La transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio e sostenibile basata su energie rinnovabili accessibili e convenienti per tutti è un pilastro chiave per raggiungere gli obiettivi stabiliti dall'accordo di Parigi. I cambiamenti richiesti nelle nostre società ed economie sono profondi, quindi come possiamo garantire una transizione giusta per tutti, dove nessuno è lasciato indietro e i confini planetari sono rispettati?
Al centro dell'Accordo di Parigi c'è l'obiettivo di mantenere l'innalzamento della temperatura globale ben al di sotto di 2C, perseguendo gli sforzi per non superare la soglia dei gradi 1.5C. Questo è ciò che le isole Figi e del Pacifico ci hanno ricordato a COP23. “1.5C per rimanere in vita", Come recita lo slogan. È fondamentale che tutti i paesi intensifichino le loro promesse di ridurre le proprie emissioni di carbonio, tenendo conto delle diverse responsabilità e capacità. L'urgenza di aumentare l'azione per il clima non può più essere messa da parte. Richiede una modifica dei pilastri strutturali del nostro sistema attuale che inevitabilmente sta facendo precipitare l'umanità verso conseguenze catastrofiche.
Il cambiamento climatico non può essere affrontato in modo isolato. Il settore energetico nel suo insieme contribuisce a un terzo delle emissioni globali di gas serra (GHG) e va da sé che ha bisogno di una trasformazione profonda e radicale. Ma quando parliamo di trasformare il settore energetico, ciò non significa necessariamente semplicemente interrompere l'uso dei combustibili fossili e introdurre fonti di energia rinnovabile, ma è piuttosto un dibattito molto più complesso che deve essere affrontato olisticamente sin dall'inizio. Il modo in cui funziona attualmente il settore energetico sta mantenendo le persone in condizioni di povertà a causa delle sue strutture di governance e finanziamento, violando intrinsecamente tutti i diritti umani fondamentali, dal diritto all'acqua e agli alimenti di accedere all'elettricità e alla cucina pulita e, in ultima analisi, allargando il divario di disuguaglianze.
Con questo in mente, abbiamo tenuto con Misereor, Friedrich Ebert Stiftung, PAIRVI e Coastal Development Partnership un evento collaterale al COP23 di Bonn per illustrare le sfide e le opportunità di tale giusta transizione, da mostrare storie di coloro che sono al centro della trasformazione necessaria, in particolare dei lavoratori e delle comunità povere. Di conseguenza, abbiamo tentato di identificare gli ingredienti essenziali di una ricetta di transizione giusta che deve essere integrata in tutte le azioni per il clima.
Spesso nel nostro lavoro politico cadiamo nella trappola dell'uso di parole d'ordine e finiamo per distanziarci dal loro significato originale. Credo che questo sia il caso della sola transizione. Cosa significa attualmente? Come ci ha ricordato Rhoda Boateng, dell'ufficio africano della Confederazione internazionale dei sindacati (ITUC), “solo transizione significa essenzialmente collocare la dimensione sociale nei colloqui sul clima e sull'ambiente: vale a dire prendere in considerazione le preoccupazioni dei lavoratori che sono spesso volte i più vulnerabili, mentre ci stiamo muovendo verso un'economia a basse emissioni di carbonio ”. Ad esempio, i lavoratori non devono affrontare la scelta di lavorare o distruggere l'ambiente. Piuttosto, deve essere creata una chiara pianificazione, creazione di linee guida sostenute da politiche forti e, soprattutto, devono essere garantiti investimenti pubblici adeguati. Tutto ciò dovrebbe basarsi su un dialogo sociale approfondito che includa regimi di indennizzo o di protezione sociale completi per i lavoratori in pensione nonché corsi di formazione in nuovi settori, come nelle energie rinnovabili.
Un altro elemento chiave, credo, è che una ricetta di transizione giusta deve seguire un percorso diverso e critico. Le trasformazioni non sono innovative in quanto tali se seguono un approccio aziendale come al solito. Molto spesso le iniziative mancano di una visione forte e profetica e questo impedisce la trasformazione sociale. Per Soumya Dutta, attivista di lunga data della giustizia climatica in India, "la visione della transizione che cerchiamo è quella in cui i sistemi energetici sono decentralizzati, di proprietà e controllati dalla comunità e che garantiscano l'accesso universale". Gli attuali sistemi energetici sono altamente mercificati ed esclusivi, controllati principalmente da grandi società, ma abbiamo l'opportunità di spostarci verso sistemi più equi e giusti. Dobbiamo continuare a sfidare i politici che sono fortemente influenzati dagli interessi aziendali e, come ribadito da Soumya, dobbiamo dare spazio alle alternative guidate dalla comunità per prosperare e duplicare in modo equo.
Tuttavia, come in tutte le ricette, ci sono ingredienti che sono essenziali e problematici allo stesso tempo, e per il giusto caso di transizione sono le finanze pubbliche. Ho sentito rabbia ascoltando S. Jahangir Hasan Masum, della Coastal Development Partnership, che ha spiegato che in Bangladesh e in generale in Asia, sono ancora in atto grandi investimenti per molte centrali elettriche a carbone, fornite da paesi come Cina, Indonesia e Giappone e che il denaro scorre attraverso la cosiddetta "cooperazione sud-sud". Se vogliamo davvero essere seri nella protezione delle comunità più vulnerabili dagli impatti dei cambiamenti climatici, i governi e le banche multilaterali di sviluppo devono garantire una finanza pubblica e giusta incentrata sui risultati, sui principi di equità e trasparenza e non su semplici regole contabili.
Sebbene sia evidente che la decarbonizzazione è vitale, i governi dei paesi in via di sviluppo stanno giustificando le loro azioni alla base del diritto allo sviluppo. Il diritto di liberare aria e salute non fa ancora parte dello sviluppo sostenibile? Gerry Arances del Center for Energy, Ecology and Development nelle Filippine, ha spiegato il paradosso: quando un paese ha 25000 gigawatt potenziale di energia rinnovabile ma che in 2016 ha emesso 40.93 milioni di tonnellate di emissioni di CO2 dal consumo di carbone, è chiaro che il governo non lo è rispondendo ai bisogni delle persone. "Non sappiamo cosa accadrà se viene superata la soglia di temperatura 1.5C, quindi è una questione di vita o di morte e solo la transizione non dovrebbe essere solo una visione, ma una risposta urgente per agire sul clima".
Dopotutto, la ricetta della transizione giusta non è facile, ma se tutti gli ingredienti giusti sono inclusi, miscelati e miscelati in modo uniforme, sono fiducioso che il risultato possa essere davvero trasformativo. Uno che può concepire un sistema energetico che aumenta l'accesso e riduce i costi, in sintonia con l'interesse delle persone e le esigenze di sviluppo e che riconosce i limiti ecologici. Come attori della società civile, dobbiamo garantire che tale giusta transizione sia multidimensionale, olistica e locale, guidata da principi di solidarietà, giustizia sociale e sostenibilità. Solo attraverso un processo co-creativo e inclusivo possiamo progettare un'economia in cui il pianeta e le persone vengono al primo posto.
