La sessione 40 del Comitato per la sicurezza alimentare mondiale (CFS), che si riunirà da 7th a 11th ottobre, discuterà delle raccomandazioni su "Biocarburanti e sicurezza alimentare". Questa dovrebbe essere un'importante opportunità per il CFS di rispondere alle prove schiaccianti che la domanda artificiale di biocarburanti sta minando il diritto al cibo, causando aumenti significativi dell'insicurezza alimentare, della malnutrizione 1 e del land-grabbing. La domanda in rapida crescita di biocarburanti è in gran parte il risultato di sussidi diretti e indiretti, tra cui quote e obiettivi di miscelazione obbligatori, soprattutto nell'UE e nelle Americhe.
Siamo profondamente preoccupati che le raccomandazioni contenute nell'attuale progetto di decisione sul CFS non tutelino il diritto al cibo dalle politiche esistenti in materia di biocarburanti e dalla crescente domanda di biocarburanti. Invece, la proposta di testo fa riferimento ai presunti benefici dei biocarburanti, che non hanno dimostrato di esistere su scala significativa.
Come ha dimostrato il rapporto 2011 HLPE sulla volatilità dei prezzi dei prodotti alimentari, i biocarburanti sono responsabili della maggior parte della crescita della domanda di oli vegetali e di una percentuale significativa della domanda di cereali a partire da 20002. Di conseguenza, negli ultimi anni sono stati un fattore importante dietro l'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari e la volatilità dei prezzi dei prodotti alimentari. Il recente rapporto HLPE su biocarburanti e sicurezza alimentare pubblicato a giugno 2013 conferma ciò che il rapporto 2011 aveva concluso, ovvero che i biocarburanti hanno svolto un ruolo importante nell'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari da 2004.
La promozione dei biocarburanti sta minando il diritto al cibo e non solo attraverso l'aumento dei prezzi dei prodotti alimentari e una maggiore volatilità dei prezzi dei prodotti alimentari. Secondo la ricerca di ActionAid, sei milioni di ettari di terra nell'Africa sub-sahariana sono ora controllati da società europee che producono o progettano di produrre materie prime per biocarburanti3. La ricerca di Grain mostra che 293 è stato segnalato in tutto il mondo tra 2002 e 2012, che coprono oltre 17 milioni di ettari, con l'intenzione dichiarata di produrre materie prime per biocarburanti4. Sebbene il numero e la scala precisi di accaparramento delle terre siano oggetto di dibattito, tutta la ricerca sull'accaparramento di terre conferma un numero e una scala molto consistenti di land grabbing per la produzione di monocoltura di biocarburanti.
La perdita di terra e di mezzi di sussistenza e la capacità di coltivare il cibo derivante da tali appezzamenti di terreno sono un'altra causa significativa dell'aumento della fame e della malnutrizione. Inoltre, un gran numero, anche se sconosciuto, di piccoli agricoltori ha stipulato contratti agricoli con aziende per la produzione di biocarburanti e non è quindi più in grado di coltivare cibo nelle loro terre. Gli agricoltori a contratto dipendono generalmente dai prestiti e dall'acquisto di sementi e altri input dall'azienda coinvolta e possono eventualmente perdere la terra se non possono rimborsare tali prestiti. Inoltre, molti contratti spesso mettono in svantaggio gli agricoltori, ad esempio obbligandoli a coltivare solo materie prime per biocarburanti e venderle a un prezzo basso a un'azienda 5. Infine, obbligando gli agricoltori ad adottare metodi di produzione di monocoltura industriale, tali contratti determinano l'erosione del suolo, l'esaurimento del suolo e dell'acqua e altri impatti negativi a lungo termine.
L'aumento della domanda di acqua e di raccolta diretta di biocarburanti costituisce un'ulteriore grave minaccia al diritto al cibo. L'agricoltura rappresenta già il 70% del consumo globale di acqua dolce, 1.2 miliardi di persone sono colpite dalla scarsità di acqua fisica, 500 milioni di persone si stanno avvicinando alla scarsità d'acqua e un altro 1.6 miliardi di persone affronta la carenza di acqua economica secondo UNDESA6. La domanda in rapida crescita di terreni per la produzione di biocarburanti sta già aggravando questa situazione. Le donne sono particolarmente colpite dall'accaparramento della terra, dall'acquisizione di acqua e dalla scarsità d'acqua perché hanno meno probabilità di avere diritti alla terra sicuri e perché tendono ad essere responsabili dell'approvvigionamento idrico per le famiglie.
Questi effetti reali e reali dei biocarburanti devono essere riconosciuti e affrontati dal CFS. Ciò significa che il CFS deve:
+ Invita i governi a eliminare i sussidi diretti e indiretti per i biocarburanti, inclusi obiettivi, mandati e quote di miscelazione, poiché le prove dimostrano che tali sussidi e incentivi si stanno aggiungendo all'insicurezza alimentare e alla malnutrizione, contribuendo all'aumento dei prezzi alimentari e alla volatilità, all'accaparramento delle terre , allo spostamento della produzione alimentare, all'acquisizione di acqua e alla maggiore scarsità d'acqua;
+ Riconoscere esplicitamente il conflitto tra biocarburanti e alimenti e garantire che l'obiettivo di eliminare la fame e l'insicurezza alimentare sia fondamentale;
+ Abbassare l'enfasi sul bilanciamento di energia e sicurezza alimentare: i biocarburanti sono in gran parte carburanti da trasporto utilizzati nelle automobili e il diritto al cibo non deve essere contrapposto a un presunto "diritto" alla guida. L'espansione dei biocarburanti è il risultato diretto delle politiche del governo che possono essere modificate / invertite;
+ Evidenziare i numerosi impatti diretti e indiretti che i biocarburanti hanno sulla terra e sull'acqua;
+ Evidenziare gli impatti negativi che i biocarburanti hanno sulle comunità, in particolare sui piccoli proprietari, sui popoli indigeni, sui pastori e sulle donne;
+ Mandato valutazione a livello nazionale e regionale delle parti interessate dei diritti umani degli impatti delle politiche sui biocarburanti, concentrandosi sull'obiettivo di eliminare la fame e la malnutrizione;
+ Evidenziare i problemi esistenti con la certificazione e le norme sui biocarburanti che sono in gran parte volontari, scarsamente monitorati e che non possono affrontare gli impatti indiretti della crescente domanda di terreni e colture per i biocarburanti;
+ Riconoscere che le politiche sui biocarburanti non stanno raggiungendo il loro obiettivo originale chiave, ovvero la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra. Al contrario, stanno contribuendo a maggiori emissioni di gas a effetto serra attraverso il cambiamento nell'uso del suolo e facendo affidamento su un modello di produzione agricola industriale ad alta intensità energetica.
Firmato da:
+ ActionAid
+ Rete di fede e giustizia Africa-Europa
+ Alga (Associazione delle donne rurali), Kirghizistan
+ APVVU, India
+ Forum del Pacifico asiatico su donne, diritto e sviluppo (APWLD), Tailandia
+ Coalizione delle donne rurali asiatiche
+ Banteay Srei, Cambogia
+ Beyond Copenhagen Collective, India
+ Bharat Jan Vigyan Jatha (Campagna per la scienza popolare dell'India), India
+ Biofuelwatch, Regno Unito / Stati Uniti
+ Biowatch, Sudafrica
+ Pane per il mondo, Germania
+ Budskab fra græsrødderne (messaggio di base), Danimarca
+ CCFD Terre Solidaire, Francia
+ CECOEDECON, India
+ Centro per i diritti umani e lo sviluppo (CHRD), Mongolia
+ Chintan International
+ CIDSE
+ Client Earth
+ Collation of Agricultural Workers International (CAWI), Sri Lanka
+ Comité français pour la solidarité international (CFSI), Francia
+ Community Awareness Centre, India
+ Consumatori Corea, Consiglio locale di Gwangju
+ Osservatorio Corporate Europa
+ Dachverband Kulturpflanzen- und Nutztiervielfalt eV, Germania + Dagsaw Panay Guimaras Indigenous Peoples Network, Inc., Filippine
+ Dharti Development Foundation, Sindh, Pakistan
+ Earth in Brackets, US
+ Ecoforum, Uzbekistan
+ Ecologistas en Acción, Spagna
+ Econexus
+ Ecoropa
+ Ecumenical Advocacy Alliance (EAA)
+ Ene Nazary (ONG rurale per donne), Kirghizistan + Environment Conservation Trust, Sri Lanka + Fern
+ FIAN Austria
+ Friends of the Earth Inghilterra, Galles e Irlanda del Nord
+ Friends of the Earth Europe
+ Friends of the Earth International
+ GABRIELA (Alleanza nazionale delle donne filippine), Filippine
+ Gaia Foundation, Regno Unito
+ Gita Pertiwi, Indonesia
+ Global Forest Coalition
+ Global Justice Ecology Project, Stati Uniti
+ Rete globale di organizzazioni della società civile per la riduzione delle catastrofi, regione del sud-est asiatico
+ GM Freeze, Regno Unito
+ Green Foundation, India
+ Health of Mother Earth Foundation, Nigeria
+ Iniziativa per l'uguaglianza, est, sud e sud-est asiatico
+ Insec (Institute for Economic and Social Studies), Brasile
+ Inter-Environment Wallonie, Belgio
+ Movimento internazionale contro ogni forma di discriminazione e razzismo (IMADA)
+ Alleanza internazionale delle donne
+ La Via Campesina + Movimento per l'apprendimento ecologico e l'azione comunitaria (Melca), Etiopia
+ NAFSO, Sri Lanka
+ Movimento nazionale di solidarietà per la pesca, Sri Lanka
+ Nijera Kori, Bangladesh
+ NOAH (Friends of the Earth Danimarca)
+ Oxfam
+ Pakistan Kisan Ittahad PKI, Pakistan
+ Pesticide Action Network Asia-Pacifico
+ Rettet den Regenwald eV (Rainforest Rescue), Germania
+ Salva i nostri semi
+ Save the Earth, Cambogia
+ Savisthri National Women's Movement, Sri Lanka
+ SERUNI, Indonesia
+ Shazet (Associazione pubblica), Kirghizistan
+ SIBAT (Sibol ng Agham at Teknolohiya), Filippine
+ SOBREVIVENCIA, Friends of the Earth Paraguay
+ Society for Rural Education and Development (SRED), India
+ SOL - People for Solidarity, Ecology and Lifestyle, Austria + Sri Lanka Nature Group
+ Fondazione per lo sviluppo sostenibile, Tailandia
+ Forum femminile Tamil Nadu, India
+ Tanzania Alliance for Biodiversity, Tanzania
+ Tenaganita, Irene Fernandez, Malesia
+ Timberwatch Coalition, Sudafrica
+ Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (Walhi) Jawa Barat, Indonesia
+ Welthaus Diözese Graz- Seckau, Austria
+ Welthaus Wien, Austria
+ WIDE - Rete per i diritti della donna e le prospettive femministe nello sviluppo, Austria
+ Centro di riabilitazione femminile (WOREC), Nepal
+ Woodland League, Irlanda
+ World Rainforest Movement