O CIDSE tinha grandes esperanças de que, após um ano de ação nas ruas, a ciência fosse alarmante; incêndios mais extremos, secas e tempestades atingindo comunidades vulneráveis; e sob uma faixa da conferência "Tempo para ação", veríamos fortes decisões. Em vez disso, essas conversas sobre o clima seguiram o domínio do capital; bloqueando ambição e compromissos em financiamento climático. O debate sobre as regras do comércio de carbono fracassou quando países poderosos com interesses adquiridos, como Austrália e Brasil, procuraram brechas.
É hora das nações mais ricas colocarem seu dinheiro onde estão sua boca e ajudar os mais pobres a se adaptarem às mudanças climáticas, abordando as perdas e danos presentes e futuros e promover a agricultura que ajuda a todos a viverem suavemente na terra.
Abordagens baseadas em direitos
Direitos humanos deve ser explicitamente reconhecido em quaisquer novas regras importantes (para dar um passo além da menção no Preâmbulo do Acordo de Paris - PA). Os direitos humanos são frequentemente omitidos no desenvolvimento de políticas e orientações para a implementação da PA, como redução da pobreza, direitos dos povos indígenas, participação pública e transparência, igualdade de gênero e empoderamento das mulheres, segurança alimentar, transição justa para trabalhadores e trabalho decente, justiça intergeracional e integridade do ecossistema.
Nesta COP, houve progresso em um programa de trabalho aprimorado sobre gênero e no Plano de Ação de Gênero, que inclui agora a linguagem sobre abordagens baseadas em direitos.
Em outras áreas, os direitos humanos foram deixados de lado ou minimizados, especialmente nos argumentos em torno do artigo 6 sobre comércio de carbono. No entanto, eles são fundamentais para um futuro para os pobres, para as futuras gerações e possivelmente para a existência humana neste planeta.
Planos de implementação (ONU) AmbitioUS
Espera-se que todas as partes no Acordo de Paris apresentem planos climáticos nacionais mais fortes em 2020. Estávamos procurando sinais de que estes seriam estabelecidos em um nível consistente com a limitação do aumento da temperatura para 1.5 ° C. Também buscamos a apresentação antecipada no início de setembro, para permitir uma avaliação da ONU da diferença entre o que é prometido e o que é necessário.
Apenas alguns países aproveitaram a oportunidade para anunciar planos mais ambiciosos (Vejo Aliança de Alta Ambição). No entanto, não houve acordo sobre um prazo para envio, com o texto final da decisão preliminar da COP25 simplesmente dizendo: "Salienta a urgência de uma ambição aprimorada, a fim de garantir os mais altos esforços possíveis de mitigação e adaptação por todas as Partes ”.
À luz do fracasso da ambição coletiva para 2030, a UE deve intensificar seu papel de liderança climática e aumentar substancialmente sua promessa climática de 2030 no início de 2020.
Financiamento climático
Estávamos procurando sinais de maior compromisso com o financiamento climático para 2020, incluindo um compromisso mais forte com a adaptação.
Aqui, novamente, a COP25 falhou na entrega. A decisão final simplesmente 'lembrando' o compromisso assumido pelas Partes dos países desenvolvidos com a meta de mobilizar US $ 100 bilhões por ano até 2020 para atender às necessidades dos países em desenvolvimento; e apelando vagamente às “entidades internacionais” para que continuem apoiando “medidas para evitar, minimizar e abordar os impactos adversos das mudanças climáticas”.
Em particular, e em solidariedade com os mais afetados pelas mudanças climáticas, a CIDSE está profundamente desapontada por não haver compromisso com financiamento adicional e um mecanismo financeiro para lidar com perdas e danos. Houve um progresso muito limitado na revisão do Mecanismo Internacional de Varsóvia (WIM) sobre perdas e danos, incluindo uma solicitação para esclarecer como os países em desenvolvimento podem acessar o financiamento do Fundo Verde para o Clima e outros mecanismos financeiros sob o UNFCCC e o Acordo de Paris, para abordar perdas e danos nos países em desenvolvimento devido às mudanças climáticas. No entanto, esse esclarecimento não garante que mais dinheiro seja fornecido. Também houve a decisão de estabelecer um grupo de especialistas para desenvolver um plano de ação focado para o WIM e a 'rede de Santiago' para facilitar a assistência técnica e o apoio entre os países. A questão da governança para o Mecanismo Internacional de Varsóvia foi adiada para a COP26.
Artigo 6 sobre comércio de carbono
O CIDSE não defende o comércio de carbono como uma ferramenta eficaz para o compromisso nacional de reduzir as emissões. Consideramos que um artigo 6 eficaz apenas funcionaria se tivesse todos esses elementos: regras contábeis robustas, capacidade de resposta a gênero, salvaguardas de direitos humanos, integridade ambiental, ausência de transferência de projetos de esquemas anteriores, consulta obrigatória às partes interessadas e um mecanismo independente de queixas.
À luz disso, e em vista dos esforços determinados por alguns países para criar brechas, incluindo contagem dupla e transferência de créditos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), acolhemos com satisfação que a discussão sobre o Artigo 6 foi posteriormente adiada para a COP26. Isso dá mais tempo para estabelecer regras justas, justas e robustas sobre o comércio de carbono - se é que são escritas.
Crédito da foto: CIDSE
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