L'UE dà carote a Israele mentre dà il bastone ai palestinesi
Il Consiglio di associazione UE-Israele - la riunione di massimo livello UE-Israele - si tiene martedì a Bruxelles (24 luglio), appena un mese dopo che il popolo di Gaza ha segnato cinque anni sotto una chiusura imposta da Israele.
Sebbene un aggiornamento politico delle relazioni sia stato formalmente congelato dalla guerra di Gaza a 2008-09, l'approfondimento della cooperazione economica e tecnica sembra destinato a procedere come al solito. Nel frattempo, l'occupazione israeliana continua a frammentare la popolazione palestinese in una serie di cantoni in contrazione, spingendo una soluzione a due stati più vicino all'impossibilità di giorno in giorno. Per quanto tempo può continuare questa incoerenza?
Le speranze precedenti che legami più stretti dell'UE con Israele avrebbero incoraggiato il suo rispetto del diritto internazionale sono state mal riposte. Se l'UE vuole seriamente una pace giusta in Israele e Palestina, deve creare un legame più forte tra le sue relazioni con Israele e il rispetto di Israele per il diritto internazionale umanitario e i diritti umani, come richiesto da una risoluzione del Parlamento europeo il 5 luglio. In particolare, dovrebbe considerare fino a che punto le azioni internazionalmente illegali da parte di Israele limitano gli aiuti dell'UE ai territori palestinesi occupati e lo sviluppo di un futuro stato palestinese.
Il Consiglio di associazione segue le dichiarazioni più forti ancora espresse dai ministri degli esteri dell'UE sulla situazione dei diritti umani nel territorio palestinese occupato, il che indica che le prospettive per uno stato palestinese praticabile vicino a Israele non sono mai state peggiori. Una separazione quasi ermetica di Gaza dalla Cisgiordania persiste, nonostante il riconoscimento del territorio palestinese occupato come unico territorio negli accordi di Oslo 1993 tra Israele e Palestinesi. Questa divisione fisica mantiene la popolazione palestinese immagazzinata in unità separate, negando il diritto di muoversi liberamente all'interno del proprio territorio. Aggiunto alle politiche di Gerusalemme Est e della Cisgiordania, che mirano a proteggere gli insediamenti israeliani illegali e la loro crescita (come restrizioni alla costruzione palestinese, demolizioni di case, spostamenti forzati e restrizioni al movimento), sembra che un futuro stato palestinese si stia riducendo a un insieme di enclavi frammentate, prive delle risorse e dei diritti essenziali necessari per lo sviluppo.
Questi fatti sono fin troppo noti e sono stati descritti in modo molto dettagliato nei rapporti degli ambasciatori dell'UE nel territorio palestinese occupato, che affermano chiaramente che le politiche di Israele stanno mettendo a repentaglio una soluzione a due Stati. Purtroppo, non sembrano essere presi in considerazione nell'ulteriore sviluppo delle relazioni bilaterali con Israele.
Portare gli aiuti nel quadro rende ancora più chiaro che l'UE potrebbe guadagnare molto di più esercitando una maggiore pressione su Israele affinché modifichi le politiche di occupazione illegale che mantengono molti palestinesi dipendenti dagli aiuti. Ciò non solo sarebbe in linea con il dovere degli Stati membri dell'UE di garantire il rispetto del diritto internazionale umanitario, ma contribuirebbe anche all'efficacia e all'impatto dell'aiuto annuale dell'UE al territorio palestinese occupato, che ammonta a oltre 300 milioni di euro.
I leader europei che cercano legami più stretti con Israele farebbero bene a ricordare i quasi 30 milioni di euro di progetti di aiuti europei distrutti dalle operazioni militari israeliane a Gaza e in Cisgiordania negli ultimi dieci anni. In quanto donatori di aiuti, dovrebbero anche sommare i costi per accogliere la chiusura illegale di Gaza, una politica che crea in primo luogo dipendenza dagli aiuti. Non ultimo di questi costi è il piano dell'UE da 13 milioni di euro per migliorare l'unico valico di Gaza per merci che Israele ha lasciato aperto, nonostante la mancanza di progressi nell'apertura di altri valichi, e lo smantellamento di un valico più grande finanziato dai donatori all'inizio di quest'anno .
Infine, vi è la questione generale delle ingenti somme di aiuti dell'UE versate nella costruzione di uno stato palestinese. Sicuramente, in quanto principale donatore di questa impresa, l'UE è in grado di porre la questione delle restrizioni spesso illegali allo sviluppo palestinese nelle sue relazioni bilaterali con Israele? E se un tale esercizio di influenza dell'UE sembra utopistico, allora cosa spera esattamente l'UE di costruire nel territorio palestinese occupato?
Dare carote a Israele mentre dà il bastone ai palestinesi è diventata una formula costosa e pericolosamente complicata. È giunto il momento che i leader dell'UE lo realizzino e presentino a Israele il disegno di legge piuttosto che portare le relazioni al livello successivo.
Questo articolo di opinione sulle relazioni UE-Israele è stato pubblicato sul Edizione online di European Voice