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Apoio da UE à energia nos países em desenvolvimento

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Aumento da ação climática no Estado de Rivers, Nigéria

Em outubro do 2018, o Painel Intergovernamental de Mudanças Climáticas (IPCC) publicou um relatório especial destacando a crescente urgência de limitar o aquecimento global abaixo de 1.5 ° C acima dos níveis pré-industriais. Mudar para sistemas energéticos sustentáveis ​​e eficientes em todo o mundo é crucial para alcançar o Acordo de Paris 2015 assinado pela UE e por outros países 194.

A UE, ao se comprometer a implementar totalmente a Agenda 2030, tem como objetivo apoiar o cumprimento do Objetivo de Desenvolvimento Sustentável (ODS) 7 para garantir energia acessível, confiável, sustentável e moderna para todos pela 2030. Apoiar o acesso à energia com sistemas de energia descentralizada e renovável não apenas traz benefícios ambientais, mas também aborda as desigualdades e contribui para a erradicação da pobreza. Portanto, o financiamento do desenvolvimento e do clima de países doadores como a UE tem um papel vital a desempenhar na implementação do Acordo de Paris e do ODS 7.

O apoio da UE à energia nos países em desenvolvimento está totalmente alinhado com seus objetivos climáticos e de desenvolvimento sustentável?

No 2018, o CIDSE encomendou o Overseas Development Institute (ODI) para analisar o apoio institucional da UE à energia desembolsada entre o 2010-2016, incluindo a Ajuda Externa ao Desenvolvimento (ODA) e outros apoios oficiais via Banco Europeu de Investimento (BEI). O objetivo era obter uma imagem clara de se o apoio energético da UE nos países em desenvolvimento está alinhado com seus compromissos climáticos e com os ODS.

No geral, o estudo confirma que a UE fornece uma quantidade significativa de apoio à energia nos países em desenvolvimento - bem mais de US $ 9 bilhões no período analisado. No entanto, é preocupante que, embora mais apoio da UE seja direcionado às energias renováveis, a UE ainda oferece uma quantidade significativa de apoio aos combustíveis fósseis nos países em desenvolvimento - mais de US $ 2 no período analisado.

Além disso, os países mais pobres e os países com a maior população sem energia moderna (HICs - Países de alto impacto) receberam apenas uma pequena quantidade de apoio da UE, representando uma proporção ínfima - apenas 5% - do seu apoio total à energia.

Portanto, dado que um objetivo abrangente do Acordo de Paris é 'tornar os fluxos financeiros consistentes com um caminho para baixas emissões de gases de efeito estufa e desenvolvimento resiliente ao clima', a UE tem a responsabilidade de garantir que todo o seu financiamento público internacional se alinhe ao clima. e compromissos dos ODS e promove uma abordagem de 'ninguém deixa para trás', incluindo seu apoio energético.

Num novo briefing, O CIDSE, juntamente com a CAFOD, o Geres e o Hivos, destaca várias recomendações para garantir que o apoio energético da UE nos países em desenvolvimento esteja alinhado aos seus compromissos políticos:

  1. Assumir um compromisso imediato com a eliminação progressiva de todo o apoio da UE a combustíveis fósseis, com apoio ao carvão financiado imediatamente e com o aumento da energia renovável (ER) e da eletricidade (EE). Isso deve se aplicar a todo suporte de energia canalizado através do novo NDICI.
  2. Adote uma abordagem de investimento de 'portfólio completo' para garantir todas as formas de suporte de energia por todos os canais, ODA e não ODA.
  3. Garantir uma triagem robusta dos investimentos individuais em energia, com salvaguardas para identificar e mitigar os riscos climáticos, ambientais e de direitos humanos.
  4. Priorizar os investimentos em energia nos países pobres que mais precisam de apoio internacional para fazer a transição para sistemas de energia com baixo carbono.
  5. Aumentar significativamente o apoio ao acesso à energia como uma proporção do total do apoio energético da UE e priorizar o investimento em 'Países de Alto Impacto (HICs)' e Países Menos Desenvolvidos (PMD).
  6. Amplie os investimentos em energia renovável distribuída (DRE) e soluções de cozinha limpas e eficientes, como as opções de menor custo para alcançar a maioria das pessoas que vivem na pobreza energética.
  7. Garantir a mesma prioridade na culinária limpa e apoiar estratégias direcionadas para abordar os aspectos de gênero da pobreza energética.
  8. Invista mais em pesquisa, demonstração e expansão de modelos inovadores de negócios e financiamento de acesso à energia de última milha, além de oferecer suporte ambiental, incluindo planejamento e fornecimento de serviços de energia mais inclusivos.
  9. Desenvolva relatórios mais consistentes e transparentes sobre seu apoio energético por meio do Sistema de Relatórios de Credores da OCDE (CRS) - e incentive os colegas a fazer o mesmo - para que os estágios de entrega de energia e fontes de energia suportadas possam ser facilmente rastreados.
  10. Trabalhe com outros atores do desenvolvimento para operacionalizar métricas mais focadas no impacto para investimentos em acesso à energia, como o Global Tracking Framework (GTF) do Banco Mundial.

Contato: Giulia Bondi, Diretora de Justiça e Energia Climática (bondi (at) cidse.org)

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