Documento de Discussão da CAFOD, Maio de 2024
Autores: Liz Cronin e Maria Finnerty
Neste documento de discussão, a CAFOD, membro da CIDSE em Inglaterra e no País de Gales, apela a uma maior exploração de três “fontes inovadoras” de financiamento, que podem ajudar a angariar as enormes quantias de dinheiro necessárias para enfrentar a crise climática de uma forma que seja ao mesmo tempo justa e eficaz. Estas fontes são reformas da arquitectura fiscal global, da infra-estrutura da dívida e das instituições financeiras internacionais (IFI).
Num debate sobre o clima que é frequentemente polarizado em termos de investimento do sector público versus investimento do sector privado, subvenções versus empréstimos, e instituições financeiras maiores versus melhores, esperamos chamar maior atenção para a arrecadação de receitas baseada na justiça que até agora tem sido pouco discutida. Muitas das fontes inovadoras abordadas neste documento foram levantadas no âmbito de iniciativas como a Agenda de Bridgetown, o Grupo de Trabalho Fiscal Internacional e o Roteiro de Evolução do Banco Mundial, mas ainda não se tornaram parte integrante das propostas de acção climática.
Atendendo aos apelos dos nossos parceiros nos países vulneráveis ao clima (CVC), e apoiando-se na Doutrina Social Católica, a CAFOD propõe várias mudanças na arquitectura económica global. Estas visam aumentar os recursos disponíveis e a autonomia destes países, permitindo-lhes enfrentar os desafios que a crise climática criou.
As reformas necessárias vão além da mera ajuda e devem alinhar-se com o imperativo moral de que é o dinheiro público e baseado em subvenções de países grandes, de elevado rendimento e historicamente poluentes que deve constituir a grande maioria do financiamento climático global. Na verdade, os três temas que identificamos complementam, em vez de substituir, o investimento público, novo e adicional, e o investimento baseado em subvenções: não forneceriam, nem deveriam, fornecer todo o dinheiro necessário. Mas garantiriam que os principais poluidores pagassem a sua parte justa para a limpeza climática; combater a injustiça de os CVC pagarem cinco vezes mais em pagamentos de juros da dívida do que em ações climáticas; e nos levar em direção a IFIs que sejam mais representativas dos CVCs.
Neste documento de discussão, a CAFOD apela a uma maior exploração de três “fontes inovadoras” de financiamento, que podem ajudar a angariar as enormes quantias de dinheiro necessárias para enfrentar a crise climática de uma forma que seja justa e eficaz. Estas fontes são reformas da arquitectura fiscal global, da infra-estrutura da dívida e das instituições financeiras internacionais (IFI).
Se quisermos enfrentar a crise climática de uma forma justa, devemos prosseguir três objectivos que desbloqueariam fontes inovadoras de financiamento:
- Corrigir a arquitetura tributária global quebrada
- Resolver a nova crise global da dívida soberana
- Reformar as instituições financeiras internacionais
As alterações climáticas são uma emergência estrutural e regressiva que pune mais os mais pobres e os menos responsáveis. São, portanto, necessárias grandes mudanças sistémicas para aumentar os recursos disponíveis para aqueles que há muito foram marginalizados e que agora sofrem os efeitos de crises ambientais e económicas integradas.
Pessoa de contato para informações adicionais: Liz Cronin, Líder de Políticas sobre Mudanças Climáticas, CAFOD (lcronin(at)cafod.org.uk).
Créditos da foto da capa: CAFOD