10e ZITTING VAN DE OPEN INTERGOUVERNEMENTELE WERKGROEP VOOR TRANSNATIONALE BEDRIJVEN EN ANDERE BEDRIJVEN MET BETREKKING TOT MENSENRECHTEN
CONCLUSIES VAN CIDSE EN HAAR LIDORGANISATIES
De 10e sessie van de Open-Ended Intergovernmental Working Group on Transnational Corporations and Other Business Enterprises with Respect to Human Rights (OEIGWG) werd gehouden van 16 tot 20 december 2024, met aanzienlijke deelname van staten, internationale organisaties, niet-gouvernementele organisaties (ngo's) en zakelijke allianties. Ondanks de gewijzigde data overtrof de opkomst de verwachtingen.
De CIDSE-delegatie, bestaande uit CCFD-Terre Solidaire, Misereor, Trócaire, Fastenaktion en samenwerkende partners uit Latijns-Amerika en Afrika, nam deel aan de week van onderhandelingen in GenèveDe delegatie presenteerde een openingsverklaring, evenals verklaringen over de artikelen 6 (preventie) en 8 (wettelijke aansprakelijkheid).
CIDSE en haar leden verwelkomen de kalme, methodische en grotendeels transparante aanpak van de nieuw benoemde voorzitter, ambassadeur Marcelo Vázquez Bermúdez, in lijn met het werkprogramma en de methodologie voorgesteld door de vorige voorzitter. In tegenstelling tot de 9e sessie, was het tempo van het lezen van artikelen sneller en bereikte de discussie Artikel 11. Niettemin was het niet mogelijk om de doelstelling te bereiken die in het werkprogramma was gesteld om de lezingen tot Artikel 24 te dekken.
De 2023 Bijgewerkte concepttekst was de basis voor de door de staat geleide onderhandelingen en zal de basis vormen voor de 11th sessie, met de input die door de staten tijdens de 9th en 10th sessies.
"Een belangrijke verandering voor deze sessie was de deelname van de nieuwe Group of Legal Experts die in 2024 werd opgericht en die specifieke vragen over internationaal recht beantwoordde. Ondanks aanvankelijke bedenkingen verwelkomden de meeste deelnemers de toevoeging van de experts – met uitzondering van de vertegenwoordigers van de VS, het VK en het bedrijfsleven, die ontevreden leken met hun standpunten over kwesties zoals de brede erkenning van het recht op een schone en gezonde omgeving.”
Chris O'Connell, beleidsleider, Trócaire
Aan de andere kant was de EU opvallend afwezig bij de onderhandelingen, ongeacht haar aanwezigheid. Dit ondanks de inwerkingtreding van de Corporate Sustainability Due Diligence Directive in juli 2024, die zij in hun openingsverklaring op de 9e sessie aanhaalden als de “basis voor de toekomstige betrokkenheid van de EU bij de onderhandelingen.” CIDSE en haar leden dringen er bij de nieuwe Europese Commissie en de lidstaten op aan actie te ondernemen op basis van het mandaat voor de EU om actief en zinvol deel te nemen aan de 11e sessie.
CIDSE en haar leden verwelkomen de aanbevelingen en conclusies van de voorzitter uit de 10th sessie, en wil de volgende punten benadrukken:
- Over het voorstel om de concepttekst bij te werken met input van staten tijdens de 9e en 10e sessie in januari 2025 en om door staten geleide directe inhoudelijke intergouvernementele onderhandelingen te bevorderen tijdens de 11e sessie op basis van de bijgewerkte concepttekst: CIDSE is verheugd dat de bijgewerkte concepttekst in januari 2025 beschikbaar zal zijn, zodat belanghebbenden zich ruim van tevoren kunnen voorbereiden en de impact van de 11e sessie kunnen maximaliseren.
- Wat betreft de rol van de Vrienden van de Leerstoel, dringen CIDSE en haar leden er bij de Vrienden van de Leerstoel op aan om een actieve rol te spelen onder de Staten om de deelname te vergroten en dit proces juridisch en politiek haalbaar te maken, teneinde de dialoog tussen de Staten over dit proces te blijven versterken.
- Wat betreft het voorstel om een bevestigde routekaart voor 2025 te presenteren voor de uitvoering van besluit 56/116 van de Raad voor de Rechten van de Mens (HRC), met inbegrip van het houden van intersessionele thematische consultaties met als doel het bespreken van clusters van artikelen met de hulp van juridische experts, hebben CIDSE en haar leden in hun bijdrage aan de 10th Sessie de voor- en nadelen van een dergelijke methodologie. Wij verzoeken de voorzitter vriendelijk om rekening te houden met de risico's, zoals de generalisatie van omstreden delen van het bijgewerkte ontwerp en het risico van het verwateren of verwaarlozen van essentiële elementen.
- Wat betreft de voorbereiding van het werkprogramma en de presentatie van een methodologie voor de 11e zitting van de Werkgroep, die van 20 tot en met 24 oktober 2025 wordt gehouden, verzoeken wij de voorzitter om het werkprogramma en de methodologie tijdig in te dienen, zodat er voldoende voorbereiding mogelijk is.
Tot slot willen CIDSE en haar leden nogmaals de noodzaak benadrukken van voortdurend overleg tussen verschillende belanghebbenden – met name rechthebbenden en slachtoffers van misbruik door bedrijven – om dit proces inclusief en zinvol te maken.
Specificaties:
- Aanwezigheid en activiteiten van CIDSE tijdens de 10e zitting van de VN OEIGWG, December 2024
- Vijf lessen uit de tiende sessie van de onderhandelingen voor een VN-verdrag over bedrijfsleven en mensenrechten: vertraagde rechtvaardigheid is ontzegde rechtvaardigheid, Trócaire, 28 januari 2025
Contact: Susana Hernández Torres, Corporate Regulation Officer, CIDSE (hernandez(at)cidse.org)
Omslagfoto: CIDSE-delegatie bij de VN OEIGWG 10e sessie, Genève, 2024.
Krediet: CIDSE.