A novo relatório - encomendado por uma coalizão de oito organizações da sociedade civil - mostra como um futuro tratado da ONU sobre empresas e direitos humanos poderia melhorar o acesso a recursos para vítimas de abusos de direitos humanos relacionados a empresas. Cinco casos bem documentados de abusos corporativos que ocorreram nos tribunais europeus foram analisados - desde poluição por óleo pela Shell na Nigéria até o despejo de resíduos pela Trafigura na Costa do Marfim. Destes casos, sete recomendações são feitas para elementos do Tratado que melhorariam o acesso à reparação para as vítimas, antes das negociações do Tratado que ocorrerão em outubro deste ano.
Remédio é raro
Para vítimas de abuso de direitos humanos ou danos ambientais relacionados a negócios, é difícil obter acesso à justiça. Exemplos de violações de direitos humanos por multinacionais incluem violações de direitos à terra, trabalho forçado, falta de proteção dos trabalhadores e da população local contra substâncias perigosas, além de padrões de segurança inadequados. Esses negócios internacionais permanecem amplamente fora do sistema regulatório formal da lei de direitos humanos.
Mas há esperança para as vítimas. Em junho do 2014, foi adotada uma resolução inovadora pelo Conselho de Direitos Humanos que estabeleceu um Grupo de Trabalho Intergovernamental para desenvolver um 'instrumento internacionalmente vinculativo para empresas transnacionais e outras empresas de negócios com respeito aos direitos humanos'. Mariëtte van Huijstee (SOMO): “Esse instrumento vinculativo, ou Tratado, tem um potencial real de provocar mudanças. Representa uma oportunidade para coordenar e ampliar políticas e desenvolvimentos legais em nível doméstico. A Europa pode desempenhar um papel importante nesse processo ”.
Quebrando barreiras
O relatório fornece uma resposta fundamentada e bem documentada sobre como um Tratado da ONU pode melhorar o acesso ao remédio e foi encomendado por uma coalizão composta por: ActionAid Holanda, Brot für die Welt, Centro de Pesquisa em Empresas Multinacionais (SOMO), CIDSE, Amigos da Terra Europa, Confederação Sindical Internacional (ITUC), Federação Internacional dos Trabalhadores em Transportes (ITF), Fórum da Noruega para o Desenvolvimento e o Meio Ambiente (Fórum). As organizações estão associadas ao Aliança do Tratado e ativo na Europa, e procura informar as próximas negociações na ONU.
O autor - Daniel Blackburn (Diretor do Centro Internacional para Direitos Sindicais) - selecionou cinco casos de litígios bem documentados que ocorreram parcialmente em tribunais europeus. Em seguida, ele analisou - do ponto de vista da vítima - as barreiras que enfrentaram para ter acesso a remédio para os abusos que sofreram. Ele passou a analisar as abordagens políticas existentes e potenciais projetadas para lidar com essas barreiras, identificando assim os elementos que poderiam ser construídos por um Tratado.
Recomendações em poucas palavras
No relatório, sete áreas de reforma são identificadas e explicadas com mais detalhes. Esses incluem:
- Use o Tratado para facilitar a superação de barreiras de jurisdição;
- Use o Tratado para remover barreiras legais à responsabilidade corporativa e impor às empresas um amplo dever de cuidado;
- Use o Tratado para promover a convergência do direito penal em torno de abordagens modernas básicas da responsabilidade corporativa;
- Use o Tratado para melhorar a responsabilidade corporativa, dando força legal vinculativa à estrutura de due diligence dos UNGPs;
- Use o Tratado para afirmar e estender a proteção aos defensores dos direitos humanos;
- Use o Tratado para melhorar o acesso aos tribunais;
- Use o Tratado para melhorar a eficácia da aplicação do Estado.
Links para:
- estudo completo
- Sumário executivo
- Recomendações
Pessoa para contato: Denise Auclair, consultora sênior de políticas (auclair (at) cidse.org)