Open brief over de noodzaak om de handel van de EU met nederzettingen te verbieden op grond van artikel 207 VWEU – CIDSE
Statement

Open brief over de noodzaak om de handel van de EU met nederzettingen te verbieden op grond van artikel 207 VWEU


Brief aan het College van Commissarissen

ENGELSE PDF
FRANSE PDF


Brussel, 22 juni 2026

Geachte president von der Leyen,
Geachte Hoge Vertegenwoordiger / Vice-President Kallas,
Geachte commissaris Šefčovič,
Geachte commissarissen, 

Wij, de ondertekenende mensenrechten- en humanitaire organisaties, schrijven u om u dringend te verzoeken een verordening voor te stellen die de handel van de EU met de illegale nederzettingen van Israël verbiedt.

Temidden van de groeiende oproepen van de ministers van Buitenlandse Zaken van de EU-lidstaten heeft de Hoge Vertegenwoordiger de Commissie herhaaldelijk verzocht een voorstel op te stellen om de handel met de illegale Israëlische nederzettingen te beperken. Zoals velen van ons al aan de orde stelden in een gezamenlijke brief in februari 2025 wij geloven dat De EU moet dergelijke handel verbieden en zou dat moeten doen op grond van artikel 207 VWEU. (Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie), als een noodzakelijke maatregel om de EU-handel in overeenstemming te brengen met het internationaal recht, waaronder zoals het Internationaal Gerechtshof (ICJ) het meest gezaghebbend heeft geïnterpreteerd in zijn baanbrekende uitspraak. advies van 19 juli 2024.

De rechtbank oordeelde dat "Het Israëlische nederzettingenbeleid, de annexatiepraktijken en de daarmee samenhangende discriminerende wetgeving en maatregelen zijn in strijd met het internationaal recht." (paragraaf 230). Verder werd vastgesteld dat Israëls onwettige beleid en praktijken in strijd zijn met de rechten van het Palestijnse volk. recht op zelfbeschikkingeen dwingende norm van internationaal recht die verplichtingen met zich meebrengt erga omnes voor alle staten, en dat Israël het verbod schendt van rassenscheiding en apartheid (par. 225-229). Het Hof concludeerde dat “De voortdurende aanwezigheid van Israël in het bezette Palestijnse gebied is illegaal.” (punt 266).

Wat derde staten betreft, oordeelde het Hof dat zij de verplichting hebben om “stappen ondernemen om handel voorkomen of investeringsrelaties die bijdragen aan het in stand houden van de illegale situatie gecreëerd door Israël in de [OPT]” (par. 278), eraan toevoegend dat “Het is aan alle staten om, met inachtneming van het Handvest van de Verenigde Naties en het internationaal recht, ervoor te zorgen dat elke belemmering die voortvloeit uit de illegale aanwezigheid van Israël in de [bezette Palestijnse gebieden] voor de uitoefening van het recht op zelfbeschikking van het Palestijnse volk tot een einde gebracht” (par. 279).

De huidige Het EU-beleid ten aanzien van afwikkelingsproducten is in het licht van deze verplichtingen duidelijk ontoereikend. EU-maatregelen gericht op het uitsluiten van producten uit nederzettingen van preferentiële tariefbehandeling en correcte etikettering duidelijk vormen geen stappen om voorkomen handel met de illegale nederzettingen. Integendeel, ze zijn ontworpen om deze handel voort te zetten, wat bijdraagt ​​aan het voortbestaan ​​van een dergelijke illegale situatie. Hoewel recente rapporten ook wijzen op aanzienlijke tekortkomingen in de implementatie van het huidige EU-differentiatiesysteem, stellen wij vast dat het probleem in het beleid zelf zit, dat Zelfs indien strikt gehandhaafd, zou nog steeds niet voldaan worden aan de verplichtingen van de EU. onder internationaal recht zoals uiteengezet door het Internationaal Gerechtshof.

Bovendien, Israël vergoedt nederzettingsbedrijven exporteren naar de EU vanwege het tariefverschil, waardoor het effect van het bestaande EU-beleid teniet wordt gedaan, zelfs als dit perfect wordt gehandhaafd. Deze compensatiebetalingen zouden ook waarschijnlijk De impact van eventuele verhogingen van de EU-tarieven compenseren of verminderen., zonder een volledig verbod. Bovendien zou het innen van invoerrechten leiden tot de De EU profiteert van de onrechtmatige bezetting door Israël., illegale nederzettingen en daarmee samenhangende misstanden.

Volgens alle beschikbare schattingen overtreffen de EU-importen uit illegale Israëlische nederzettingen in het bezette Palestijnse gebied de importen uit de Palestijnen zelf ruimschoots, en deze handel vindt plaats zonder Palestijnse toestemming.

De nederzettingen zijn overduidelijk illegaal volgens het internationaal recht.En alle EU-lidstaten hebben ze herhaaldelijk als zodanig veroordeeld. Ze zijn het resultaat van de overplaatsing van de burgerbevolking van een bezettingsmacht naar een bezet gebied, wat verboden is door de Vierde Geneefse Conventie en, volgens het Statuut van Rome van het Internationaal Strafhof, een misdaad is. oorlogsmisdaad.

Om al de bovengenoemde redenen is het duidelijk dat de huidige situatie EU-handel De relatie met het door Israël sinds 1967 bezette gebied is niet in overeenstemming met het internationaal recht, en in feite draagt ​​bij aan “het in stand houden van de illegale situatie” gemaakt door Israël, in strijd met de verplichtingen die door het Internationaal Gerechtshof zijn vastgesteld, en daarmee mensenrechtenschendingen aanwakkeren die de EU regelmatig veroordeelt. 

Op grond van artikel 3, lid 5, en artikel 21 van het Verdrag betreffende de Europese Unie en de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de EU, moet de EU het internationaal recht respecteren en ervoor zorgen dat haar extern optreden, met inbegrip van het handelsbeleid, daarmee in overeenstemming is. 

daarom De Commissie heeft de plicht om op grond van artikel 207 VWEU een verordening voor te stellen om de handel met de illegale nederzettingen te stoppen.Dit geldt niet alleen voor goederen uit nederzettingen, maar ook voor diensten.

We merken op dat de EU artikel 207 VWEU eerder onder meer heeft gebruikt om de invoer van producten die met dwangarbeid zijn vervaardigd en producten die voor marteling zijn gebruikt te verbieden en om de handel in conflictmineralen te beperken, teneinde haar handelsbeleid in overeenstemming te brengen met haar beginselen. De juridische dienst van de Raad heeft erkend dat maatregelen om de handel met de illegale nederzettingen van Israël te beperken op dezelfde juridische basis kunnen worden genomen. Dezelfde logica moet worden toegepast op de handel met de illegale nederzettingen van Israël.

Mocht de Commissie weigeren een dergelijke maatregel voor te stellen op grond van artikel 207, Wij moedigen de lidstaten aan om een ​​rechtszaak te overwegen. voor het Hof van Justitie van de Europese Unie om naleving van het EU-recht en het internationaal recht te waarborgen.

Gezien de toenemende schendingen van Israëls rechten door Palestijnen op de bezette Westelijke Jordaanoever, inclusief Oost-Jeruzalem, mede door het ongebreidelde, door de staat gesteunde geweld van kolonisten, moet de Europese Unie moreel leiderschap tonen, te beginnen met... het verbieden van handel die bijdraagt ​​aan Israëls illegale nederzettingenbeleid.

Wij staan ​​klaar om deze dringende kwesties met u te bespreken.

*Deze brief is op 30 juni 2026 bijgewerkt met het meest recente aantal medeondertekenaars. 

ondertekenaars: 

  1. 11.11.11
  2. ABVV-FGTB
  3. ACAT België
  4. Acat Italia
  5. ACAT-Frankrijk
  6. ACT Alliance EU
  7. ActionAid International
  8. ACV-CSC België
  9. Amnesty International
  10. Avaaz
  11. Advocaten Zonder Grenzen
  12. Broederlijk Delen
  13. Christian Aid Ierland
  14. Christenen voor de afschaffing van marteling - Spanje/Catalonië
  15. CIDSE – Internationale Familie van Katholieke Organisaties voor Sociale Rechtvaardigheid
  16. CNCD-11.11.11
  17. Comhlámh
  18. Comité Pour Une Paix Juste Au Proche-Orient
  19. Confederación Intersindical Galega
  20. Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO Spanje)
  21. COSPE
  22. Danes is nieuw dan
  23. Deense Kerkhulp (DCA)
  24. Eko
  25. SHE
  26. Entraide et Fraternité
  27. EuroMed-rechten
  28. Europees Midden-Oosten Project (EuMEP)
  29. Europees Vakbondsnetwerk voor Rechtvaardigheid in Palestina
  30. Focus Association for Sustainable Development
  31. Gibanje za pravice Palestinav
  32. Human Rights Watch
  33. Humanitas – Centrum voor Wereldwijde Educatie en Samenwerking
  34. Internationale Federatie voor de Rechten van de Mens (FIDH)
  35. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo – España
  36. LAB Sindikatua
  37. NOVACT
  38. Olof Palme Internationaal Centrum
  39. oxfam
  40. PAX
  41. Pax Christi Vlaanderen (België)
  42. Pax Christi International
  43. PIC – Juridisch Centrum voor de Bescherming van de Mensenrechten en het Milieu
  44. Platform van Franse ngo voor Palestina
  45. Pravna mreža zavarstvo demokracije
  46. Sadaka - De Ierland-Palestijnse Alliantie
  47. Save the Children
  48. Sindikat Mladi plus (Vakbond Jeugd Plus)
  49. Sloveens PEN-centrum
  50. Sloveense Unie van Journalisten
  51. SOLIDAR
  52. Solsoc
  53. Het Centrum voor Onderzoek naar Multinationale Ondernemingen (SOMO)
  54. De goede lobby
  55. Het rechtenforum
  56. Verenigd Tegen Onmenselijkheid (UAI)

CC:
Comité van de permanente vertegenwoordigers van de EU-lidstaten bij de Europese Unie (COREPER II)
Voorzitter en vicevoorzitters van de Commissie Internationale Handel (INTA) van het Europees Parlement
Voorzitter en vicevoorzitters van de Commissie Buitenlandse Zaken (AFET) van het Europees Parlement
Voorzitter en vicevoorzitters van de subcommissie mensenrechten (DROI) van het Europees Parlement
Voorzitter en vicevoorzitters van de delegatie van het Europees Parlement voor de betrekkingen met Palestina (DPAL)
Voorzitter en vicevoorzitters van de delegatie van het Europees Parlement voor de betrekkingen met Israël (D-IL)


CIDSE-contactpersoon: Dorien Vanden Boer, beleidsmedewerker Israël en bezette Palestijnse gebieden, vandenboer (at) cidse.org

Omslagfoto: EU-vlag voor het gebouw van de Europese Raad_TPCOM_ CC BY-NC 2.0-1200×600

Deel deze inhoud op sociale media