Declaração da OSC em apoio ao dever corporativo francês de lei de vigilância - CIDSE
© Shakil Chowdhury

Declaração da OSC em apoio ao dever corporativo francês da lei de vigilância

© Shakil Chowdhury

Declaração Conjunta da Sociedade Civil Internacional, 14 Março 2017 (Disponível em EN / FR)

Organizações da sociedade civil 75, sindicatos, organizações de pesquisa, escritórios de advocacia e acadêmicos dos países 17 expressam seu apoio ao dever corporativo francês de vigilância e pedem ao Conselho Constitucional francês que rejeite as objeções feitas contra a nova lei por uma minoria de legisladores franceses.

Em 9 de fevereiro de 21, a Assembléia Nacional Francesa adotou o dever corporativo da lei de vigilância. Sob essa nova lei, as maiores empresas francesas terão que avaliar e impedir seus direitos humanos e impactos ambientais adversos. Isso inclui impactos vinculados a suas próprias atividades e às de suas subsidiárias, bem como atividades de fornecedores e subcontratados, com os quais eles mantêm um relacionamento comercial estabelecido.

A lei também autoriza as vítimas e outras partes interessadas a apresentar seus problemas perante um juiz. O juiz pode multar as empresas até 30 milhões de euros e responsabilizar as empresas quando ocorrerem danos que um plano adequado teria impedido.

Congratulamo-nos com esta lei e a consideramos um marco importante para melhorar o respeito corporativo pelos direitos humanos e pelo meio ambiente.

Lamentamos que um grupo de membros da Assembléia Nacional e do Senado tenha contestado imediatamente a lei perante o Conselho Constitucional (a mais alta autoridade constitucional da França), em uma última tentativa de invalidá-la depois de perder a batalha legislativa democrática. Sua oposição à lei ecoa a posição e a oposição do lobby corporativo - particularmente MEDEF e AFEP - em relação a qualquer tipo de responsabilidade corporativa por violações ambientais e de direitos humanos.

Acreditamos firmemente na importância e validade da lei. É um reflexo e uma resposta aos compromissos internacionais dos Estados na área de negócios e direitos humanos, com base no Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e os Direitos Humanos. O conceito legal de vigilância - semelhante ao conceito de due diligence - está bem estabelecido e amplamente utilizado na França e em outras jurisdições. A obrigação baseada em insumos que ela cria (francês: duty de moyens) é um passo razoável para um setor comercial mais responsável.

As empresas competitivas sabem o quão crucial é antecipar e gerenciar seus riscos não financeiros, e as que já praticam a devida diligência não devem estar sujeitas a concorrência desleal de empresas imprudentes. A lei ajudará a criar um campo de jogo mais equilibrado.

As violações mais graves dos direitos humanos e os danos ambientais geralmente estão ligados às cadeias de suprimentos globais ou às ações das subsidiárias, e geralmente ocorrem com impunidade. A esmagadora maioria dos cidadãos franceses considera isso inaceitável. o G7, Conselho da UE, Parlamento Europeu e a OCDE também enfatizaram a importância e a urgência de avançar em direção a cadeias de suprimentos responsáveis.

As respostas das empresas e do mercado a esses problemas se mostraram até agora ineficazes, apesar dos esforços de algumas empresas e de algumas iniciativas setoriais. Para resolver os problemas sérios relacionados às cadeias de suprimentos globais e estruturas corporativas complexas, precisamos abordar a causa raiz: as operações da empresa se estendem transnacionalmente,

e a legislação nacional e internacional não reflete isso. Isso permite que as empresas europeias evitem a responsabilidade por danos que ocorram fora das fronteiras européias ou em suas cadeias de fornecimento e subcontratação.

Na ausência de um quadro jurídico internacional ou europeu, os estados pioneiros precisam abrir o caminho. A França já demonstrou isso. Está Lei 2010 sobre relatórios não financeiros - que as empresas francesas lutaram contra, alegando que isso criaria uma desvantagem competitiva e encargos administrativos extras - inspirou o 2014 Directiva Europeia agora aplicável a mais de empresas 7,000.

O dever da lei de vigilância provavelmente terá um efeito indireto semelhante na Europa. A França não está sozinha na luta por melhorar a responsabilidade corporativa. Desenvolvimentos legislativos semelhantes ocorreram ou estão sendo discutidos no momento EU nível e no UK, Nederland e Suíça. Vários outros parlamentos estão debatendo a questão. A lei francesa apenas orientará para uma convergência maior.

A União Europeia está numa encruzilhada. É imperativo colocar os direitos das pessoas no centro de seu projeto político e econômico. Com esta reforma, o governo e o parlamento franceses demonstraram o tipo de coragem e liderança políticas necessárias para moldar uma nova Europa.

Esperamos que o Conselho Constitucional não fique do lado dos legisladores que se opõem à lei e se mova contra um texto que é o resultado de um processo legislativo longo e robusto. Os direitos humanos e o meio ambiente devem sempre vir antes dos interesses comerciais, e a decisão do Conselho afetará a vida de centenas de milhares nas cadeias de suprimentos globais.

Apelamos às empresas francesas para apoiar a lei, como algumas empresas já fizeram.

Instamos os legisladores franceses de todos os partidos políticos a apoiarem a maioria dos cidadãos franceses e apoiamos essa reforma histórica. As autoridades francesas devem agora trabalhar em conjunto com as empresas na sua implementação efetiva; e com outros governos e a Comissão Europeia para estimular reformas em toda a UE.

 

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Os signatários

Organizações europeias:

Associação Européia para a Defesa dos Direitos do Homem, Bureau Ambiental Europeu, CEE-Bankwatch Network, CIDSE, Confederação Europeia dos Sindicatos, Coalizão Europeia para a Justiça Empresarial, Gabinete de Defesa do Comércio Justo, Friends of the Earth Europe, Centro Social Europeu dos Jesuítas

Organizações internacionais:

ActionAid, Anti-Slavery International, Business & Human Rights Resource Centre, Clean Clothes Campaign, Fairtrade International, FIDH, Greenpeace, International Trade Union Confederation, Shipbreaking Platform

Organizações e indivíduos nacionais:

Netzwerk Soziale Verantwortung (Áustria)

CNCD-11.11.11, CNE-Centrale Nacional de Empregados, CSC-Confederation des Syndicats Chrétiens, Constituante.be (Bélgica)

Acima do solo, Rede Canadense de Responsabilidade Corporativa (Canadá)

Frank Bold (República Tcheca)

Christliche Initiative Romero, CorA-Netzwerk fur Unternehmensverantwortung, FEMNET, Forschungs- und Dokumentationszentrum Chile-Lateinamerika, Germanwatch, Prof. Markus Krajewski - Universidade de Erlangen-Nürnberg (Alemanha)

Südwind (Alemanha)

Liberty Asia (Hong Kong)

Professora Associada Angelica Bonfanti - Universidade de Milão, FOCSIV, Área Internacional de Direitos Humanos, Mani Tese, Marco Fasciglione- IRISS-CNR, Escritório de advocacia Saltamacchia (Itália)

Mark B. Taylor - Fundação de Pesquisa da FAFO, Fórum Norueguês para o Desenvolvimento e Meio Ambiente (Noruega)

O Comitê da Índia da Holanda, Professor Cees van Dam - Erasmus University Rotterdam, SOMO (Holanda)

Instituto Polonês de Direitos Humanos e Empresas (Polônia)

AUR - Associação Nacional de Especialistas em Recursos Humanos, RENASIS - Rede Romena de Combate à Pobreza e Inclusão Social (Romênia)

Professor Antoni Pigrau - Universidade Rovira i Virgili, Indago S.Coop, Observatorio de Responsabilidad Social Corporativa, Grupo de Pesquisa em Direito Internacional Privado e Direitos Humanos, Sustentia Innovacion Social (Espanha)

Actares, Bread for All, Brücke-Le pont, Fastenhopper-Action de Carême, HELVETAS Intercooperação Suíça, Humanrights.ch, Neue Bauern Koordination Coordenação Schweiz-Nouvelle Coordenação Paysanne Suisse, Public Eye, Société pour les peacple menacés, Solidar Suíça (Suíça)

CARE International UK, Coligação CORE, Freedom United, Traidcraft (United Kindgdom)

Advocacy for Principles Action in Government, Coalition of Immokalee Workers, Forum Nobis PPLC, Hausfeld & co LLP, Interfaith Center on Corporate Responsibility, International Corporate Accountability Roundtable, Verité (Estados Unidos)

O Fórum Citoyen pour la RSE da plataforma francesa de CSO apoiou ativamente o dever corporativo da lei de vigilância.

Contato: Denise Auclair, CIDSE (auclair (at) cidse.org)

PT- Declaração conjunta das OSCs sobre o direito francês dos direitos humanos
FR- Descrição da sociedade civil no loi française no devir de vigilance des multinationales

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