De ondergetekende mensenrechten- en humanitaire organisaties en vakbonden dringen er bij de EU op aan ervoor te zorgen dat de lopende evaluatie van de naleving door Israël van artikel 2 van de associatieovereenkomst tussen de EU en Israël grondig, uitgebreid en geloofwaardig is.
Artikel 2 stelt dat respect voor mensenrechten en democratische beginselen een "essentieel onderdeel" van de overeenkomst vormt. Te midden van overweldigend bewijs van Israëls wreedheden en andere flagrante mensenrechtenschendingen tegen Palestijnen in de bezette Palestijnse gebieden (OPT), Een geloofwaardig onderzoek kan slechts tot één conclusie komen: dat Israël ernstig in strijd handelt met artikel 2.
In het licht hiervan roepen wij de Europese Commissie en alle EU-lidstaten op om zinvolle en concrete maatregelen, Waaronder opschorting van de associatieovereenkomst EU-Israël, tenminste gedeeltelijk.
Wij zijn verbijsterd dat de EU er zo lang over heeft gedaan om dit onderzoek te starten, ondanks een verzoek van Spanje en Ierland al in februari 2024, uitspraken van internationale rechtbanken, arrestatiebevelen uitgevaardigd door het Internationaal Strafhof en talloze rapporten van VN-organen, onafhankelijke experts, vooraanstaande NGO's en wetenschappers die de zeer ernstige schendingen van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht door Israël in de bezette Palestijnse gebieden aan het licht brengen, waaronder oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid - waaronder gedwongen verplaatsing, apartheid en uitroeiing - en genocide.
Een aantal van deze bevindingen werd in november 2024 aan de ministers van Buitenlandse Zaken van de EU gepresenteerd. In plaats van echter over te gaan tot opschorting van de overeenkomst en andere passende maatregelen te nemen, stemden de ministers er slechts mee in een vergadering van de Associatieraad EU-Israël bijeen te roepen. Daarin riepen ze op tot een staakt-het-vuren, grootschalige humanitaire hulp, volledige naleving van het internationaal humanitair recht en een einde aan het illegale nederzettingenbeleid van Israël. De Israëlische autoriteiten deden echter botweg precies het tegenovergestelde, wederom zonder gevolgen voor de bilaterale betrekkingen tussen de EU en Israël – tot nu toe.
De context waarin deze evaluatie plaatsvindt, is dramatisch en vereist dringende en effectieve actie. Maandenlang heeft Israël de toegang tot de bezette Gazastrook volledig geblokkeerd en vervolgens geprobeerd het door de VN geleide humanitaire hulpsysteem in Gaza te vervangen door door het leger geleide distributiecentra, waar een hoog aantal burgerslachtoffers is geregistreerd. Dit is in strijd met Israëls verplichtingen onder het IHL als bezettingsmacht en met drie bindende uitspraken van het Internationaal Gerechtshof (ICJ) in januari, maart en mei 2024, waarin de Israëlische autoriteiten werden gelast de ongehinderde levering van dringend noodzakelijke humanitaire hulp op grote schaal in heel Gaza toe te staan om een genocide te voorkomen.
Dit, in combinatie met de uitbreiding van de militaire operaties van Israël in Gaza die gericht zijn op levensondersteunende infrastructuur, gezondheidszorgfaciliteiten en opvangcentra, en waarbij duizenden burgers zijn gedood of verminkt sinds een fragiele wapenstilstand werd verbroken, blijft onbeschrijfelijk lijden veroorzaken voor de illegaal belegerde Palestijnen in Gaza.
Als partij bij het Genocideverdrag zijn alle EU-lidstaten verplicht om "alle redelijkerwijs beschikbare middelen in te zetten" om genocide te voorkomen. Die verplichting ontstaat niet wanneer een definitieve rechterlijke uitspraak is gedaan, maar zodra een staat kennis krijgt, of normaliter kennis had moeten krijgen, van een ernstig risico op genocide. Het Internationaal Gerechtshof heeft hierover duidelijke richtlijnen gegeven. EU-actie is al lang nodig.
Maar hoewel Gaza de aanleiding zou kunnen zijn geweest voor de herziening van artikel 2 van de associatieovereenkomst, is de reikwijdte van de herziening breder en betreft Israëls eerbiediging van "mensenrechten en democratische beginselen". We wijzen in dit verband op het baanbrekende advies van het Internationaal Gerechtshof van juli 2024, waarin de Israëlische bezetting van de bezette Palestijnse gebieden illegaal werd verklaard, in strijd met het recht op zelfbeschikking van de Palestijnen, en gekenmerkt door andere ernstige schendingen, waaronder systematische discriminatie en rassenscheiding, evenals onrechtmatig geweld en ontheemding, sloop, illegale uitbreiding van nederzettingen en landinname. In september nam de Algemene Vergadering van de VN een resolutie aan die deze uitspraak grotendeels bekrachtigde en een reeks oproepen formuleerde die door de Israëlische autoriteiten zijn genegeerd. Bovendien wijzen rapporten van mensenrechtenorganisaties en VN-onderzoeken ook op marteling van Palestijnen in Israëlische gevangenissen, met meerdere doden tot gevolg.
In deze context zou een zwakke of niet-doorslaggevende beoordeling van de naleving van artikel 2 door Israël, en/of het nalaten van de Commissie en de Raad om ten minste een deel van de associatieovereenkomst op te schorten, uiteindelijk de geloofwaardigheid van de EU vernietigen. En belangrijker nog: het zou de Israëlische autoriteiten nog meer aanmoedigen om hun wreedheden en andere ernstige schendingen van de mensenrechten tegen de Palestijnen in totale straffeloosheid voort te zetten.
De EU moet nu handelen, zoals ze al lang had moeten doen.
ondertekenaars: (bijgewerkt op 8 juli 2025)
- 111.11.11
- Academici voor Palestina
- Akte Kerk van Zweden
- Actie voor Vrouwen
- ActionAid Denemarken
- ActionAid Frankrijk
- ActionAid Ierland
- ActionAid Italië
- ACV-CSC België
- Al Mezan Centrum voor Mensenrechten
- Ambassade Rog
- Vrienden van het Spaanse vasteland
- Amnesty International
- ARSIS – Vereniging voor Maatschappelijke Ondersteuning van Jeugd
- Asbestverwijdering
- Ashar Gan ETS
- Associação Intervenção Democrática – ID
- Vereniging voor een Cooperação Entre os Povos (ACEP)
- Vereniging Belgo-Palestijnse WB
- Association des Universitaires pour le Respect du Droit International en Palestina (AURDIP)
- Vereniging Frankrijk Palestina Solidarité (AFPS)
- ATTAC Hongarije
- AVAAZ
- Advocaten Zonder Grenzen
- Belgische academici en kunstenaars voor Palestina (BA4P)
- Bloedige zondag vertrouwen
- Broederlijk Delen
- Cairo Instituut voor Mensenrechtenstudies
- CCOO
- Centre de Recherche et d'Informations pour le Développement (CRID)
- Centrum voor Wereldwijd Onderwijs
- CESP-Sindicato dos Trabalhadores do Comércio, Escritórios en Serviços de Portugal
- CGT (Confédération générale du Travail)
- Changemakers Lab
- Internationaal Netwerk voor Kinderrechten (CRIN)
- Christian Aid Ierland
- CIDAC
- CIDSE – internationale familie van katholieke organisaties voor sociale rechtvaardigheid
- CISS – Cooperazione Internazionale Sud Sud
- CIVICUS
- CNCD-11.11.11
- Collectif Judéo-Arabe et Citoyen pour la Palestine (CJACP)
- Comhlámh
- Comité de Solidaridad met de Causa Árabe
- Comité de Solidariedade in Palestina
- Comunità Impegno Servizio Volontariato (CISV)
- Boerenconfederatie
- Confederazione Generale Italiana del Lavoro (CGIL)
- Consorzio delle Ong Piemontesi ETS
- COPE – Cooperazione Paesi Emergenti
- Cospe
- Cultuur van Palestina
- Danes is nieuw dan
- Dekolonisator
- Schuld voor klimaat Finland
- Defence for Children Internationaal
- Diakonia
- WAARDIGHEID – Deens Instituut tegen Foltering
- Društvo Humanitas – centrum van mondiaal onderwijs in sodelovanje
- Nederlandse geleerden voor Palestina
- EDUCO
- Egyptisch Front voor de Mensenrechten (EFHR)
- Eko
- Entraide et Fraternité
- Gelijke Rechtsbijstand
- Eurokader
- Eurochild
- EuroMed-rechten
- Europese Coördinatie van Comités en Vereniging voor Palestina – ECCP
- Europese coördinatie via Campesina
- Europese Joden voor Palestina
- Europees Midden-Oosten Project (EuMEP)
- Europees Vakbondsnetwerk voor Rechtvaardigheid in Palestina
- Federação Nacional de Sindicatos de Trabalhadores in funções Públicas en Socialis (FNSTFPS)
- Fédération Artisans du Monde
- Fenix Humanitaire Rechtshulp
- FENPROF – Federação Nacional dos Professores
- ABVV
- Finse Arabische Vriendenvereniging
- Finse ontwikkelings-NGO’s – Fingo
- Finnwatch ry
- FORUM MENSENRECHT
- Gratis pers onbeperkt
- Friends of the Earth Europe
- Vrienden van de aarde Ierland
- Fundación Mundubat
- Gaza Komitee Berlijn
- Gibanje za pravice Palestinav
- Wereldwijde getuige
- Helleense Liga voor de Mensenrechten
- HuBB – Mensen voor grenzen
- Human Rights Watch
- Menselijkheid en inclusie – Handicap International
- HUSME
- Instituut 8 maart
- Internationale Federatie voor de Mensenrechten – FIDH
- Internationale mediaondersteuning
- Internationale Artsen voor de Preventie van Nucleaire Oorlog (IPPNW) Duitsland
- Internationale Rehabilitatieraad voor Slachtoffers van Foltering (IRCT)
- Solidariteitscampagne tussen Ierland en Palestina
- Ierse anti-oorlogsbeweging
- Iers congres van vakbonden
- Ierse Raad voor Burgerlijke Vrijheden
- Israelitas Pela Palestina (Portugal)
- IZKA (Initiatief voor een kritische academie)
- Joodse oproep tot vrede
- Judas voor Vrede en Rechtvaardigheid
- Kairos Ierland
- Kansainvälinen solidaarisuustyö ry (Internationaal Solidariteitswerk)
- La Cimade
- La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo
- LAB Sindikatua Baskenland
- Medici per la Pace
- MigAct zs
- Mluvme o tom
- Beweging van de vrede Frankrijk
- MPPM – Beweging van mensen uit Palestijns gebied en pela Paz in de Medio Oriente
- Mijn stem, mijn keuze
- Nahlieli: Joden voor Rechtvaardigheid in Palestina (Finland)
- Natuurvrienden Griekenland
- Ons team bestaat niet
- NEmlcme
- Nomada Vereniging
- NWRG (New Weapons Research Group) odv
- Olof Palme Internationaal Centrum
- OTC-organisatie van de Trabalhadores Científicos
- OVCA – Vereniging voor bewustwording en bescherming – Centrum voor antidiscriminatie
- Oxfam Ierland
- Ouders voor Vrede
- PAX
- Pax Christi International
- Pax Christi Vlaanderen (België)
- Vredesinstituut
- Mensen in nood
- PIC – Juridisch Centrum voor de Bescherming van de Mensenrechten en het Milieu
- Plan Internationaal EU-verbindingsbureau
- Plataforma door verantwoordelijken van Empresas
- Plataforma Portuguesa das Organizações Não Governamentais para o Desenvolvimento (Portugees platform van ontwikkelings-ngo's)
- Plateforme des ONG françaises pour la Palestina
- Pools-Palestijns Justitie-Initiatief KAKTUS
- Progetto Sud ETS
- Proja-instituut
- PSICOLOGI NEL MONDO – TORINO ODV ETS
- Rode Solidaria Contra la Ocupación de Palestina
- Reporters Without Borders
- Onderzoek en Universiteiten voor Palestina Netwerk-Italië
- Sadaka - de Ierland-Palestina Alliantie
- Samos-vrijwilligers
- SB OVERSEAS – ZUID-BELGE BUITENGRENZEN
- SETEM Catalunya
- Sindicato dos Professores da Região Centro
- Sindikat Mladi plus (Vakbond Jeugd Plus)
- Sloveense Filantropie, Vereniging voor de Bevordering van Vrijwilligerswerk
- SOLIDAR
- Solsoc
- SPZS – Sindicato dos Professores da Zona Sul
- Zweedse Vredes- en Arbitragevereniging (Svenska Freds)
- Technologie voor het leven
- Terre des Hommes Duitsland
- Terre des Hommes Italia
- Het Europees Centrum voor Juridische Ondersteuning (ELSC)
- Stichting Kvinna tot Kvinna
- De Palestijnse Solidariteitsvereniging van Zweden
- Het rechtenforum
- Het Tahrir Instituut voor Midden-Oostenbeleid (TIMEP)
- TID TIL FRED – actieve mod krig
- Trinity College Dublin Students' Union/Aontas Mac Léinn Cholaiste na Tríonóide
- União dos Sindicatos do Algarve/CGTP-IN
- Unión General de Trabajadores (UGT) Spanje
- Union juive française voor de paix
- Union syndicale Solidaires
- Verenigd Tegen Onmenselijkheid (UAI)
- Viva Salud
- Voicify – Europees forum voor jongeren met migratie-ervaringen
- Vrede vzw (België)
- Vredesactie
- Vrouwen voor Vrede – Finland
- Internationale Vrouwenbond voor Vrede en Vrijheid (WILPF) Oostenrijk
- Internationale Vrouwenbond voor Vrede en Vrijheid (WILPF) Denemarken
- Internationale Vrouwenliga voor Vrede en Vrijheid (WILPF) Finland
- Internationale Vrouwenbond voor Vrede en Vrijheid (WILPF) Duitsland
- Internationale Vrouwenliga voor Vrede en Vrijheid (WILPF) Italië
- Internationale Vrouwenliga voor Vrede en Vrijheid (WILPF) Spanje
- Wereldorganisatie tegen foltering (OMCT)
- Yoga en sport met vluchtelingen
- Zavod 3MUHE
- Zelena akcija/Vrienden van de Aarde Kroatië
CIDSE-contactpersoon: Dorien Vanden Boer, Beleidsmedewerker Israël en bezette Palestijnse gebieden, vandenboer(at)cidse.org
Omslagfoto: Mars langs de rode lijn in Gaza, Brussel, 15 juni 2025. Credit: OXFAM België.