Il 7 marzo, il CIDSE ha co-organizzato un dibattito ad alto livello presso il Parlamento europeo dal titolo Affari e diritti umani: ruolo e prospettive per l'Unione europea, prospettive dal Nord e dal Sud in collaborazione con il Partito popolare europeo (PPE), CIFCA, Entraide et Fraternité, Broederlijk Delen, Wereldsolidariteit / Solidarité Mondiale, Commission Justice & Paix e Red europea de los comités O. Romero.
Il panel è stato ospitato da L'eurodeputato Claude Rolin (PPE), vicepresidente della commissione per l'occupazione e gli affari sociali, che ha aperto il dibattito riconoscendo che la sua prospettiva differisce in qualche modo dagli altri membri del suo partito a causa del suo background nei movimenti dei lavoratori, ma sente la responsabilità di proseguire il dibattito sull'integrazione diritti umani negli accordi commerciali, in particolare dopo i negoziati dell'accordo economico-commerciale globale UE-Canada (CETA) non ha tenuto conto dei diritti umani o della dovuta diligenza.
"Questi negoziati hanno avviato un dibattito sull'inclusione dei diritti umani e del lavoro negli accordi commerciali. Offre una finestra di possibilità per garantire che ripariamo le relazioni di potere squilibrate e per garantire una buona vita a tutti i cittadini. Misure volontarie e obbligatorie possono aggiungersi a vicenda. Ma dobbiamo riconoscere lo slancio storico del trattato ONU e la necessità che l'UE svolga un ruolo proattivo nei negoziati. L'economia ha senso solo se apporta più valore all'essere umano; l'economia deve essere al servizio degli esseri umani, non il contrario! ”
L'attuale contesto per lo strumento internazionale giuridicamente vincolante per le società transnazionali e altre imprese in relazione ai diritti umani (il trattato vincolante delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani) è stato fornito da Denise Auclair, Senior Policy Advisor del CIDSE, che ha anche moderato l'evento. Ha sottolineato la recente approvazione della legislazione in Francia per imporre la dovuta diligenza delle società transnazionali che operano all'estero come un passo positivo nella giusta direzione e ha preso atto degli anni di sforzi della società civile, della Chiesa e di altri attori nel far avanzare il Trattato ONU, che inizierà da negoziare in ottobre 2017 a Ginevra.
Keynote speaker Mons. Álvaro Ramazzini, Vescovo di Huehuetenango in Guatemala, è noto in tutto il mondo per il suo ripetuto impegno contro l'ingiustizia sociale, in particolare per la difesa dei diritti delle popolazioni indigene Maya nella loro lotta contro le multinazionali che mettono a repentaglio la terra e le risorse agricole. Ha persino ricevuto minacce di morte per le posizioni che ha assunto. Ha condiviso le sue esperienze da terra e ha accolto con favore l'urgente risoluzione del Parlamento europeo sui difensori dei diritti umani in Guatemala, che fa eco alla pretesa della Chiesa affinché tutti vivano una "vita dignitosa".
“Le attività commerciali dovrebbero portare beneficio ai poveri e migliorare la vita. Questo è un principio costituzionale: gli Stati, come il Guatemala, devono essere organizzati per proteggere e realizzare il bene comune e la dignità umana. In alcuni casi, abbiamo buone leggi, ma queste non vengono seguite. Questo è il caso della Convenzione ILO 169 sul diritto dei popoli indigeni al consenso libero, preventivo e informato. In altri casi, le leggi sono ingiuste, come il codice minerario [in Guatemala] che consente l'uso del cianuro e chiede solo l'1% di royalties, ma abbiamo difficoltà a cambiarle perché il nostro Congresso non lavora per gli interessi di tutti. E per quanto riguarda l'accordo di associazione tra l'UE e l'America centrale, abbiamo visto che il commercio ha prevalso su altre parti come la cooperazione e il dialogo. Dobbiamo cambiare l'ordine. Un trattato giuridicamente vincolante delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani può e deve affrontare questi problemi. Questo trattato dovrebbe migliorare il benessere di tutti i cittadini del Guatemala, e in particolare delle popolazioni indigene ”.
Un altro punto importante per Mons. Ramazzini è l'interruzione che queste aziende apportano ai modi di vita tradizionali che rispettano la vita e la natura.
"La presenza di aziende ha portato alla divisione di molte comunità, tra coloro che sono a favore di progetti a causa dei loro interessi privati e quelli che si oppongono a loro". Ha affermato che l'armoniosa coesistenza delle comunità stava scomparendo, citando casi specifici che coinvolgono società minerarie e idroelettriche del Canada e dell'Italia che operano in Guatemala.
Ha aggiunto che la Chiesa ha un ruolo da svolgere nell'essere solidale con le comunità povere ed emarginate colpite da queste società e nel persuadere i leader politici a seguire l'imperativo morale di anteporre la vita al profitto e sostenere il trattato. “Il ruolo della Chiesa è molto importante perché può dare voce a chi non ha voce. Ha accesso a persone e istituzioni che le persone della base non hanno ”.
“L'attività dei TNC è in contrasto con la povertà vissuta nei territori in cui operano. Le corporazioni nazionali e transnazionali generano ricchezza, ma i guatemaltechi rimangono poveri. Com'è possibile?" - Mons. Ramazzini
Dr. Markus Krajewski, Cattedra di diritto pubblico e diritto internazionale presso l'Università di Erlangen-Norimberga, autore del CIDSE, appena pubblicato studio di ricerca Garantire il primato dei diritti umani nelle politiche commerciali e di investimento Clausole modello per un trattato delle Nazioni Unite su società transnazionali, altre imprese e diritti umani, ha affermato che uno dei principali risultati del suo studio è che gli interessi commerciali prevalgono sui diritti umani a livello di base. Ha riconosciuto che molti conflitti che portano a violazioni dei diritti umani sono dovuti a relazioni di potere squilibrate.
“I requisiti degli accordi commerciali e di investimento limitano lo spazio politico dei governi per modificare le leggi e rafforzare la protezione legale. Poiché è difficile cambiare o ritirarsi dai trattati internazionali, dobbiamo riequilibrare i bisogni umani e i bisogni delle imprese, affrontando i diritti e gli obblighi delle imprese straniere insieme ai principi di equità e giustizia nei sistemi giudiziari che tengono conto di tutti questi elementi in una determinata situazione ”, ha detto, citando esempi in cui gli stati sono stati legalmente perseguiti dalle multinazionali per "violare" i loro diritti di operare e trarre profitto quando gli stati hanno cercato di creare ambienti più regolamentati. Ha definito questo "effetto agghiacciante" e ha affermato che gli Stati sono stati dissuasi dal riformare i loro codici minerari o dall'applicare leggi che potrebbero limitare gli impatti ambientali e sociali, quindi la necessità di un trattato vincolante.
“Questo non può essere fatto solo attraverso l'implementazione di strumenti non vincolanti esistenti come i Principi guida delle Nazioni Unite: non esiste un obbligo non legale per definizione. Le debolezze dei punti di contatto nazionali [OCSE] e delle leggi nazionali sono al centro della questione. Questioni come quella della responsabilità della casa madre-figlia mostrano che i problemi sono legali: dobbiamo stabilire nuove regole per obbligare gli Stati a regolare gli impatti delle attività commerciali. Accanto a rivendicazioni politiche e morali, possiamo avanzare l'argomentazione legale secondo cui il trattato di Lisbona obbliga l'UE a garantire i diritti umani e i valori fondamentali nelle sue politiche commerciali, e quindi dovrebbe assumere un ruolo attivo nei negoziati sul trattato vincolante delle Nazioni Unite ”, ha aggiunto, aggiungendo che idealmente, i tribunali regionali per i diritti umani, come la Corte interamericana per i diritti umani, potrebbero essere rafforzati per riempire questo mandato piuttosto che creare nuove istituzioni.
Claire Courteille, Direttore dell'ufficio dell'ILO a Bruxelles, ha affermato che l'ILO è molto preoccupato per la violenza contro i sindacalisti in Guatemala e rileva la resistenza dei datori di lavoro alle normative sulle catene di approvvigionamento, dove spesso si verificano abusi.
“Dobbiamo rafforzare le capacità per garantire che gli Stati e le aziende rispettino i loro obblighi, per garantire la ridistribuzione della ricchezza in paesi come il Guatemala. Per questo dobbiamo garantire la coerenza e la cooperazione di diverse iniziative come i punti di contatto nazionali dell'OCSE ei principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani. Se costruiamo un Trattato, dovremmo farlo sulla base delle esperienze esistenti e su come possiamo rispondere a queste. Poiché le società multinazionali lavorano con subappaltatori nelle catene di fornitura globali, i quadri giuridici sono complessi. È importante lavorare per rendere la due diligence sui diritti umani un requisito, come ha fatto la Francia ", Ha detto.
Rolin ha concluso la sessione sottolineando la crescente consapevolezza dei parlamentari dell'UE sulla necessità di collegare il commercio e i diritti umani in modo più diretto, come visto nella risoluzione dell'UE sui minerali dei conflitti e attraverso i loro elettori, che svolgono un ruolo sempre più importante in quanto consumatori in influenzare il comportamento aziendale.
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