I negoziati SB62 si concludono tra le richieste di urgenza in un anno decisivo per l'azione per il clima.
Mentre si concludono le sessioni intersessionali dell'UNFCCC (SB62) a Bonn, la CIDSE – la famiglia internazionale delle organizzazioni cattoliche per la giustizia sociale – afferma che i governi sono ancora lontani dall'adottare le misure coraggiose necessarie per affrontare la crisi climatica. Organizzato in occasione del decimo anniversario di entrambe le sessioni, Laudato Sie l'Accordo di Parigi, i colloqui hanno rappresentato un momento cruciale per portare avanti soluzioni climatiche incentrate sulla giustizia. Ma il CIDSE avverte: il ritmo dei lavori è ancora troppo lento e l'ambizione decisamente troppo bassa.
Finanza climatica e cancellazione del debito: Il CIDSE teme che, ancora una volta, i paesi più vulnerabili siano rimasti in attesa di percorsi chiari per raggiungere Belém. Le discussioni si sono concentrate sull'aumento del sostegno al settore privato, ma sono mancate l'urgenza e la chiarezza necessarie per quanto riguarda l'erogazione di fondi pubblici.
"In questo Anno del Giubileo, i Paesi in via di sviluppo hanno disperatamente bisogno di una riduzione del debito. Se vogliamo avere una speranza di mantenere vivo l'aumento di temperatura di 1.5 °C, i Paesi industrializzati devono finalmente impegnarsi seriamente a fornire i finanziamenti pubblici e accessibili che devono. Invece, i Paesi in via di sviluppo stanno annegando in un debito ingiusto. Non può esserci giustizia climatica senza giustizia del debito; la Roadmap da Baku a Belém per il processo da 1.3 trilioni di dollari deve mettere al centro la finanza basata sulle sovvenzioni e l'alleviamento del debito internazionale.t", ha detto Liz Cronin, responsabile delle politiche sui cambiamenti climatici del CAFOD.
"La quinta edizione dei Dialoghi di Sharm El-Sheikh sull'allineamento di tutti i flussi finanziari a un percorso verso basse emissioni di gas serra e uno sviluppo resiliente ai cambiamenti climatici – il cosiddetto Articolo 5c dell'Accordo di Parigi – si è nuovamente concentrata molto sulla mobilitazione di finanziamenti privati e di strumenti limitati come i sistemi assicurativi. Tuttavia, permangono domande centrali: come orientare la finanza pubblica e privata lontano dagli investimenti nei combustibili fossili? Come fornire finanziamenti di qualità superiore per l'adattamento? Come affrontare perdite e danni nei paesi vulnerabili applicando coerentemente il principio "chi inquina paga" nella politica fiscale? Queste questioni non sono state affrontate a sufficienza durante le numerose giornate di scambio. È necessario un solido processo di follow-up dei dialoghi per affrontare tali questioni a partire dalla COP2.1.", Ha commentato Martin Krenn, Responsabile della difesa presso KOO.
Soprattutto ora che viviamo nell'Anno del Giubileo della Speranza, abbiamo bisogno di misure più ambiziose per affrontare le crisi sistemiche e interconnesse del debito e del cambiamento climatico.
Ambizione NDC e bilancio globale: Molti governi hanno parlato di "aumentare l'ambizione", ma finora pochi hanno mantenuto i loro impegni. Le parti sono tenute a presentare piani nazionali per il clima, i Contributi Determinati a Livello Nazionale (NDC), in linea con l'obiettivo di 1.5 °C. Questi devono riflettere i risultati chiave della prima Decisione Globale di Dubai, volta a eliminare gradualmente i combustibili fossili, espandere le fonti di energia rinnovabile e fermare la deforestazione.
"Affinché il mondo possa rispondere alla crisi climatica, è necessario che tutti i paesi intensifichino le loro azioni nazionali per il clima. E abbiamo bisogno che i paesi ricchi forniscano i finanziamenti necessari per il clima. Affinché ciò accada, tutti i paesi devono fornire NDC solidi ed equilibrati. Ma finora sono stati pubblicati solo poco più di venti NDC. Ci aspettavamo che la conferenza di Bonn sul clima ponesse l'urgenza dell'azione per il clima al centro dell'attenzione politica. Ciò non è accaduto: i paesi non hanno nemmeno accettato di discutere approfonditamente gli NDC alla COP30 e di valutare se il mondo sia collettivamente sulla buona strada. Questa situazione deve cambiare. Chiediamo ai leader politici di rivolgere la loro attenzione alla crisi climatica e di elaborare NDC solidi e in linea con le esigenze delle persone.", disse David Knecht, Responsabile del programma per l'energia e la giustizia climatica presso Fastenaktion.
"Mentre le parti lavorano all'attuazione dell'ultimo Bilancio Globale, stanno già delineando la struttura del prossimo. Alcune parti hanno sottolineato l'importanza di una solida base scientifica per valutare gli sforzi globali verso l'obiettivo di Parigi e vogliono assicurarsi che i rapporti dell'IPCC possano essere inclusi. Altre hanno messo in discussione la legittimità del Gruppo Intergovernativo sui Cambiamenti Climatici (IPCC). È fondamentale che i leader politici si assicurino che l'IPCC possa svolgere il suo ruolo nel processo di Bilancio Globale.”, ha aggiunto Bettina Duerr, Responsabile del programma per la giustizia climatica presso Fastenaktion.
Solo transizione:Il CIDSE ha promosso testi che pongano al centro i lavoratori, i popoli indigeni, le donne e le comunità locali.
La SB62 ha contribuito a chiarire diverse prospettive sull'attuazione di una transizione energetica giusta a livello globale. Ha evidenziato la necessità di collegare meglio i colloqui sulla transizione giusta a livello ONU con l'azione nazionale. Tra le idee chiave figuravano i piani per una transizione giusta nell'ambito del NDC, un finanziamento equo, che includesse la riduzione del debito e le tasse per chi inquina, e un meccanismo globale.", disse Madeleine Wörner, Esperto di energie rinnovabili e politica energetica presso Misereor.
Dopo decenni di intensa ricerca ed esperienze vissute sul campo, le Parti si confrontano ancora con il significato e l'applicazione di equità e giustizia in questo decennio critico di ambizione e azione in materia di clima. La battaglia principale riguarda quando e come trasformeremo insieme l'economia e la società globali verso un'economia a basse emissioni di carbonio, in modo socialmente giusto e in linea con l'obiettivo di 1.5°C, senza lasciare indietro nessuno. Quando ci impegniamo in un dialogo significativo, non dobbiamo aver paura di chiederci chi verrà lasciato indietro e come rimanere a bordo e prosperare. A livello globale, saranno coloro che sono vulnerabili al peggioramento degli impatti climatici e coloro che vivono in condizioni di crescente povertà e disuguaglianza nella società. Abbiamo il dovere morale di porre fine alle loro perenni sofferenze e di raggiungere un risultato significativo e di impatto alla COP30. Con lo stesso spirito e la stessa giustizia sociale, le Parti devono realizzare un programma di lavoro per una transizione giusta, funzionale e attuabile, che sia al servizio delle comunità globali, regionali e subregionali, al di là dei dialoghi.", dichiarato Lidia Machaka, Responsabile delle politiche energetiche ed estrattive del CIDSE.
"Si sono registrati scarsi progressi in materia di perdite e danni e molte decisioni chiave saranno rinviate alla COP30. I negoziati hanno visto un'escalation di tattiche evasive da parte del Nord del mondo per ritardare e deviare i colloqui su perdite e danni, nel tentativo di evitare di pagare quanto dovuto per i danni climatici che hanno causato. Ora, guardando alla COP30, è chiaro che abbiamo bisogno di due cose. In primo luogo, abbiamo bisogno di onestà e certezza sull'entità delle perdite e dei danni già subiti in tutto il mondo, attraverso un "Rapporto sullo stato delle perdite e dei danni" e linee guida sulle perdite e sui danni nei contributi nazionali (NDC). In secondo luogo, abbiamo bisogno di un aumento significativo dell'importo dei finanziamenti a fondo perduto forniti al Fondo per la risposta alle perdite e ai danni (FRLD). Se i paesi ricchi si presentano alla COP30 riluttanti a cedere su queste questioni, ciò potrebbe avere un impatto devastante sul progresso complessivo dei colloqui e compromettere le possibilità di un esito positivo della COP30 in molti altri settori chiave.”, ha aggiunto Ben Wilson Direttore del coinvolgimento pubblico per SCIAF su Perdite e danni.
Sistemi alimentari e agricoltura: Nonostante la crescente consapevolezza della necessità di trasformare i sistemi alimentari, i negoziati sono rimasti bloccati su modelli obsoleti.
Il primo workshop del programma di lavoro congiunto di Sharm El-Sheikh si è concentrato su agricoltura e sicurezza alimentare. È stato evidenziato che il sistema alimentare globale genera ⅓ delle emissioni mondiali. È stato inoltre chiaro che l'agroecologia offre la strada migliore per affrontare gli impatti del cambiamento climatico oggi e negli anni a venire. Tuttavia, ci sono enormi interessi acquisiti che spingono la loro visione dell'agricoltura, il che andrebbe a vantaggio delle grandi aziende agroalimentari che cercano di spacciarsi per sostenitori di un'"agricoltura sostenibile". La COP30 deve inviare un segnale chiaro: il mondo si sta allontanando dal vecchio modello industriale di agricoltura – che sta aumentando le emissioni e non affronta la fame globale – verso un modello che consenta ai piccoli agricoltori di prosperare, fornire cibo e proteggere il pianeta", ha aggiunto. Anna Callaghan, Responsabile advocacy e campagne presso SCIAF.
"Le discussioni del workshop del Programma di Lavoro Congiunto di Sharm El-Sheikh sull'attuazione dell'azione per il clima in agricoltura e sicurezza alimentare hanno evidenziato un crescente riconoscimento dell'agroecologia nel plasmare il futuro dell'agricoltura e dell'azione per il clima, in particolare in regioni come l'Africa, dove la vulnerabilità climatica è elevata e i sistemi agricoli industriali non sono riusciti a garantire resilienza o sostenibilità. È quindi imperativo che le parti e le organizzazioni internazionali prendano atto che l'attuazione dell'agroecologia e l'adozione di un approccio basato sui sistemi alimentari per attuare l'azione per il clima in relazione all'agricoltura e alla sicurezza alimentare sono essenziali e urgenti", ha commentato. Simon Bukenya, Responsabile del programma Cambiamenti climatici e agroecologia presso AFSA.
A soli cinque mesi dalla COP30 di Belém, il CIDSE esorta i leader politici a smettere di rimandare e a iniziare a fare sul serio. È il momento di essere coraggiosi, non cauti.
NOTE PER I REDATTORI:
CIDSE è una famiglia internazionale di organizzazioni cattoliche per la giustizia sociale. Collaboriamo con partner e alleati globali per promuovere la giustizia, sfruttando il potere della solidarietà globale per ottenere un cambiamento trasformativo per le persone e il pianeta. Sfidiamo l’ingiustizia sistemica e i suoi impatti distruttivi collegando, mobilitando, influenzando e raccontando storie di cambiamento. Promuoviamo alternative giuste dal punto di vista ambientale e sociale per consentire a tutti di prosperare nella nostra casa comune.
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CONTATTO MEDIA:
- Annia Klein, responsabile delle comunicazioni CIDSE, klein(at)cidse.org
ULTERIORI RISORSE DAI NOSTRI MEMBRI
"Klimaverhandlungen: Zwischen Frust und Hoffnung”, Azione di fissaggio
"Dov'è la giustizia nell'azione per il clima?”, Focsiv
"Klima-Zwischenkonferenz SB62 und die (privato) Klimafinanzierung”, KOO
"Dobbiamo andare oltre, più velocemente e in modo più equo”: 3 punti chiave dei colloqui di Bonn sul clima”, Trocaire
Foto di copertina: Azione della società civile durante la SB62 a Bonn. Crediti: CIDSE.

