le traité à lui seul ne peut pas surmonter toutes les limitations de l'accès à la justice des victimes, ni garantir l'application correcte de la justice et la primauté du droit. Fondé sur un examen sérieux des différentes options, il peut toutefois créer un cadre juridique mondial qui renforce la responsabilité des entreprises pour leur implication dans des violations des droits de l'homme et de l'environnement.

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