Dichiarazione congiunta sulla revisione dell'accordo di associazione UE-Israele – CIDSE

Dichiarazione congiunta sulla revisione dell'accordo di associazione UE-Israele



Le organizzazioni umanitarie e per i diritti umani e i sindacati sottoscritti esortano l'UE a garantire che la revisione in corso della conformità di Israele all'articolo 2 dell'accordo di associazione UE-Israele sia approfondita, completa e credibile.

L'articolo 2 stabilisce che il rispetto dei diritti umani e dei principi democratici costituisce un "elemento essenziale" dell'accordo. A fronte delle schiaccianti prove delle atrocità commesse da Israele e di altre gravi violazioni dei diritti umani contro i palestinesi in tutto il Territorio Palestinese Occupato (TPO), Un'analisi credibile può giungere solo a una conclusione: Israele è in grave violazione dell'articolo 2.

Alla luce di ciò, invitiamo la Commissione europea e tutti gli Stati membri dell’UE a sostenere iniziative significative e misure concrete, Compresa la sospensione dell'accordo di associazione UE-Israele, almeno in parte.

Siamo sconvolti dal fatto che l'UE abbia impiegato così tanto tempo per avviare questa revisione, nonostante una richiesta di Spagna e Irlanda già nel febbraio 2024, sentenze di tribunali internazionali, mandati di arresto emessi dalla Corte penale internazionale e numerose relazioni di organismi delle Nazioni Unite, esperti indipendenti, importanti ONG e studiosi che denunciano le gravissime violazioni dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario da parte di Israele in tutti i Territori Palestinesi Occupati, tra cui crimini di guerra, crimini contro l'umanità (tra cui sfollamenti forzati, apartheid e sterminio) e genocidio.

Alcune di queste conclusioni sono state presentate ai ministri degli Esteri dell'UE nel novembre 2024; tuttavia, anziché procedere verso la sospensione dell'accordo e adottare altre misure appropriate, i ministri si sono limitati a concordare di convocare una riunione del Consiglio di associazione UE-Israele, in cui hanno chiesto un cessate il fuoco, aiuti umanitari su vasta scala, il pieno rispetto del diritto internazionale umanitario e la cessazione della politica di insediamenti illegali di Israele. Le autorità israeliane hanno palesemente fatto l'esatto opposto, ancora una volta senza alcuna conseguenza per le relazioni bilaterali UE-Israele, fino ad ora.

Il contesto in cui viene condotta questa revisione è drammatico e richiede un'azione urgente ed efficace. Per mesi, Israele ha bloccato completamente l'ingresso degli aiuti nella Striscia di Gaza occupata, e ha poi cercato di sostituire il sistema di aiuti umanitari a guida ONU a Gaza con centri di distribuzione a guida militare, dove si è registrato un elevato numero di uccisioni di civili in cerca di aiuti. Ciò viola gli obblighi di Israele ai sensi del DIU in quanto potenza occupante e tre sentenze vincolanti emesse dalla Corte Internazionale di Giustizia (CIG) a gennaio, marzo e maggio 2024, che ordinano alle autorità israeliane di consentire la fornitura senza restrizioni di aiuti umanitari urgentemente necessari su larga scala in tutta Gaza per prevenire un genocidio.

Tutto ciò, unito all'espansione delle operazioni militari israeliane a Gaza che hanno preso di mira infrastrutture vitali, strutture sanitarie, rifugi e causato l'uccisione e la mutilazione di migliaia di civili da quando è stato rotto un fragile cessate il fuoco, ha continuato a causare indicibili sofferenze ai palestinesi assediati illegalmente a Gaza.

In quanto parti della Convenzione sul Genocidio, tutti gli Stati membri dell'UE hanno l'obbligo di "impiegare tutti i mezzi ragionevolmente a loro disposizione" per prevenire un genocidio. Tale obbligo non sorge al momento di una decisione giudiziaria definitiva, ma non appena uno Stato viene a conoscenza, o avrebbe dovuto normalmente venire a conoscenza, di un grave rischio di genocidio. La Corte Internazionale di Giustizia ha fornito chiare indicazioni al riguardo. L'intervento dell'UE è atteso da tempo.

Tuttavia, sebbene Gaza possa essere stata la causa scatenante della revisione dell'articolo 2 dell'Accordo di Associazione, la portata di tale revisione è più ampia e riguarda il rispetto da parte di Israele dei "diritti umani e dei principi democratici". A tale proposito, segnaliamo il fondamentale parere consultivo della Corte Internazionale di Giustizia del luglio 2024, che ha ritenuto l'occupazione israeliana dei Territori Palestinesi Occupati illegale, in violazione del diritto all'autodeterminazione dei palestinesi e caratterizzata da altre gravi violazioni, tra cui discriminazione sistematica e segregazione razziale, nonché violenza e sfollamenti illegali, demolizioni, espansione illegale degli insediamenti e confisca di terreni. A settembre, l'Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione che approva ampiamente tale sentenza e formula una serie di richieste ignorate dalle autorità israeliane. Inoltre, i rapporti delle organizzazioni per i diritti umani e le indagini delle Nazioni Unite evidenziano anche torture contro i palestinesi detenuti nelle carceri israeliane, che hanno causato numerosi decessi.

In questo contesto, una revisione debole o inconcludente del rispetto dell'articolo 2 da parte di Israele e/o la mancata sospensione, da parte della Commissione e del Consiglio, di almeno una parte dell'accordo di associazione, finirebbero per distruggere ciò che resta della credibilità dell'UE e, cosa più importante, incoraggerebbero ulteriormente le autorità israeliane a continuare a commettere crimini atroci e altre gravi violazioni contro i palestinesi in totale impunità.

L'UE deve agire ora, come avrebbe dovuto fare da tempo.

firmatari: (aggiornato l'8 luglio 2025)

  1. 111.11.11
  2. Accademici per la Palestina
  3. Atto Chiesa di Svezia
  4. Azione per le donne
  5. ActionAid Danimarca
  6. ActionAid France
  7. ActionAid Irlanda
  8. ActionAid Italia
  9. ACV-CSC Belgio
  10. Centro per i diritti umani Al Mezan
  11. Ambasciata Rog
  12. Amiche della Terra di Spagna
  13. Amnesty International
  14. ARSIS – Associazione per il Sostegno Sociale dei Giovani
  15. Aseistakieltäytyjäliitto
  16. Ashar Gan ETS
  17. Associação Intervenção Democrática – ID
  18. Associazione per la cooperazione tra i poveri (ACEP)
  19. Associazione Belgo-Palestienne WB
  20. Association des Universitaires pour le Respect du Droit International in Palestina (AURDIP)
  21. Associazione Francia Palestina Solidarité (AFPS)
  22. ATTAC Ungheria
  23. Avaaz
  24. Avvocati senza frontiere
  25. Accademici e artisti belgi per la Palestina (BA4P)
  26. Fiducia della domenica di sangue
  27. Broederlijk Delen
  28. Istituto del Cairo per gli studi sui diritti umani
  29. CCOO
  30. Centro di ricerca e informazione per lo sviluppo (CRID)
  31. Centro per l'educazione globale
  32. CESP-Sindicato dos Trabalhadores do Comércio, Escritórios e Serviços de Portugal
  33. CGT (Confederazione generale del lavoro)
  34. Laboratorio di cambiamento
  35. Rete internazionale per i diritti dell'infanzia (CRIN)
  36. Aiuto cristiano in Irlanda
  37. CIDAC
  38. CIDSE – famiglia internazionale di organizzazioni cattoliche per la giustizia sociale
  39. CISS – Cooperazione Internazionale Sud Sud
  40. CIVICUS
  41. CNCD-11.11.11
  42. Collettivo Giudeo-Arabe e Cittadino per la Palestina (CJACP)
  43. Comhlámh
  44. Comitato di Solidarietà con la Causa Araba
  45. Comitato di Solidarietà con la Palestina
  46. Comunità Impegno Servizio Volontariato (CISV)
  47. Confederazione contadina
  48. Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL)
  49. Consorzio delle Ong Piemontesi ETS
  50. COPE – Cooperazione Paesi Emergenti
  51. Cospe
  52. Cultura della Palestina
  53. I danesi sono nuovi
  54. De-colonizzatore
  55. Debito per il clima Finlandia
  56. Difesa per i bambini internazionale
  57. Diakonia
  58. DIGNITÀ – Istituto danese contro la tortura
  59. Društvo Humanitas – centro per l'assistenza globale
  60. Studiosi olandesi per la Palestina
  61. EDUCO
  62. Fronte egiziano per i diritti umani (EFHR)
  63. Eko
  64. Entraide et Fraternité
  65. Parità di assistenza legale
  66. Euroquadri
  67. Eurochild
  68. Diritti EuroMed
  69. Coordinamento europeo dei comitati e delle associazioni per la Palestina – ECCP
  70. Coordinamento europeo Via Campesina
  71. Ebrei europei per la Palestina
  72. Progetto Europeo per il Medio Oriente (EuMEP)
  73. Rete sindacale europea per la giustizia in Palestina
  74. Federazione nazionale dei sindacati dei lavoratori nelle funzioni pubbliche e sociali (FNSTFPS)
  75. Federazione Artigiani del Mondo
  76. Assistenza legale umanitaria Fenix
  77. FENPROF – Federação Nacional dos Professores
  78. FGTB-ABVV
  79. Società di amicizia araba finlandese
  80. ONG finlandesi per lo sviluppo – Fingo
  81. Finnwatch ry
  82. FORUM DIRITTI UMANI
  83. Stampa libera illimitata
  84. Friends of the Earth Europe
  85. Amici della Terra Irlanda
  86. Fundación Mundubat
  87. Comitato di Gaza Berlino
  88. Gibanje za pravice Palestincev
  89. Testimone globale
  90. Lega ellenica per i diritti umani
  91. HuBB – Gli esseri umani prima dei confini
  92. Human Rights Watch
  93. Umanità e Inclusione – Handicap International
  94. HUSOME
  95. Istituto 8 marzo
  96. Federazione Internazionale per i Diritti Umani – FIDH
  97. Supporto multimediale internazionale
  98. Medici Internazionali per la Prevenzione della Guerra Nucleare (IPPNW) Germania
  99. Consiglio Internazionale per la Riabilitazione delle Vittime della Tortura (IRCT)
  100. Campagna di solidarietà Irlanda-Palestina
  101. Movimento contro la guerra irlandese
  102. Congresso dei sindacati irlandese
  103. Consiglio irlandese per le libertà civili
  104. Israelitas Pela Palestina (Portogallo)
  105. IZKA (Iniziativa per un'accademia critica)
  106. Appello ebraico alla pace
  107. Giudeo per la Pace e la Giustizia
  108. Kairos Irlanda
  109. Kansainvälinen solidaarisuustyö ry (Opera di solidarietà internazionale ry)
  110. La Cimade
  111. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo
  112. LAB Sindikatua Paesi Baschi
  113. Medici per la Pace
  114. MigAct zs
  115. Mluvme o tom
  116. Movimento per la pace in Francia
  117. MPPM – Movimento pelos Direitos do Povo Palestino e pela Paz no Médio Oriente
  118. La mia voce, la mia scelta
  119. Nahlieli: Ebrei per la giustizia in Palestina (Finlandia)
  120. Amici della natura Grecia
  121. Non ci conosciamo
  122. NEmlcme
  123. Associazione Nomada
  124. NWRG (Gruppo di ricerca sulle nuove armi) odv
  125. Centro Internazionale Olof Palme
  126. OTC-Organizaçaõ dos Trabalhadores Científicos
  127. OVCA – Società per la sensibilizzazione e la protezione – Centro antidiscriminazione
  128. Oxfam Irlanda
  129. Genitori per la pace
  130. Pax Christi International
  131. Pax Christi Vlaanderen (Belgio)
  132. Istituto per la Pace
  133. Persone bisognose
  134. PIC – Centro Giuridico per la Tutela dei Diritti Umani e dell'Ambiente
  135. Ufficio di collegamento internazionale dell'UE del Piano
  136. Piattaforma dei responsabili delle imprese
  137. Plataforma Portuguesa das Organizações Não Governamentais para o Desenvolvimento (Piattaforma portoghese delle ONG di sviluppo)
  138. Plateforme des ONG francese per la Palestina
  139. Iniziativa per la giustizia polacco-palestinese KAKTUS
  140. Progetto Sud ETS
  141. Istituto Proja
  142. PSICOLOGI NEL MONDO – TORINO ODV ETS
  143. Red Solidaria Contra la Ocupación de Palestina
  144. Reporter senza frontiere
  145. Rete Ricerca e Università per la Palestina-Italia
  146. Sadaka - Alleanza Irlanda-Palestina
  147. Volontari di Samo
  148. SB OVERSEAS – SOUTIEN BELGE FUORIFRONTIERE
  149. SETEM Catalunya
  150. Sindicato dos Professores da Região Centro
  151. Sindikat Mladi plus (Gioventù sindacale plus)
  152. Filantropia slovena, Associazione per la promozione del volontariato
  153. SOLIDAR
  154. Solsoc
  155. SPZS – Sindicato dos Professores da Zona Sul
  156. Società svedese per la pace e l'arbitrato (Svenska Freds)
  157. Tecnologia per la vita
  158. Terre des Hommes Germania
  159. Terre des Hommes Italia
  160. Centro europeo di supporto legale (ELSC)
  161. La Fondazione Kvinna fino a Kvinna
  162. Associazione svedese di solidarietà con la Palestina
  163. Il forum sui diritti
  164. L'Istituto Tahrir per la politica mediorientale (TIMEP)
  165. TID TIL FRED – attivo mod krig
  166. Unione degli studenti del Trinity College Dublin/ Aontas Mac Léinn Choláiste na Tríonóide
  167. União dos Sindicatos do Algarve/CGTP-IN
  168. Unione Generale dei Trabajadores (UGT) Spagna
  169. Union juive française pour la paix
  170. Union syndicale Solidaires
  171. Uniti contro l'inumanità (UAI)
  172. Viva Saluto
  173. Voicify – Forum europeo per i giovani con esperienze di migrazione vissute
  174. Vrede vzw (Belgio)
  175. Vredesactie
  176. Donne per la pace – Finlandia
  177. Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF) Austria
  178. Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF) Danimarca
  179. Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF) Finlandia
  180. Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF) Germania
  181. Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF) Italia
  182. Lega Internazionale delle Donne per la Pace e la Libertà (WILPF) Spagna
  183. Organizzazione Mondiale contro la Tortura (OMCT)
  184. Yoga e sport con i rifugiati
  185. Zavod 3MUHE
  186. Zelena akcija/Amici della Terra Croazia



Contatto CIDSE: Dorien Vanden Boer, responsabile delle politiche per Israele e territori palestinesi occupati, vandenboer(at)cidse.org

Foto di copertina: Marcia sulla linea rossa di Gaza, Bruxelles, 15 giugno 2025. Crediti: OXFAM Belgio.

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