Carta ao Colégio de Comissários
Bruxelas, 22 June 2026
Caro Presidente von der Leyen,
Prezado Alto Representante/Vice-Presidente Kallas,
Caro Comissário Šefčovič,
Prezados Comissários,
Nós, organizações humanitárias e de direitos humanos abaixo assinadas, escrevemos para instar Vossa Excelência a propor uma regulamentação que proíba o comércio da UE com os assentamentos ilegais de Israel.
Em meio a crescentes apelos dos ministros das Relações Exteriores dos Estados-membros da UE, o Alto Representante tem solicitado repetidamente à Comissão que prepare uma proposta para restringir o comércio com os assentamentos ilegais de Israel. Como muitos de nós mencionamos em uma carta conjunta em Fevereiro de 2025 nós acreditamos nisso A UE deve proibir esse comércio e deve fazê-lo ao abrigo do artigo 207.º do TFUE. (Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia), como medida necessária para adequar o comércio da UE ao direito internacional, incluindo a interpretação mais autorizada pelo Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) em sua decisão histórica. opinião consultiva de 19 de julho de 2024.
O Tribunal concluiu que "A política de assentamentos de Israel, seus atos de anexação e a legislação e medidas discriminatórias a ela relacionadas violam o direito internacional." (parágrafo 230). Além disso, constatou que as políticas e práticas ilegais de Israel violam os direitos do povo palestino. direito à autodeterminação, uma norma imperativa do direito internacional que acarreta obrigações erga omnes para todos os estados, e que Israel está violando a proibição de segregação racial e apartheid (parágrafos 225-229). O Tribunal concluiu que “A presença contínua de Israel no Território Palestino Ocupado é ilegal.”(parágrafo 266).
Em relação a terceiros Estados, o Tribunal considerou que estes têm a obrigação de “tomar medidas para impedir o comércio ou relações de investimento que auxiliam na manutenção da situação ilegal criado por Israel nos [OPT]” (parágrafo 278), acrescentando que “Cabe a todos os Estados, respeitando a Carta das Nações Unidas e o direito internacional, assegurar que qualquer impedimento resultante de a presença ilegal de Israel nos [OPT] ao exercício do direito do povo palestino à autodeterminação é chegou ao fim” (parágrafo 279).
A corrente A política da UE em relação aos produtos de liquidação é manifestamente inadequada à luz dessas obrigações. Medidas da UE destinadas a excluir produtos de liquidação do tratamento tarifário preferencial e a rotulagem correta e clara não constituem etapas para evitar comércio com os assentamentos ilegais. Pelo contrário, são concebidos para dar continuidade a esse comércio, o que contribui para a sustentabilidade dessa situação ilegal. Embora relatórios recentes também apontem falhas consideráveis na implementação do atual sistema de diferenciação da UE, observamos que o problema reside na própria política, que, Mesmo que fosse aplicado à risca, ainda assim não seria suficiente para cumprir as obrigações da UE. sob o direito internacional conforme estabelecido pelo Tribunal Internacional de Justiça.
Além disso, Israel indeniza empresas de assentamentos exportar para a UE para compensar a diferença tarifária anula o efeito da política existente da UE, mesmo que esta seja perfeitamente aplicada. Esses pagamentos de compensação também provavelmente ocorreriam. Compensar ou reduzir o impacto de eventuais aumentos nas tarifas da UE., a menos que haja uma proibição total. Além disso, a cobrança de tarifas resultaria em A UE lucra com a ocupação ilegal de Israel.assentamentos ilegais e abusos relacionados.
Segundo qualquer estimativa disponível, as importações da UE provenientes de assentamentos israelenses ilegais no Território Palestino Ocupado excedem em muito as importações dos próprios palestinos, e esse comércio ocorre sem o consentimento palestino.
Os assentamentos são manifestamente ilegais segundo o direito internacional.E todos os Estados-Membros da UE condenaram-nos repetidamente como tal. São o resultado da transferência de população civil de uma potência ocupante para um território ocupado, o que é proibido pela Quarta Convenção de Genebra e, de acordo com o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, constitui um crime. Crime de guerra.
Por todos os motivos acima expostos, fica claro que o atual Comércio da UE A relação com o território ocupado por Israel desde 1967 não é compatível com o direito internacional e, de fato, contribui para “a manutenção da situação ilegal” criado por Israel”, violando as obrigações identificadas pelo Tribunal Internacional de Justiça, alimentando violações dos direitos humanos que a UE condena regularmente.
Nos termos dos artigos 3.º, n.º 5, e 21.º do TUE e da jurisprudência do Tribunal de Justiça da UE, a UE deve respeitar o direito internacional e assegurar que a sua ação externa, incluindo a política comercial, seja compatível com o mesmo.
Portanto, A Comissão tem o dever de propor um regulamento ao abrigo do artigo 207.º do TFUE para pôr fim ao comércio com as colónias ilegais.Isso se aplica não apenas a bens provenientes de assentamentos, mas também a serviços.
Observamos que a UE já utilizou anteriormente o Artigo 207.º do TFUE, entre outras medidas, para proibir a importação de produtos fabricados com trabalho forçado e produtos utilizados para tortura, bem como para restringir o comércio de minerais de conflito, a fim de alinhar a sua política comercial com os seus princípios, e que o serviço jurídico do Conselho reconheceu que medidas para restringir o comércio com os assentamentos ilegais de Israel poderiam ser adotadas com base nos mesmos fundamentos jurídicos. A mesma lógica deve ser aplicada ao comércio com os assentamentos ilegais de Israel.
Caso a Comissão se recuse a propor tal medida ao abrigo do artigo 207.º, Encorajamos os Estados-Membros a considerarem a possibilidade de litígio. perante o Tribunal de Justiça da União Europeia para garantir o cumprimento do direito da UE e do direito internacional.
Diante da intensificação das violações de Israel contra os palestinos na Cisjordânia ocupada, incluindo Jerusalém Oriental, também por meio da violência desenfreada de colonos apoiada pelo Estado, a União Europeia deve demonstrar liderança moral, a começar por Proibir o comércio que contribui para o empreendimento de assentamentos ilegais de Israel..
Estamos prontos para discutir essas questões urgentes com vocês.
*Esta carta foi atualizada em 30 de junho de 2026 para refletir o número mais recente de signatários.
Signatários:
- 11.11.11
- ABVV-FGTB
- ACAT Bélgica
- Acat Itália
- ACAT-França
- ACT Alliance EU
- ActionAid International
- ACV-CSC Bélgica
- A Anistia Internacional
- Avaaz
- Advogados Sem Fronteiras
- Broederlijk Delen
- Christian Aid Irlanda
- Cristãos pela Abolição da Tortura - Espanha/Catalunha
- CIDSE – Família Internacional de Organizações Católicas de Justiça Social
- CNCD-11.11.11
- Comhlámh
- Comité Pour Une Paix Juste Au Proche-Orient
- Confederação Intersindical Galega
- Confederação Sindical de Comisões Obreras (CCOO Espanha)
- COSPE
- Os dinamarqueses são novos
- Ajuda da Igreja Dinamarquesa (DCA)
- Eko
- ELA
- Entraide et Fraternité
- Direitos EuroMed
- Projeto Europeu para o Médio Oriente (EuMEP)
- Rede Sindical Europeia pela Justiça na Palestina
- Associação Focus para o Desenvolvimento Sustentável
- Gibanje za pravice Palestincev
- Human Rights Watch
- Humanitas – Centro para Educação e Cooperação Global
- Federação Internacional de Direitos Humanos (FIDH)
- La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo – España
- LAB Sindikatua
- NOVACT
- Centro Internacional Olof Palme
- Oxfam
- PAX
- Pax Christi Flandres (Bélgica)
- Pax Christi International
- PIC – Centro Jurídico de Proteção dos Direitos Humanos e do Meio Ambiente
- Plataforma de ONGs francesas para a Palestina
- Pravna mreža za varstvo demokracije
- Sadaka - A Aliança Irlanda-Palestina
- Save the Children
- Sindikat Mladi plus (Sindicato Juventude Plus)
- Centro PEN da Eslovênia
- União Eslovena de Jornalistas
- SOLIDAR
- Solsoc
- O Centro de Pesquisa em Empresas Multinacionais (SOMO)
- O bom salão
- Fórum dos Direitos
- Unidos Contra a Desumanidade (UAI)
CC:
Comité dos Representantes Permanentes dos Estados-Membros da UE junto da União Europeia (COREPER II)
Presidente e vice-presidentes da Comissão do Comércio Internacional (INTA) do Parlamento Europeu
Presidente e vice-presidentes da Comissão dos Negócios Estrangeiros do Parlamento Europeu (AFET)
Presidente e vice-presidentes da Subcomissão dos Direitos Humanos do Parlamento Europeu (DROI)
Presidente e vice-presidentes da Delegação do Parlamento Europeu para as Relações com a Palestina (DPAL)
Presidente e vice-presidentes da Delegação do Parlamento Europeu para as relações com Israel (D-IL)
Contato CIDSE: Dorien Vanden Boer, Oficial de Política de Israel e Territórios Palestinos Ocupados, vandenboer(at)cidse.org
Foto da capa: Bandeira da UE em frente ao edifício do Conselho Europeu_TPCOM_ CC BY-NC 2.0-1200×600