O investimento na agricultura é urgentemente necessário, pois o setor é a principal fonte de subsistência para as pessoas que passam fome nos países em desenvolvimento. o tipo O investimento necessário, no entanto, é uma questão que está atualmente no centro de muitos debates sobre políticas internacionais sobre segurança alimentar e nutrição.
Com a crise financeira global, os governos estão lutando para encontrar os recursos para apoiar o setor e a dependência da ajuda dos doadores está se mostrando uma estratégia arriscada. Como resultado, o setor privado foi identificado como um parceiro importante, resultando em um maior envolvimento no desenvolvimento agrícola. Mas o envolvimento deles pode ser usado para realizar o direito à alimentação adequada? Maior investimento na agricultura familiar é feita pelos próprios pequenos agricultores, mas esses investimentos (definitivamente privados) raramente são aqueles mencionados por iniciativas de “envolvimento do setor privado”. O setor público também desempenha um papel importante na capacitação e maximização do próprio investimento dos pequenos produtores por meio de serviços de extensão, pesquisa e desenvolvimento, desenvolvimento de infraestrutura, apoio à negociação coletiva e acesso ao crédito, entre outras iniciativas. Embora haja certamente um lugar para o apoio de investidores privados, eles geralmente são compostos por uma vasta e diversificada gama de atores com interesses diversos que nem sempre se alinham com a redução da pobreza e a segurança alimentar.
As motivações que induzem as partes interessadas, como as empresas transnacionais a investir, incluem, entre outros, os ganhos financeiros que as empresas podem potencialmente alcançar e o lucro que podem gerar capturando participação de mercado, expandindo os canais de distribuição, assegurando novos parceiros de negócios e reconhecimento da marca. Isso pode eventualmente levar à concentração do mercado e à criação de oligopóliosA concentração do mercado na cadeia alimentar é motivo de grande preocupação nos países pobres, onde as empresas internacionais competem com o suprimento local, comprometendo assim as oportunidades de desenvolvimento econômico local.
Atualmente, as iniciativas público-privadas sobre investimentos agrícolas fazem pouca referência às estruturas de direitos humanos existentes ou aos mecanismos de regulamentação corporativa que pretendem proteger o direito à alimentação em negócios. Infelizmente, muitas evidências apontam para o papel dos investidores agrícolas em violações dos direitos humanos, incluindo direitos trabalhistas e direitos à terra, meios de subsistência, saúde e um ambiente limpo, e até mesmo à morte de defensores dos direitos humanos.
In um briefing recente, O CIDSE pergunta que padrões globais de negócios e direitos humanos devem ser aplicados ao investimento agrícola, a fim de alcançar os objetivos finais de alcançar o direito à alimentação, aliviar a pobreza, melhorar a produção sustentável de alimentos e criar condições de emprego dignas para os trabalhadores agrícolas. Ele fornece uma visão geral dos padrões comerciais e de direitos humanos existentes que podem ser aplicados a uma ampla gama de iniciativas internacionais de política agrícola e descreve as obrigações dos Estados e as responsabilidades das empresas em relação ao investimento agrícola. Como os pequenos produtores de alimentos assumem os maiores riscos com esses investimentos, o briefing procura fornecer a eles ferramentas para responsabilizar os governos pelo dever de proteger esses detentores de direitos. Acreditamos que as políticas públicas devem regular o investimento, a fim de fortalecer os sistemas de produção de pequenos agricultores e facilitar a consecução do objetivo de um sistema alimentar resiliente, baseado em pequenos agricultores e sustentável.
Gisele Henriques é consultora de meios de subsistência da Agência Católica para o Desenvolvimento Ultramarino do Reino Unido - CAFOD. (Este blog foi escrito durante seu mandato como Oficial de Política de Alimentos e Agricultura na CIDSE. O artigo foi publicado originalmente no blog RightingFinance.org