No ano passado, o Parlamento Europeu votou a favor de uma regulamentação forte que ajudaria a combater o comércio de minerais de conflito, mas os Estados-Membros têm procurado enfraquecer os planos.
As negociações de alto nível foram fechadas em um processo de trílogo, em que o regulamento está sendo diluído e tornado quase sem sentido para os afetados por esse comércio sangrento. Se os Estados-Membros conseguirem, as regras da UE ficarão aquém das medidas adotadas pelos EUA, China e países africanos e prejudicarão o padrão internacionalmente reconhecido das diretrizes de due diligence da OCDE.
O CIDSE, a aliança internacional de organizações de desenvolvimento católico, lamenta (a ser adaptado quando houver certeza sobre os resultados da reunião trílogo de hoje) os resultados da segunda reunião tríloga (as negociações entre o Parlamento Europeu, a Comissão Europeia e os Estados Membros da 28 da UE que Conselho da UE), uma vez que fica aquém das exigências expressas por muitos organizações da sociedade civil, incluindo mais de 150 Bispos de todo o mundo.
Stefan Reinhold, coordenador de advocacia do CIDSE sobre minerais de conflito, disse “O Conselho ainda não tomou medidas construtivas em direção a um acordo, recusando-se a deixar a posição muito fraca de dezembro do 2015, defendendo um regulamento voluntário. Parece que, enquanto vários Estados-Membros da UE estariam dispostos a avançar para uma regulamentação obrigatória, alguns Estados-Membros estão a bloquear todos os progressos. E enquanto algumas vozes estão chamando a atenção para a necessidade de manter o respeito pelos padrões da OCDE em matéria de due diligence, isso está longe de ser garantido. ”
Os líderes do governo da UE devem perceber o impacto da diluição do regulamento votado pelos representantes eleitos da UE no parlamento. Os Estados-Membros não devem se esconder a portas fechadas, mas tornar transparentes as suas posições e estar prontos para defender publicamente suas escolhas (1). Milhões de mulheres, crianças e homens na República Democrática do Congo, Colômbia ou Mianmar estão enfrentando violência, estupro e morte em áreas próximas às minas, enquanto empresas de toda a cadeia de suprimentos não são obrigadas a verificar se seus produtos contêm minerais de conflito. E os cidadãos europeus não podem ter a garantia de que os produtos que compram e usam diariamente são fabricados sem violar os direitos humanos.
Em um artigo do debate público em Bruxelas, no dia 10 de março, o abade Léonard SANTEDI, secretário-geral da Conferência Episcopal Congolesa, declarou que um regulamento voluntário não seria suficiente para melhorar a situação das populações que vivem perto das áreas de minas. Um estudo realizado por eles mostrou que a Lei Dodd Frank, da 14, nos Estados Unidos, promoveu mudanças reais por atores de negócios de todas as nacionalidades no sentido de um fornecimento responsável de minerais. “Eu venho aqui com um grito de sofrimento do meu povo, mas também um grito de esperança. De acordo com os seus valores e o respeito pela dignidade humana, a União Europeia tem um dever de responsabilidade e solidariedade. Caso contrário, é a lei da selva."
Durante o debate, Elmar Brok, Presidente da Comissão de Assuntos Externos do Parlamento Europeu, compartilhou sua convicção de que "Um acordo vinculativo com escopo limitado não é uma abordagem moral completa, mas pode ser uma solução". Ele disse que é "Já existe há bastante tempo nos negócios e já viu muitas 'Volkswagens' para saber que o valor do autocontrole é zero".
Jan Tytgat, Diretor de Assuntos Governamentais da UE Benelux na Umicore, uma empresa que realiza as devidas diligências em suas atividades de reciclagem de minerais, afirmou que “Uma proposta que não se refere ao downstream não pode garantir aos clientes que os telefones não contêm ouro em conflito. Isso corta o problema em partes. Toda semana, recebemos perguntas de clientes a jusante sobre a natureza livre de conflitos de nossos minerais. ”
Os negociadores estão ignorando a chamada à ação dos cidadãos da UE: até agora, os cidadãos da UE 1.500 se uniram à sua voz neste ação de campanha exortando os negociadores da UE a "defenderem uma regulamentação ambiciosa sobre minerais de conflito".
Ontem, a CIDSE aderiu ao Pare com o Mad Mining rede para entregar a petição “Enfrentando o comércio de minerais de conflito!” assinado por quase gente 42.000, que exige um regulamento da UE com due diligence obrigatória, que atenda aos padrões da OCDE no mínimo.
As discussões da UE contrastam fortemente com os recentes desenvolvimentos na França, onde em 23 março, a Assembléia Nacional adotou em segunda leitura uma proposta legislativa sobre o dever de cuidado da empresa-mãe que exigiria que as grandes empresas francesas desenvolvessem um "plano de vigilância" para evitar danos ambientais e violações de direitos humanos relacionados às suas atividades, na França e nas cadeias de suprimento globais (2). Stefan Reinhold disse que “Os franceses deram um passo importante em direção à legislação para a devida diligência nas cadeias de abastecimento - é hora de os tomadores de decisão da UE se inspirarem e agirem de forma decisiva em direção à adoção de uma regulamentação forte que ajudará a acabar com o escândalo dos minerais de conflito”.
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(1) Atual Provedor de Justiça da UE investigação para a transparência dos trílogos.
(2) Veja: http://ccfd-terresolidaire.org/infos/rse/devoir-de-vigilance-des-5414
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Fale detalhes:
Stefan Reinhold, coordenador do CIDSE Advocacy sobre minerais de conflito
+ 32 (0) 2 233 37 51, reinhold (at) cidse.org
Valentina Pavarotti, Diretora de Mídia e Comunicação do CIDSE
+ 32 (0) 2 2824073, pavarotti (at) cidse.org
Notas aos editores:
Antecedentes da regulamentação de minerais de conflito:
Na ausência de um sistema regulatório forte, os cidadãos europeus não podem ter certeza de que os produtos que compram e usam diariamente não envolvem violações dos direitos humanos. Para resolver este problema, a Comissão Europeia propôs o regulamento “minerais de conflito” em março de 2014. A proposta foi decepcionante em muitos aspectos: consistia em um sistema de autocertificação ao qual as empresas podiam aderir voluntariamente e só se aplicava a 19 fundições e refinadores com sede na UE (embora não cubra todos os produtos que entram no mercado da UE que contêm os minerais visados). Em maio de 2015, o Parlamento Europeu (PE) reforçou a proposta exigindo que todas as empresas europeias que fabricam ou importam componentes e produtos finais contendo os minerais visados verifiquem suas cadeias de abastecimento para garantir que não alimentem conflitos ou participem de violações dos direitos humanos. Mesmo que ainda existam algumas lacunas, a CIDSE acolheu esta votação como uma grande evolução.
O CIDSE coordenou uma afirmação assinado por quase líderes da Igreja 150 dos países 38 nos continentes 5, solicitando uma forte regulamentação para alcançar o objetivo de romper o vínculo entre recursos naturais e conflitos.
Outros recursos da CIDSE sobre minerais de conflito são disponível.
O CIDSE é uma família internacional de organizações católicas de justiça social, trabalhando juntas para promover a justiça, aproveitar o poder da solidariedade global e criar mudanças transformacionais para acabar com a pobreza e as desigualdades. Fazemos isso desafiando a injustiça e a iniquidade sistêmica, bem como a destruição da natureza. Acreditamos em um mundo onde todo ser humano tem o direito de viver com dignidade. www.cidse.org
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