Vorig jaar stemde het Europees Parlement voor een krachtige regelgeving die zou helpen de handel in conflictmineralen te bestrijden, maar de lidstaten hebben geprobeerd de plannen te verzwakken.
Onderhandelingen op hoog niveau zijn achter gesloten deuren gegaan in een proces van trialoog, waarbij de regelgeving wordt afgezwakt en vrijwel zinloos wordt gemaakt voor degenen die door deze bloederige handel worden getroffen. Als de lidstaten hun zin krijgen, zouden de EU-regels niet voldoen aan de maatregelen van de VS, China en Afrikaanse landen en de internationale erkende norm van de OESO-richtlijnen voor zorgvuldigheid ondermijnen.
CIDSE, de internationale alliantie van katholieke ontwikkelingsorganisaties, betreurt (aan te passen wanneer zekerheid over de resultaten van de trialoogvergadering van vandaag) de resultaten van de tweede trialoogvergadering (de onderhandelingen tussen het Europees Parlement, de Europese Commissie en de 28 EU-lidstaten die vormen de EU-Raad), omdat deze niet voldoet aan de eisen van velen maatschappelijke organisaties, inclusief meer dan 150 bisschoppen uit de hele wereld.
Stefan Reinhold, CIDSE's Advocacy-coördinator voor conflictmineralen, zei “De Raad moet nog constructieve stappen zetten in de richting van een overeenkomst en weigert verder te gaan vanuit zijn zeer zwakke positie van december 2015 die een vrijwillige verordening verdedigt. Hoewel een aantal EU-lidstaten bereid zouden zijn over te gaan tot een verplichte verordening, blokkeren enkele lidstaten alle vooruitgang. En hoewel sommige stemmen de aandacht vestigen op de noodzaak om de OESO-normen voor due diligence te respecteren, is dit verre van zeker. ”
EU-regeringsleiders moeten zich realiseren wat de impact is van het afzwakken van de verordening die door gekozen EU-vertegenwoordigers in het parlement is gestemd. De lidstaten moeten zich niet achter gesloten deuren verbergen, maar hun standpunten transparant maken en klaar staan om hun keuzes publiekelijk te verdedigen (1). Miljoenen vrouwen, kinderen en mannen in de Democratische Republiek Congo, Colombia of Myanmar worden geconfronteerd met geweld, verkrachting en dood in gebieden rond mijnen, terwijl bedrijven langs hele toeleveringsketens niet verplicht zijn om te controleren of hun producten conflictmineralen bevatten. En Europese burgers kunnen niet de garantie hebben dat de producten die ze dagelijks kopen en gebruiken worden vervaardigd zonder de mensenrechten te schenden.
In een publiek debat Abt Léonard SANTEDI, secretaris-generaal van de Congolese Bisschoppenconferentie, verklaarde op 14 maart in Brussel dat een vrijwillige regeling niet voldoende zou zijn om de situatie van de bevolking in de buurt van mijngebieden te verbeteren. Een onderzoek dat ze hebben uitgevoerd, toonde aan dat de 2010 US Dodd Frank Act echte veranderingen heeft veroorzaakt door bedrijfsactoren van alle nationaliteiten in de richting van verantwoorde winning van mineralen. “Ik kom hier met een schreeuw van lijden aan mijn volk, maar ook een schreeuw van hoop. In overeenstemming met haar waarden en respect voor de menselijke waardigheid heeft de Europese Unie een verantwoordelijkheidsplicht en solidariteit. Anders is het de wet van de jungle."
Tijdens het debat deelde Elmar Brok, voorzitter van de Commissie buitenlandse zaken van het Europees Parlement, zijn overtuiging "Een bindende overeenkomst met een beperkte reikwijdte is geen volledige morele benadering, maar het kan een oplossing zijn". Hij zei van wel "Ik heb lang genoeg in het bedrijfsleven bestaan en te veel 'Volkswagens' gezien om te weten dat de waarde van zelfbeheersing nul is."
En Jan Tytgat, directeur EU Government Affairs Benelux bij Umicore, een onderneming die due diligence uitvoert in zijn mineralenrecyclingactiviteiten, verklaarde dat “Een voorstel dat niet verwijst naar downstream kan klanten niet verzekeren dat telefoons geen conflictgoud bevatten. Het snijdt het probleem in delen. Elke week ontvangen we vragen van downstream-klanten over het conflictvrije karakter van onze mineralen. ”
Onderhandelaars negeren de oproep van EU-burgers om actie te ondernemen: 1.500 EU-burgers hebben tot nu toe hun stem hierin campagne actie de EU-onderhandelaars op te roepen "op te komen voor een ambitieuze verordening inzake conflictmineralen".
Gisteren is CIDSE lid geworden van de Stop Mad Mining netwerk om de petitie te overhandigen "De handel in conflictmineralen aanpakken!" ondertekend door bijna 42.000-mensen, die een EU-verordening eisen met verplichte due diligence, die minimaal voldoet aan de OESO-normen.
De EU-discussies staan in schril contrast met de recente ontwikkelingen in Frankrijk, waar de Nationale Vergadering op 23 maart in tweede lezing een wetgevingsvoorstel over de zorgplicht van de moedermaatschappij goedkeurde, dat grote Franse bedrijven zou vereisen om een "waakzaamheidsplan" te ontwikkelen om voorkomen van milieuschade en mensenrechtenschendingen in verband met hun activiteiten, zowel in Frankrijk als binnen wereldwijde toeleveringsketens (2). Stefan Reinhold zei dat "De Fransen hebben een belangrijke stap gezet in de richting van wetgeving voor due diligence in toeleveringsketens - het is tijd voor EU-besluitvormers om geïnspireerd te raken en vastberaden toe te werken naar het aannemen van een sterke verordening die zal helpen een einde te maken aan het schandaal van conflictmineralen".
-
(1) Huidige EU-ombudsman onderzoek naar de transparantie van trialogen.
(2) Zie: http://ccfd-terresolidaire.org/infos/rse/devoir-de-vigilance-des-5414
END
Contactgegevens:
Stefan Reinhold, CIDSE Advocacy-coördinator voor conflictmineralen
+ 32 (0) 2 233 37 51, opnieuw vasthouden (at) cidse.org
Valentina Pavarotti, CIDSE Media- en Communicatiemedewerker
+ 32 (0) 2 2824073, pavarotti (at) cidse.org
Opmerkingen voor de redactie:
Achtergrond van de regeling voor conflictmineralen:
Bij gebrek aan een sterk regelgevend systeem kunnen Europese burgers er niet zeker van zijn dat de producten die ze dagelijks kopen en gebruiken geen schendingen van de mensenrechten inhielden. Om dit probleem aan te pakken, heeft de Europese Commissie in maart 2014 de verordening "conflictmineralen" voorgesteld. Het voorstel was in veel opzichten teleurstellend: het bestond uit een zelfcertificeringssysteem waar bedrijven vrijwillig bij konden aansluiten, en het gold slechts voor 19 smelterijen en raffinaderijen. gevestigd in de EU (hoewel niet alle producten die de EU-markt binnenkomen die de beoogde mineralen bevatten). In mei 2015 versterkte het Europees Parlement (EP) het voorstel door alle Europese bedrijven die componenten en eindproducten die de beoogde mineralen bevatten te vervaardigen of importeren, te verplichten hun toeleveringsketens te controleren om er zeker van te zijn dat ze geen conflicten veroorzaken of deelnemen aan mensenrechtenschendingen. Zelfs als er nog steeds enkele hiaten zijn, verwelkomde CIDSE deze stemming als een geweldige evolutie.
CIDSE heeft a. Gecoördineerd verklaring ondertekend door bijna 150 kerkleiders uit 38-landen op 5-continenten en vroegen om krachtige regelgeving om het doel te bereiken om de koppeling tussen natuurlijke hulpbronnen en conflicten te verbreken.
Andere bronnen van CIDSE over conflictmineralen zijn Beschikbaar.
CIDSE is een internationale familie van katholieke organisaties voor sociale rechtvaardigheid, die samenwerken om gerechtigheid te bevorderen, de kracht van wereldwijde solidariteit te benutten en transformationele verandering tot stand te brengen om een einde te maken aan armoede en ongelijkheden. We doen dit door zowel systematisch onrecht en ongelijkheid als vernietiging van de natuur uit te dagen. Wij geloven in een wereld waar ieder mens het recht heeft om in waardigheid te leven. www.cidse.org
CIDSE-leden: Broederlijk Delen (België), CAFOD (Engeland en Wales), CCFD - Terre Solidaire (Frankrijk), Center of Concern (VS), Cordaid (Nederland), Development & Peace (Canada), Entraide et Fraternité (België) , eRko (Slowakije), Fastenopfer (Zwitserland), FEC (Portugal), FOCSIV (Italië), Fondation Bridderlech Deelen (Luxemburg), KOO (Oostenrijk), Manos Unidas (Spanje), MISEREOR (Duitsland), Progressio (Verenigd Koninkrijk), SCIAF (Schotland), Trócaire (Ierland)