Dichiarazione pubblica della società civile congiunta
Oggi la commissione per il commercio internazionale (INTA) del Parlamento europeo ha sprecato un'opportunità pionieristica per affrontare il mortale commercio di minerali provenienti da zone di conflitto. Il Comitato ha votato a favore di una legge debole e inefficace che, se approvata, minerebbe i tentativi globali di ripulire il commercio. Ci vorrebbe solo un numero esiguo di aziende che importano quattro minerali chiave in Europa per approvvigionarli in modo responsabile e trasparente.
INTA non è riuscito ad estendere i requisiti legali alla stragrande maggioranza delle aziende coinvolte nel commercio, come produttori, commercianti e aziende che importano prodotti che contengono questi minerali. Inoltre, non regola gli attori stranieri che riforniscono le società europee. Sebbene accogliamo con favore un approccio obbligatorio, questa portata eccessivamente ristretta probabilmente non avrà un impatto significativo e duraturo su un commercio che alimenta conflitti e violazioni dei diritti umani in paesi come la Repubblica Democratica del Congo, la Colombia e lo Zimbabwe.
La società civile chiede al Parlamento europeo di rafforzare la legge quando voterà a metà maggio.
Nonostante milioni di euro di stagno, tungsteno, tantalio e oro entrino nell'UE ogni anno da aree ad alto rischio e colpite da conflitti, finora l'UE non ha messo in atto alcuna legislazione per garantire che questi minerali vengano approvvigionati in modo responsabile.
Il voto di oggi all'INTA segue una debole proposta legislativa avanzata dalla Commissione europea nel marzo dello scorso anno. Secondo questa proposta, l'approvvigionamento responsabile da parte degli importatori di stagno, tantalio, tungsteno e oro sarebbe del tutto facoltativo. Il programma di autocertificazione volontario proposto dalla Commissione sarebbe aperto a circa 300-400 aziende, solo lo 0.05% delle aziende che utilizzano e commerciano questi minerali nell'UE e non avrebbe praticamente alcun impatto sul comportamento di approvvigionamento delle aziende.
Investitori, leader religiosie società civile hanno tutti criticato l'approccio della Commissione e hanno invitato l'UE a garantire che le aziende che immettono minerali sul mercato dell'UE, nella loro forma grezza o come parte di prodotti, siano legalmente obbligate a rifornirsi in modo responsabile. Il mese scorso, la commissione per lo sviluppo del Parlamento europeo (DEVE) ha votato in modo schiacciante a favore di un regime così obbligatorio. Il vincitore del Premio Sakharov di quest'anno, il dottor Denis Mukwege, ha usato il suo discorso di accettazione per esortare il Parlamento a fare lo stesso.
L'INTA non ha risposto a queste richieste di una legislazione efficace e ha invece favorito un regime largamente volontario che indebolisce ulteriormente la proposta della Commissione su diversi punti. Secondo il programma INTA, solo una manciata di fonderie e raffinerie europee che importano stagno, tantalio, tungsteno e oro nell'UE nelle loro forme grezze sarà legalmente obbligata a rifornirsi di tali minerali in modo responsabile. Il regime sarà del tutto volontario per altri importatori di queste materie prime e per le aziende che importano o fabbricano prodotti che le contengono.
La legge deve essere rafforzata per rendere responsabile l'approvvigionamento a requisito legale per tutte le aziende che immettono questi minerali sul mercato europeo, in qualsiasi forma. Ciò metterebbe l'Unione europea all'avanguardia degli sforzi globali per creare pratiche commerciali più trasparenti, responsabili e sostenibili. Inoltre allinea meglio l'Europa con gli standard internazionali esistenti in materia di approvvigionamento responsabile e integrerebbe i requisiti obbligatori negli Stati Uniti e in dodici paesi africani.
Il Comitato incaricato di affrontare questo problema ha perso un'occasione critica. Di conseguenza, il Parlamento ora rischia di fare un grande passo indietro nei tentativi di affrontare il commercio di minerali di conflitto. Chiediamo a tutti i parlamentari di ascoltare coloro che hanno parlato di questo problema urgente e di votare un regolamento che obbliga tutte le aziende che partecipano al mercato europeo a reperire i loro minerali in modo responsabile e trasparente, un regolamento di cui l'Europa può essere orgogliosa .
La commissione INTA è stata designata per guidare la risposta del Parlamento europeo alla proposta sui minerali dei conflitti. Si prevede che la plenaria del Parlamento europeo voterà sul regolamento sui minerali dei conflitti a metà maggio. Il risultato definirà il mandato del Parlamento per i negoziati con il Consiglio dell'Unione europea.
Contatto: Valentina Pavarotti
CIDSE Media & Communication Officer
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