L'articolo che segue è una breve versione inglese di un articolo di Patrick Veillard, originariamente pubblicato (in francese) per la newsletter SOS Faim 'Défis Sud'.
Nel 2018, il barometro dell'agricoltura familiare ha notato la debolezza delle politiche pubbliche specifiche per l'agroecologia in diverse regioni del mondo [1]. Qualche anno dopo, l'agroecologia sembra aver fatto progressi, almeno nelle dichiarazioni e nelle prese di posizione ufficiali. Ma per quanto riguarda il vero nocciolo della questione, la questione dei finanziamenti? Ci sono sviluppi positivi nei flussi finanziari, in particolare nella cooperazione bi e multilaterale? I progetti finanziati sul campo mirano a un'agroecologia veramente trasformativa o semplicemente dipingono di verde il classico modello agroindustriale?
Il primo elemento di risposta si trova in un rapporto delle Nazioni Unite (FAO, UNDP e UNEP), che nel settembre 2021 denunciava la natura “socialmente e ambientalmente dannosa” della maggior parte dei sussidi agricoli pubblici nel mondo. Questa è una posizione rara condivisa dalle tre agenzie delle Nazioni Unite e sottolinea la rivoluzione copernicana che deve ancora essere compiuta in termini di finanziamento pubblico per sostenere sistemi alimentari sostenibili [2].
Un'altra indicazione dei bassi budget dedicati all'agroecologia può essere trovata in un rapporto dell'High-Level Panel of Experts (HLPE) on Food Security and Nutrition del Committee on World Food Security (CFS), che ha indicato nel 2019 che gli investimenti pubblici in approcci agroecologici è stato stimato all'1.5% dei budget totali destinati agli aiuti allo sviluppo e all'agricoltura [3].
Il quadro non è molto migliore nel settore della politica di sviluppo. Una pubblicazione del 2020 del CIDSE e dell'Università di Coventry ha riferito che solo il 2.7% dei fondi di cooperazione multilaterale dell'UE canalizzati attraverso le agenzie delle Nazioni Unite (FAO, IFAD e WFP) tra il 2016 e il 2018 ha sostenuto la transizione agroecologica. Anche se il quadro era solo parziale e la Commissione europea è probabilmente più ambiziosa a livello bilaterale, il quadro generale rimane di scarso sostegno, poiché altri studi incentrati su Regno Unito (5%), Francia (12.6%), Belgio (16 %) o la Danimarca (1.4%) hanno mostrato [4].
Vincent Dauby, CIDSE Food and Land Officer, ritiene che "le delegazioni europee in ogni paese" siano un obiettivo importante, oltre al quadro finanziario pluriennale dell'UE, che è attualmente in fase di revisione.
Queste delegazioni devono essere informate sull'agroecologia e assistite nella selezione e valutazione dei progetti, che attualmente si concentrano fortemente su questioni come il ritorno sull'investimento.
Vincenzo Dauby
Infine, un'altra osservazione è che un numero crescente di fonti di finanziamento internazionali si sta concentrando sulle questioni climatiche, il che costituisce un'opportunità per ulteriori fondi, ma presenta anche rischi di approcci agroecologici troppo parziali. Secondo Vincent Dauby:
Esistono rischi di approcci eccessivamente tecnici e incentrati sul carbonio, motivo per cui la società civile sostiene i principi dell'agroecologia piuttosto che le pratiche nei negoziati sul clima.
Vincenzo Dauby
Gli esempi citati nella versione integrale dell'articolo illustrano la necessità di migliorare non solo i volumi ma anche la qualità dei finanziamenti dedicati all'agroecologia. Uno studio di CIDSE e CAWR dell'Università di Coventry elenca le strade per lo sviluppo in quest'area, concentrandosi su dimensioni socio-politiche, co-governance, parità di diritti o la natura flessibile, multidimensionale e a lungo termine del monitoraggio dei progetti finanziati [5].
Note:
, Veillard P. 2018. Quelles politiques publiques pour soutenir la transition agroecologique ? Defis Sud n°136. Le Baromètre des farmings familiales.
[2] In particolare, il rapporto indica che l'87% dei 540 miliardi di dollari di sostegno ai produttori agricoli è una distorsione dei prezzi o dannosa per la natura e la salute. UNEP, UNDP, FAO. 14/09/2021. Un'opportunità multimiliardaria: riproporre il sostegno agricolo per trasformare i sistemi alimentari
[3] HPE. 2019. Approcci agroecologici e altri approcci innovativi per un'agricoltura e sistemi alimentari sostenibili che migliorano la sicurezza alimentare e la nutrizione
, Università di Coventry, CIDSE. Settembre 2020. Analisi dei flussi di finanziamento all'agroecologia. Il caso dei flussi monetari dell'Unione Europea verso le agenzie delle Nazioni Unite con sede a Roma e il caso del fondo verde per il clima.
[5] Università di Coventry, CIDSE. aprile 2021. Fare soldi per l'agroecologia. Trasformare gli aiuti allo sviluppo per sostenere l'agroecologia. Informazioni sulla politica.
Immagine di copertina: una vecchia mano femminile sul suolo-terra. Credito: UserGI15633745/iStock/Getty Images