Les 17 et 18 mars, les organisations partenaires de la CIDSE ont participé à un dialogue régional à Bogotá, en Colombie, sur les plans d'action nationaux du gouvernement sur les entreprises et les droits de l'homme. La discussion a eu lieu une semaine après une réunion des gouvernements à Genève accueillie par l'Équateur, concernant une initiative visant à renforcer les instruments internationaux pour empêcher l'implication des entreprises dans les violations des droits de l'homme.
Les organisations partenaires de la CIDSE (FEDEPAZ) et Instituto de Defensa Legal (IDL) du Pérou et la Fundación Jubileo de Bolivie se sont réunies avec des représentants de la société civile, des gouvernements, des organisations internationales et des entreprises. Dialogue organisé par la Table ronde internationale sur la responsabilité des entreprises et l’Institut danois des droits de l’homme, dans le cadre de leur projet «Plans d'action nationaux: stratégies nationales pour la mise en œuvre des principes directeurs des Nations Unies relatifs aux entreprises et aux droits de l'homme. »
Depuis l'adoption du Principes directeurs par le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies en 2011, la mise en œuvre au niveau national a été très lente. Et pourtant, il y a urgence, car un grand nombre de communautés et d'individus subissent actuellement des abus en raison de l'activité commerciale en Amérique latine et ailleurs. Il y a des cas continus où les activités des entreprises ont violé un éventail de droits humains, y compris les droits des travailleurs et les droits à la terre, aux moyens de subsistance, à la santé, à un environnement propre et à des manifestations pacifiques.
En 2012, dans le contexte d'une absence de processus de consentement efficaces avec les communautés affectées, une série de protestations concernant des projets extractifs dont ceux de la société anglo-suisse Glencore Xstrata ont eu lieu dans des régions autochtones du Pérou, notamment Espinar et Cajamarca. Ils ont été marqués par des détentions, des menaces de poursuites judiciaires contre des organisations enquêtant sur des violations des droits de l'homme et plusieurs morts, et ont conduit à la déclaration de l'état d'urgence.
En novembre 2013, un travailleur et syndicaliste de Nestlé a été assassiné en Colombie, faisant écho à une affaire similaire en 2005 dans laquelle il était allégué que les cadres supérieurs de l'entreprise avaient négligé d'utiliser les ressources à leur disposition pour empêcher le meurtre. Dans ce dernier maisons, une plainte pénale déposée en Suisse contre Nestlé a été rejetée en décembre 2013, soulignant le refus persistant d’accès à la justice et l’importante question de la compétence extraterritoriale.
La situation ayant même empiré par certaines mesures depuis 2011, il y a une demande croissante de la part de la société civile et des voix de l'Église dans les pays touchés du monde entier pour des réponses efficaces. Les Principes directeurs des Nations Unies établissent clairement que les impacts sur les entreprises nécessitent un «mélange intelligent» de réponses politiques qui va au-delà d'une approche volontaire de responsabilité sociale des entreprises et inclut une réglementation. Cependant, dans un certain nombre de pays, les États sont faibles par rapport aux entreprises puissantes et, dans de nombreux cas, le lobbying des entreprises empêche ou affaiblit la réglementation. Une autre tendance inquiétante est que ceux dont les droits sont les plus affectés par les activités transnationales ne participent pas aux discussions nationales sur la manière dont les Principes directeurs devraient être mis en œuvre.
La volonté politique est l’ingrédient essentiel pour faire en sorte que moins d’abus des droits de l’homme se produisent du fait des activités commerciales. Parallèlement à l'application des lois existantes, les États doivent faire davantage maintenant pour traduire les trois piliers des Principes directeurs - l'obligation de protéger de l'État, la responsabilité des entreprises de respecter et l'accès aux recours - en actions significatives. Cela devrait commencer par une évaluation approfondie de l'adéquation des cadres juridiques et politiques et une stratégie ou un plan clair pour combler les lacunes, élaboré avec une véritable contribution de la société civile et des entreprises. Par exemple, les gouvernements devraient introduire des exigences due diligence, revoir et améliorer l'accès à la justice dès maintenant dans le cadre du processus de mise en œuvre.
Dans le même temps, reconnaissant les lacunes des Principes directeurs, la CIDSE soutient le développement d’un processus intergouvernemental en vue d'un traité international contraignant. Si nous voulons voir des réductions à grande échelle des cas de violations des droits de l'homme résultant d'activités commerciales, il est important de progresser sur les deux approches en parallèle, en s'appuyant sur les efforts déployés à ce jour.