CIDSE @ de 11e sessie van het bindende VN-verdrag – CIDSE

CIDSE @ de 11e zitting van het bindende VN-verdrag

Als onderdeel van haar inzet om mensenrechten boven bedrijfsbelangen te stellen, volgt CIDSE de onderhandelingen over een internationaal juridisch bindend instrument (LBI) voor transnationale ondernemingen en andere zakelijke ondernemingen op de voet. De in 2014 opgerichte open intergouvernementele werkgroep voor transnationale ondernemingen en andere zakelijke ondernemingen met betrekking tot mensenrechten (OEIGWG) gaat haar werkzaamheden in. 11th sessie dit jaar.

CIDSE-delegatie
Van 20 tot en met 24 oktober zal een CIDSE-delegatie in Genève aanwezig zijn, bestaande uit vertegenwoordigers van de aangesloten organisaties: Broederlijk Delen (België), Fastenaktion (Zwitserland), DKA-Oostenrijk, lid van KOO (Oostenrijk) en Trócaire (Ierland). Daarnaast zullen partnerorganisaties uit Brazilië en Guatemala en bondgenoten lobbyen bij officiële delegaties.

CIDSE-delegatie in Genève. Foto: CIDSE

Status van het Verdragsproces
Als onderdeel van de bijgewerkte routekaart 2025 om je voor te bereiden op de 11th Tijdens de zitting van 15-16 april 2025 riep de voorzitter van de OEIGWG drie thematische intersessionele consultaties bijeen. De eerste, gehouden op 15-16 april 2025, behandelde de artikelen 4 (Rechten van slachtoffers), 5 (Bescherming van slachtoffers) en 7 (Toegang tot rechtsmiddelen). De tweede en derde consultatie, die plaatsvonden van 3 tot en met 5 juni 2025, behandelden de artikelen 6 (Preventie), 8 (Wettelijke aansprakelijkheid), 9 (Jurisdictie), 10 (Verjaring) en artikel 11 (Toepasselijk recht) van de Bijgewerkte versie van het juridisch bindend instrumentDit consultatieproces stimuleerde analyse, reflectie en uitwisseling over juridische formuleringen en conceptuele kwesties, in plaats van te streven naar onmiddellijke consensus of beslissingen over specifieke tekstvoorstellen. Op 25 september presenteerde de voorzitter een samenvattend verslag over de intersessionele thematische consultaties, die op 13 oktober werd aangevuld met voorgestelde herformulering van geselecteerde bepalingen van de artikelen 4-11 van het bijgewerkte ontwerp van de LBI. Volgens de werkprogramma voor de 11th sessieDe formuleringsvoorstellen worden op woensdag 22 oktober gepresenteerd en staan ​​open voor discussie met staten en niet-statelijke belanghebbenden. Officiële onderhandelingen op de 11eth De sessie zal zich richten op de artikelen 12 tot en met 24 van het bijgewerkte ontwerpdocument en de overeenstemming over een routekaart voor 2026.

Margarita Ramona Diaz van Consejo de Pueblos Maya houdt een mondelinge verklaring van Trócaire et al. Krediet: CIDSE.

CIDSE-STANDPUNT
Proces
CIDSE en haar leden zijn verheugd over de voortdurende inspanningen van de voorzitter-rapporteur om een ​​duidelijke methodologie en routekaart te bieden, evenals over de praktijk van het opstellen van non-papers voor intersessionele consultaties. Deze zijn nuttig gebleken bij het verduidelijken van verschillen en het aandragen van mogelijke oplossingen, ook al zijn ze niet juridisch bindend. Wij betreuren het dat het samenvattend verslag van de intersessionele thematische consultaties, met formuleringsvoorstellen, pas enkele dagen voor de onderhandelingsweek werd gepubliceerd, waardoor er weinig gelegenheid was voor een grondige analyse ter onderhandeling. Wat het werkprogramma betreft, betreuren CIDSE en haar leden ook de late planning van de besprekingen over de uitkomsten van de intersessionele consultaties van 2024 en 2025. In toekomstige sessies zouden dergelijke uitkomsten aan het begin van de week moeten worden besproken om te zorgen voor meer politieke zichtbaarheid en beter geïnformeerde onderhandelingen.

Beschrijving
Tekening uit de juridische analyse van het bijgewerkte ontwerp in opdracht van Prof. Dr. Markus Krajewski en zijn team, bevelen CIDSE en haar leden tekstuele verbeteringen aan voor de volgende artikelen die tijdens de 11 zullen worden besprokenth sessie: 

  • Artikel 14 – Overeenstemming met het internationaal recht:
    Voorgestelde taal: “De staten die partij zijn, zorgen ervoor dat de verplichtingen uit handels- en investeringsverdragen worden uitgelegd en uitgevoerd in overeenstemming met hun verplichtingen op het gebied van de mensenrechten uit hoofde van dit instrument.” 
  • Artikel 15 – Institutionele regelingen:
    Voorgestelde aanvulling: “Het Comité is bevoegd om mededelingen van personen en groepen die beweren dat zij inbreuken op dit Instrument hebben gepleegd, te beoordelen, mits aan de ontvankelijkheidscriteria wordt voldaan.” 

Daarnaast dringen CIDSE en haar leden er bij staten op aan de inhoud van artikel 12, “Wederzijdse rechtshulp” en artikel 13, “Internationale samenwerking” te behouden en te beschermen om de afdwingbaarheid van andere bepalingen, zoals die in artikel 9, “Jurisdictie” en artikel 8, “Wettelijke aansprakelijkheid”, te waarborgen.   

De rol van de EU
CIDSE en haar leden volgen de laatste ontwikkelingen met betrekking tot de Omnibus Vereenvoudigingspakket De Europese Commissie heeft dit met grote bezorgdheid voorgesteld. Het voorstel van de Commissie, de algemene aanpak van de Raad en het laatste rapport van de Commissie Juridische Zaken van het Europees Parlement wijzen op een voornemen om belangrijke beschermingsmaatregelen binnen de richtlijn inzake zorgvuldigheid inzake maatschappelijk verantwoord ondernemen (CSDDD) af te schaffen; dit zou ondermijnen wat bedoeld was als een van de belangrijkste instrumenten van de EU voor bedrijven en mensenrechten. Deze EU-ontwikkelingen dreigen ernstige gevolgen te hebben voor het LBI-proces van de VN. CIDSE en haar leden dringen er bij de EU-delegatie in Genève op aan ervoor te zorgen dat eventuele wijzigingen in de Omnibus-wetgeving de verplichtingen inzake verantwoording door bedrijven niet verminderen. In plaats daarvan moet de EU zorgvuldigheid, aansprakelijkheid, toegang tot de rechter en de reikwijdte van de toeleveringsketen verdedigen en versterken.

Activiteiten in de aanloop naar en tijdens de 11th sessie.

  • 13 oktober: “Mensen boven winst stellen: op geloof gebaseerde belangenbehartiging”, webinar georganiseerd door Christian Aid, CIDSE, Act Alliance, Trócaire, Franciscans International, World YWCA en CAFOD. Zie flyer.
  • 14 oktober: “Een gezonde omgeving is het recht van elk kind" DKA-Oostenrijk online side-event, georganiseerd in samenwerking met de mensenrechtenklinieken van UFMG en PUCPR, ECPAT International en Franciscans International. Zie flyer en Beleidsdocument.
  • 15 oktober: “Zonder ons land en onze rivier zullen we verhongeren: het onthullen van groen kolonialisme in het EDF-, Sumitomo- en TotalEnergies-waterkrachtcentraleproject in Mozambique”, publicatie van rapport van CCFD Terre solidaire, Justiça Ambiental en ECCHR. (EN - FR - PT). Officiële lancering tijdens een webinar op 24 oktober om 11:00 uur CEST. Registreren HIER.
  • 17 oktober: “Als mijnbouw en landbouwindustrie honger veroorzaken: kan de VN plattelandsgemeenschappen beschermen tegen globalisering?", Bevestiging rondetafel georganiseerd in samenwerking met het Graduate Institute (IHEID). Zie flyer.
  • 21 oktober, 13.00-14.00 uur: “Onze stem voor wereldwijde rechtvaardigheid! Jongeren eisen het bindende verdrag“, Kamer VII, Palais des Nations, een side-event georganiseerd door NeSoVe/Treaty Alliance Austria met Young Friends of the Treaty en Südwind Austria. Zie flyerVooraf aanmelden is vereist: meld u aan via stefan.grasgruber-kerl@suedwind.at


Aanvullende bronnen:

CIDSE-contactpersonen ter plaatse in Genève:   

  • Susana Hernandez, CIDSE (hernandez(at)cidse.org
  • Wies Willems, Broederlijk Delen (wies.willems(at)broederlijkdelen.be
  • François Mercier, Fastenaktion (mercier(at)fastenaktion.ch)
  • Chris O'Connell, Trócaire (chris.oconnell(at)trocaire.org)


Omslagfoto/ VN-hoofdkwartier, Genève. Krediet: Manos Unidas

Deel deze inhoud op sociale media