Il 14 settembre 2020, Israele ha firmato gli "Accordi di Abraham" con gli Emirati Arabi Uniti e il Bahrein durante una cerimonia alla Casa Bianca. Il riavvicinamento e il dialogo tra i paesi, in generale, dovrebbero essere accolti e incoraggiati. Tuttavia, si dovrebbe anche riconoscere che una pace sostenibile e inclusiva in Medio Oriente non può essere raggiunta prima che tutti i discendenti di Abramo, compresi i palestinesi, possano vivere in dignità e con uguali diritti nel luogo di nascita delle tre religioni monoteiste.
Le parti dell'accordo affermano che l'accordo ha scongiurato, almeno per il momento, i piani israeliani de jure annessione di parti della Cisgiordania. Tuttavia, in realtà, l'occupazione e de facto l'annessione prosegue quotidianamente in modo strutturato e sistematico. Gli insediamenti israeliani, uno dei principali risultati dell'occupazione, progettati per servire esclusivamente i coloni israeliani, continuano ad espandersi rapidamente anche sotto Covid-19. A maggio il governo israeliano ha annunciato 7,000 nuove unità nella Cisgiordania meridionale, quasi raddoppiando le dimensioni dell'insediamento di Efrat.[I] L'espansione degli insediamenti è inestricabilmente legata alla violenza[Ii] e demolizioni di case. Solo nell'agosto 2020 sono state demolite 30 case palestinesi in Cisgiordania e Gerusalemme Est, provocando lo sfollamento di 205 persone, metà delle quali bambini.[Iii] La separazione di parti sostanziali dei territori occupati dall'accesso e dall'uso da parte della popolazione palestinese ha un effetto dannoso sui diritti umani palestinesi in generale.
Questi sono solo alcuni aspetti di cosa de facto sembra l'annessione. Di fatto l'annessione è e rimane illegale ai sensi del diritto internazionale, come chiaramente affermato nell'art. 2 (4) della Carta delle Nazioni Unite, nella risoluzione 2625 (XXV) dell'Assemblea generale delle Nazioni Unite, nella Quarta Convenzione di Ginevra e nel Regolamento dell'Aia.[Iv]
In questo contesto, il CIDSE invita l'Unione Europea e gli Stati membri a continuare a denunciare de facto annessione e occupazione, e sono all'altezza della loro responsabilità come stato terzo, tramite:
- Portare avanti un'iniziativa di pace inclusiva basata su uguaglianza, autodeterminazione e sicurezza sia per israeliani che per palestinesi, in conformità con il diritto internazionale umanitario e sui diritti umani.
- Opporsi a qualsiasi piano o iniziativa che non rispetti il diritto internazionale, risoluzioni delle Nazioni Unite (in particolare le Ris 242 e 2334 dell'UNSC)[V] e i parametri concordati a livello internazionale per risolvere il conflitto; e così, minaccia di aggravare le ingiustizie e allontanare la pace.
- Ritenere responsabili gli attori responsabili delle violazioni dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario, sostenendo meccanismi pertinenti come la Corte penale internazionale e il database UNHCHR per le attività commerciali relative agli insediamenti illegali nel territorio palestinese occupato.
[I] Pace ora (06.5.2020) Bennett annuncia l'intenzione di costruire un nuovo insediamento in E2: Peace Now to Petition (www.peacenow.org.il/en/bennett-announces-intention-to-build-new-settlement-in-e2).
[Ii] B'tselem, (2020) violenza dei coloni sostenuta dallo stato (www.btselem.org/settler_violence_updates/during-corona-crisis).
[Iii] ICAHD, Demolizioni e sfollamento nella Cisgiordania occupata (inclusa Gerusalemme Est occupata) e nello stato di Israele, Agosto 2020. Report (www.icahd.org/2020/09/08/agosto-2020-demolition-and-displacement-report).
[Iv] Diaconia, Nota informativa: annessione ai sensi del diritto internazionale e nel contesto oPt (www.diakonia.se/globalassets/blocks-ihl-site/ihl-file-list/reporting/annexation-under-international-law-and-in-the-opt.pdf).
[V] La risoluzione 242 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite condanna l'acquisizione di terra con la forza e chiede l'immediato ritiro delle forze israeliane dai territori occupati. La risoluzione 2334 riafferma l'illegalità degli insediamenti israeliani e chiede.
Per il testo completo vedere https://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-CF6E4FF96FF9%7D/IP%20S%20RES%20242.pdf ed https://www.un.org/webcast/pdfs/SRES2334-2016.pdf.
Foto: insediamenti intorno a Betlemme. Credito: Dorien Vanden Boer