Gezamenlijke brief van het maatschappelijk middenveld aan de Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de VN - CIDSE

Gezamenlijke brief van het maatschappelijk middenveld aan de Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de VN

Datum: 29 augustus 2019 *

Michelle Bachelet
Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de Verenigde Naties
Palais Wilson, kantoor van de Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de Verenigde Naties
Genève, Zwitserland

Betreft: vrijgave van de database van bedrijven van de Verenigde Naties die zich bezighouden met activiteiten in verband met Israëlische nederzettingen

Geachte commissaris,

Zoals u weet, heeft 2016 / 31 in maart 36 resolutie 96 / 34 van de Verenigde Naties voor de Raad van de Mens opdracht gegeven om een ​​database op te stellen van alle bedrijven die betrokken zijn bij beursgenoteerde activiteiten die verband houden met Israëls nederzettingenonderneming (de database), zoals beschreven in paragraaf 1 van het rapport van de onafhankelijke internationale onderzoeksmissie om de implicaties van Israëlische nederzettingen op de rechten van het Palestijnse volk in het hele bezette Palestijnse gebied te onderzoeken (OPT). In de resolutie is verder bepaald dat de gegevens moeten worden gepresenteerd en aan de HRC moeten worden doorgegeven tijdens zijn XNUMXe sessie en dat de database jaarlijks moet worden bijgewerkt.

De database zal een belangrijke mate van transparantie bieden over de activiteiten van bedrijven die in strijd zijn met de regels en beginselen van de internationale humanitaire en mensenrechtenwetgeving als gevolg van hun activiteiten in of met illegale Israëlische nederzettingen.

De ondergetekende organisaties maken zich ernstige zorgen dat de release van de database, inclusief de namen van bedrijven die Israëls nederzettingenbedrijf faciliteren, opnieuw vertraging heeft opgelopen en niet is gepubliceerd tijdens de 41st HRC-sessie. Deze vertraging komt meer dan drie jaar nadat de Raad het databasemandaat heeft vastgesteld en meer dan twee jaar na de eerste geplande vrijgave ervan, tijdens de 34e HRC-sessie. We kennen geen ander mandaat dat door de HRC aan het Bureau van de Hoge Commissaris voor de Rechten van de Mens (OHCHR) is gegeven en waarvoor een dergelijke langdurige en openlijke vertraging is vastgesteld.

De redenen voor deze vertraging zijn niet met voldoende uitleg of transparantie meegedeeld, waardoor de OHCHR open staat voor aantijgingen dat de vertraging te wijten zou kunnen zijn aan politieke druk.2 Tijdens de recente 41st HRC-sessie werd een gezamenlijke verklaring afgelegd namens 65 VN-lid Staten, die u vragen om “urgentie te geven aan het vervullen van het mandaat van resolutie 31 / 36 in zijn geheel, door het publiceren van de database met de namen van bedrijven die profiteren van economische activiteiten in Israëlische nederzettingen in het bezette Palestijnse gebied, en geen risico lopen de onafhankelijkheid in gevaar te brengen van het Bureau of een precedent scheppen waar andere mandaten in diskrediet kunnen worden gebracht en daarom niet kunnen worden uitgevoerd. "

Bovendien benadrukte een gezamenlijke verklaring namens de 27 VN-lidstaten het "cruciale belang dat de Hoge Commissaris en haar Bureau hun mandaten op onafhankelijke wijze en zonder enige inmenging kunnen uitvoeren en uitvoeren" en zorgen voor echte en effectieve verantwoording en rechtvaardigheid voor getroffen individuen en gemeenschappen over de hele wereld. Als dit mandaat zonder verdere vertraging wordt vervuld, zou dit de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van OHCHR.3 bevestigen

Sinds de aanneming van HRC-resolutie 31 / 36 heeft de Israëlische regering de bouw van nieuwe nederzettingen op de Westelijke Jordaanoever geëscaleerd. 4 Sommige Israëlische functionarissen, met name de premier, hebben ook aangegeven dat zij zullen trachten delen van de West Bank.5 De nederzettingenonderneming van Israël vormt ernstige schendingen van het internationale humanitaire recht en verankert een systeem van grove schendingen van de mensenrechten en geïnstitutionaliseerde discriminatie waar Palestijnen die in het bezette gebied wonen dagelijks onder lijden.

De ondergetekende organisaties erkennen de noodzaak om de nodige zorgvuldigheid te betrachten in de mandaten die aan het OHCHR zijn toevertrouwd. Wat betreft HRC-resolutie 31 / 36, begrijpen we echter dat alle bedrijven die in aanmerking komen voor opname in de database nu contact hadden moeten opnemen en voldoende tijd hadden gehad om te reageren. Ruim een ​​jaar geleden, op 7 augustus 2018, gaf de toenmalige Hoge Commissaris in een brief aan de HRC-president aan:

In overeenstemming met paragraaf 26 van het 2018-rapport verwacht OHCHR, nadat alle 206-bedrijven zijn gecontacteerd, de Raad [HRC] kort daarna een update te verstrekken, inclusief de namen van degenen die betrokken zijn bij beursgenoteerde activiteiten.

De ondergetekende organisaties erkennen de inspanningen die de OHCHR tot dusverre heeft geleverd bij de oprichting en ontwikkeling van de database. Wij handhaven ons standpunt dat de databank niet alleen belangrijk is voor de bescherming van de rechten van het Palestijnse volk, maar ook een belangrijke ontwikkeling vormt in internationale inspanningen om de naleving van het internationale recht door staats- en niet-statelijke actoren te waarborgen. Bovendien is de database een belangrijk hulpmiddel om de implementatie van internationale wetgeving en normen, inclusief de VN-leidraden voor het bedrijfsleven en de mensenrechten, in conflict- en bezettingssituaties te versterken.

Hoge Commissaris,

In het OPT, net als in andere gevallen van oorlogvoerende bezetting, heeft de afwezigheid van verantwoording de bezettende macht, Israël, in staat gesteld activiteiten te ondernemen in strijd met het internationale recht in het bezette gebied met vrijwel volledige straffeloosheid. Hierdoor konden veel particuliere actoren, waaronder bedrijven, bijdragen aan en profiteren van, soms onbewust, grove mensenrechtenschendingen. Het 2013-rapport van de VN gaf opdracht tot de International Fact-Finding Mission om de implicaties van de Israëlische nederzettingen op de mensenrechten van het Palestijnse volk te onderzoeken, en constateerde dat “bedrijven ondernemingen direct en indirect hebben ingeschakeld, gefaciliteerd en geprofiteerd van de bouw en groei van de nederzettingen ”.7 Dit heeft de levens van miljoenen Palestijnen nadelig beïnvloed en hun fundamentele mensenrechten ontnomen.

In het licht van het bovenstaande en uw toezegging in uw brief van 4 maart 2019 aan de HRC-president om de verplichte activiteit "in de komende maanden" af te ronden de ondergetekende organisaties dringen er bij u, als Hoge Commissaris van de VN voor de mensenrechten op aan om het mandaat in HRC-resolutie 31 / 36 volledig uit te voeren door de gegevens, inclusief de namen van bedrijven die betrokken zijn bij de gespecificeerde activiteiten, vrij te geven en door te geven aan de Mensenrechtenraad , zodat het kan worden overwogen tijdens de 42nd-zitting van de Raad in september 2019 en door de database jaarlijks bij te werken.

De volledige uitvoering van dit mandaat door de OHCHR zou het internationale recht en de universele mensenrechten ondersteunen en helpen, ongeacht de politieke context.

Wij danken u voor uw aandacht voor onze brief en blijven tot uw dienst indien u meer informatie wenst.

Met vriendelijke groet,

Ondergetekende:
1. 11.11.11
2. ActionAid Palestina
3. Agricultural Development Association (PARC)
4. Al Ataa 'Charitatieve Vereniging
5. Al Mezan Center for Human Rights
6. Aldameer
7. Al-Haq
8. Alliantie van betrokken Joodse Canadezen
9. Al-Tadamoun Charitatieve Vereniging
10. ALTSEAN-Birma
11. American Friends Service Committee
12. Amnesty International
13. Vereniging ADALA (Pour le Droit à un Procès équitable)
14. Vereniging Belgo-Palestinienne WB
15. Vereniging voor vrouwenrechten in ontwikkeling (AWID)
16. Association France Palestine Solidarité (AFPS)
17. BADIL
18. Bahrein Center for Human Rights
19. Beladi Foundation
20. Bisan Centrum voor Onderzoek en Ontwikkeling
21. Broederlijk Delen
22. Cairo Institute for Human Rights Studies
23. CCFD - Terre Solidaire
24. Burgercoalitie voor Palestijnse rechten in Jeruzalem
25. CNCD-11.11.11
26. Community Action Center - Al Quds University
27. Conectas Direitos Humanos
28. Waarnemingscentrum voor conflicten en milieu
29. Consejo de Pueblos Wuxhtaj de Guatemala
30. Coopération Internationale pour le Développement et la Solidarité (CIDSE)
31. CVPR PO
32. DanChurchAid
33. Dawlaty
34. Defender center for Human Rights
35. Defence for Children International - DCI Palestina
36. El Comité Ambiental en Defensa de la Vida y la Corporación SOS Ambiental de Colombia
37. EuroMed-rechten
38. Europees Midden-Oostenproject (EuMEP)
39. FIDH
40. Filastiniyat
41. Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos Argentina
42. Fundaciòn Promociòn Humana
43. Wereldwijd juridisch actienetwerk (GLAN)
44. Golfcentrum voor mensenrechten
45. Gezondheidswerkcommissie
46. ​​Mediacentrum "Shams" / Palestina voor mensenrechten en democratie
47. Human Rights Watch
48. Internationaal Projectability Accountability
49. Internationale dienst voor de mensenrechten (ISHR)
50. Islandnet
51. Jerusalem Legal Aid and Human Rights Center (JLAC)
52. Joodse stem voor vrede
53. Just Peace Advocates / Mouvement Pour Une Paix Juste
54. Lawyers for Palestinian Human Rights (LPHR)
55. Libisch centrum voor persvrijheid
56. Libische organisatie voor rechtsbijstand
57. Ma'an ontwikkelingscentrum
58. MADA - Palestijns centrum voor ontwikkeling en mediavrijheden
59. Médecins du Monde - Frankrijk
60. Midden-eilanders voor gerechtigheid en vrede in het Midden-Oosten
61. Mwatana voor mensenrechten (Jemen)
62. National Society for Rehabilitation
63. NAWA voor Vereniging voor Cultuur en Kunst
64. Nederlands Palestina Comité
65. Noorse kerkhulp
66. Novact - Internationaal Instituut voor Geweldloze Actie
67. oxfam
68. Palestijnse en Joodse eenheid (PAJU)
69. Palestijns centrum voor mensenrechten (PCHR)
70. Palestinian Counseling Center (PCC)
71. Palestijnse mensenrechtenorganisatie (PHRO)
72. Palestijns netwerk van niet-gouvernementele organisaties (PNGO)
73. Palestijnse vrouwen-ontwikkelingsmaatschappij 74. Palestijnse Working Women Society for Development (PWWSD)
75. Pax Christi Vlaanderen
76. Pax Christi International
77. PAX voor vrede
78. Plateforme des ONG françaises pour la Palestine (PFP)
79. POSCO PRATIRODH SANGRAM SAMITI (PPSS)
80. Première Urgence Internationale
81. Project over organiseren, ontwikkeling, onderwijs en onderzoek (PODER) - regionaal, Latijns-Amerika
82. Vereniging voor plattelandsontwikkeling van vrouwen
83. SOLSOC
84. SOMO
85. Sudanese Monitor voor mensenrechten
86. Syrisch centrum voor juridische studies en onderzoek
87. Syrisch centrum voor media en vrijheid van meningsuiting (SCM)
88. Syrisch netwerk voor mensenrechten
89. Syrians for Truth and Justice (STJ)
90. De Vereniging Zwitserland-Palestina
91. Het democratiecentrum
92. De Jus Sempre Global Alliance
93. De nationale vereniging voor democratie en recht
94. De Regina Peace Council
95. Het rechtenforum
96. De Unie van Palestijnse Vrouwencomités
97. Trócaire
98. Unie van landbouwwerkcomités (UAWC)
99. Amerikaanse campagne voor Palestijnse rechten (USCPR)
100. Viva Salud
101. War on Want
102. Centrum voor vrouwenstudies
103. Vrouwencentrum voor rechtsbijstand en counseling (WCLAC)

* De brief werd op dinsdag 27 augustus 2019 persoonlijk aan de Hoge Commissaris bezorgd tijdens een vergadering met Al-Haq in Genève.

voetnoten

1 Mensenrechtenraad, resolutie aangenomen door de Mensenrechtenraad op 24 maart 2016, A / HRC / RES / 31 / 36, para. 17.

2 Josef Federman, Josh Lederman en Jamey Keaten, 'Israel racet om de zwarte lijst' van de VN-nederzetting af te leiden (AP, 26 november 2017), beschikbaar op: https://www.apnews.com/9f910e5a7b264c38aad504a6147d9898 ; Nick Cumming-Bruce, 'Clash Over Israeli Settlements heeft een nieuw front: een vertraagd VN-rapport' (The New York Times, 5 maart 2019), verkrijgbaar bij: https://www.nytimes.com/2019/03/05/world/middleeast/israel-united-nations-boycott-companies.html

3 In een gezamenlijke brief die op 27 november 2018 aan de OHCHR werd gezonden, zeiden meer dan 100 maatschappelijke organisaties van over de hele wereld dat: “Verdere vertragingen bij de publicatie van de database zullen alleen de oprichting ervan ondermijnen, en het belangrijke werk dat door uw Office [OHCHR] en anderen, inclusief leden van het maatschappelijk middenveld, om dit noodzakelijke initiatief te realiseren om staats- en bedrijfsverantwoordelijkheden te bevorderen om de mensenrechten te beschermen en te respecteren. "Zie: http://www.alhaq.org/advocacy/targets/united-nations/1328-100-palestinian-regional-and-international-organisations-call-on-high-commissioner-for-human-rights-to-publish-the-un-database-on-business-enterprises-with-activities-related-to-israeli-settlements-in-the-opt

4 Zie bijvoorbeeld: Verslaggeving van de Verenigde Naties en persberichten 'Speciale coördinator rapporteert grootste uitbreiding van Westbank-nederzettingen in 2 jaar, terwijl hij de Veiligheidsraad informeert over het vredesproces in het Midden-Oosten', 20 juni 2019, beschikbaar op: https://www.un.org/press/en/2019/sc13853.doc.htm

5 Zie bijvoorbeeld: Op 6 april 2019 zei de premier van Israël, Benjamin Netanyahu: "Ik ga soevereiniteit toepassen, maar ik maak geen onderscheid tussen afwikkelingsblokken en de geïsoleerde afrekeningspunten, omdat vanuit mijn perspectief elk afwikkelingspunt Israëlisch is" Zie David M. Halbfinger, 'Netanyahu belooft te beginnen met annexeren aan de Westelijke Jordaanoever , in Bid to Rally the Right '(New York Times, 6 april 2019), beschikbaar op: https://www.nytimes.com/2019/04/06/world/middleeast/netanyahu-annex-west-bank.html?module=inline

6 Brief van Hoge Commissaris voor de mensenrechten, Zeid Ra'ad al-Hussein, aan de voorzitter van de Mensenrechtenraad, ambassadeur Vojislav uc, op 7 augustus 2018, beschikbaar op: https://extranet.ohchr.org/sites/hrc/PresidencyBureau/BureauRegionalGroupsCorrespondence/Corresp2014DL/180807LetterfromHCdatabase.pdf

7 Mensenrechtenraad, rapport van de onafhankelijke internationale onderzoeksmissie om de implicaties van de Israëlische nederzettingen te onderzoeken op de burgerlijke, politieke, economische, sociale en culturele rechten van het Palestijnse volk in het bezette Palestijnse gebied, inclusief Oost-Jeruzalem, 7 februari 2013, A / HRC / 22 / 63.

8 “De schendingen van de mensenrechten in verband met de nederzettingen zijn alomtegenwoordig en verwoestend, en bereiken elk facet van het Palestijnse leven, als gevolg van de ontwikkeling van nederzettingen en de infrastructuur lijden Palestijnen onder beperkingen op de vrijheid van religie, beweging en onderwijs; hun rechten op land en water; toegang tot levensonderhoud en hun recht op een behoorlijke levensstandaard; hun rechten op gezinsleven; en vele andere fundamentele rechten. " Mensenrechtenraad, database van alle zakelijke ondernemingen die betrokken zijn bij de activiteiten die worden beschreven in paragraaf 96 van het rapport van de onafhankelijke internationale onderzoeksmissie om de implicaties van de Israëlische nederzettingen voor de burgerlijke, politieke, economische, sociale en culturele rechten van de Palestijnse bevolking in het bezette Palestijnse gebied, inclusief Oost-Jeruzalem, 26 januari 2018, A / HRC / 37/39.

Fotocredit: Noor Images



Deel deze inhoud op sociale media